一、國(guó)家領(lǐng)土的基本概念與核心價(jià)值：從地理空間到法律主權(quán)的躍升演講人01國(guó)家領(lǐng)土的基本概念與核心價(jià)值：從地理空間到法律主權(quán)的躍升02國(guó)家領(lǐng)土的構(gòu)成要素：立體空間中的主權(quán)覆蓋03國(guó)家領(lǐng)土的法律地位：主權(quán)原則與國(guó)際規(guī)則的平衡04總結(jié)：國(guó)家領(lǐng)土——我們共同的法治信仰與情感歸宿目錄2025高中法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)國(guó)家領(lǐng)土課件各位同學(xué)：今天我們要共同探討一個(gè)既宏大又具體的法學(xué)命題——國(guó)家領(lǐng)土。當(dāng)你們翻開中國(guó)地圖，看到那只昂首的“雄雞”時(shí)，地圖上每一道曲線、每一片藍(lán)色、每一座標(biāo)注的山峰，都不僅僅是地理符號(hào)，更是國(guó)家主權(quán)的空間投影。作為未來的公民與法治社會(huì)的參與者，理解國(guó)家領(lǐng)土的法學(xué)內(nèi)涵，既是認(rèn)識(shí)“中國(guó)從哪里來”的歷史課，也是把握“中國(guó)向何處去”的法治課。接下來，我將以法學(xué)視角為大家展開這一主題的系統(tǒng)講解。01國(guó)家領(lǐng)土的基本概念與核心價(jià)值：從地理空間到法律主權(quán)的躍升領(lǐng)土：國(guó)家存在的空間載體在法學(xué)語(yǔ)境中，國(guó)家領(lǐng)土（StateTerritory）是指處于國(guó)家主權(quán)支配下的地球表面特定部分，包括其上空和底土。這一定義包含三個(gè)關(guān)鍵詞：國(guó)家主權(quán)（核心）、地球表面特定部分（空間范圍）、上空與底土（垂直延伸）。從歷史維度看，領(lǐng)土的形成與國(guó)家的誕生幾乎同步。原始部落的“生存區(qū)域”逐漸演變?yōu)槌前畹摹敖y(tǒng)治范圍”，再發(fā)展為現(xiàn)代民族國(guó)家的“主權(quán)空間”。以中國(guó)為例，從夏商周的“九州”概念到秦統(tǒng)一后的“大一統(tǒng)”疆域，從《尼布楚條約》明確邊界到今天960萬(wàn)平方公里陸地與約473萬(wàn)平方公里管轄海域的完整領(lǐng)土體系，每一次領(lǐng)土形態(tài)的變遷，都伴隨主權(quán)意識(shí)的覺醒與法律規(guī)則的完善。我曾在博物館見過一份清代的《皇輿全覽圖》，地圖邊緣用朱砂筆標(biāo)注著“大清國(guó)界”，旁邊附著與沙俄談判的備忘錄殘頁(yè)。這讓我深刻意識(shí)到：領(lǐng)土不是天然存在的地理區(qū)域，而是國(guó)家通過法律實(shí)踐不斷確認(rèn)、維護(hù)的主權(quán)空間。領(lǐng)土對(duì)國(guó)家的核心價(jià)值：生存之基與法治之根主權(quán)合法性的物質(zhì)依托：國(guó)際法上，“有效統(tǒng)治”是國(guó)家構(gòu)成的要件之一（參考《蒙特維的亞公約》）。一個(gè)國(guó)家若失去領(lǐng)土，即便保留政府與人口，也會(huì)淪為“流亡政府”（如二戰(zhàn)期間的波蘭流亡政府）。領(lǐng)土的存在，為國(guó)家行使立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)提供了物理場(chǎng)域。01民族認(rèn)同的空間紐帶：中國(guó)的“黃河流域”“長(zhǎng)江流域”不僅是文明發(fā)源地，更是“我是中國(guó)人”的文化坐標(biāo)。云南的熱帶雨林、內(nèi)蒙古的草原、東北的黑土地，不同的地理環(huán)境孕育了多元文化，但共同的領(lǐng)土歸屬將14億人凝聚為“中華民族共同體”。02發(fā)展權(quán)的資源載體：領(lǐng)土內(nèi)的自然資源（如耕地、礦產(chǎn)、海洋資源）是國(guó)家發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)人均耕地僅1.36畝（世界平均2.8畝），但通過《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》等法律，將資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“用占世界9%的耕地養(yǎng)活20%的人口”的奇跡。0302國(guó)家領(lǐng)土的構(gòu)成要素：立體空間中的主權(quán)覆蓋國(guó)家領(lǐng)土的構(gòu)成要素：立體空間中的主權(quán)覆蓋國(guó)家領(lǐng)土并非平面概念，而是由領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空、底土四部分構(gòu)成的立體空間。理解這一“四維結(jié)構(gòu)”，是把握領(lǐng)土主權(quán)范圍的關(guān)鍵。領(lǐng)陸：最核心的領(lǐng)土要素領(lǐng)陸（Territory）指國(guó)家主權(quán)管轄下的陸地部分，包括大陸和島嶼。我國(guó)領(lǐng)陸面積約960萬(wàn)平方公里，是世界第三大領(lǐng)土國(guó)。領(lǐng)陸的邊界線（陸地邊界）是國(guó)家主權(quán)的“硬約束”。我國(guó)陸地邊界線總長(zhǎng)約2.2萬(wàn)公里，與14個(gè)國(guó)家接壤。邊界的劃定通常通過條約確定，例如1960年《中緬邊界條約》是新中國(guó)與鄰國(guó)簽訂的第一個(gè)邊界條約，通過平等協(xié)商解決了“尖高山”等爭(zhēng)議區(qū)域，為后續(xù)邊界談判樹立了典范。值得注意的是，領(lǐng)陸內(nèi)的“飛地”（Enclave）也屬于國(guó)家領(lǐng)土。例如，吉林省琿春市有一塊“防川村”，位于中、俄、朝三國(guó)交界的“雞鳴聞三國(guó)”之地，雖被俄羅斯與朝鮮領(lǐng)土環(huán)繞，但其主權(quán)歸屬中國(guó)從未改變。領(lǐng)水：流動(dòng)的主權(quán)疆域領(lǐng)水（TerritorialWaters）分為內(nèi)水（InternalWaters）和領(lǐng)海（TerritorialSea）兩部分，是國(guó)家領(lǐng)土的“藍(lán)色邊界”。內(nèi)水：指國(guó)家領(lǐng)陸內(nèi)的河流、湖泊、運(yùn)河，以及領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)的海域（如港口、海灣）。長(zhǎng)江、黃河屬于內(nèi)水，其主權(quán)完全屬于我國(guó)；渤海作為我國(guó)的內(nèi)海，其領(lǐng)?；€以內(nèi)的所有海域均為內(nèi)水，外國(guó)船舶未經(jīng)許可不得進(jìn)入。領(lǐng)海：根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，沿海國(guó)可劃定不超過12海里的領(lǐng)海，我國(guó)于1958年宣布領(lǐng)海寬度為12海里。領(lǐng)海是國(guó)家領(lǐng)土的組成部分，我國(guó)對(duì)領(lǐng)海內(nèi)的一切人和物享有完全主權(quán)，但需允許外國(guó)船舶“無害通過”（InnocentPassage）。例如，2023年某國(guó)軍艦未經(jīng)通報(bào)駛?cè)胛覈?guó)西沙領(lǐng)海，我方立即派出海警船依法驅(qū)離，正是對(duì)領(lǐng)海主權(quán)的維護(hù)。領(lǐng)空：垂直的主權(quán)屏障領(lǐng)空（TerritorialAirspace）是領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的空氣空間。關(guān)于領(lǐng)空的高度，國(guó)際法尚未明確界定，但普遍認(rèn)為應(yīng)限于“航空器能到達(dá)的高度”（約100公里以下的對(duì)流層和平流層）。外層空間（100公里以上）屬于“人類共同財(cái)產(chǎn)”，不適用領(lǐng)土主權(quán)規(guī)則。我國(guó)《民用航空法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)對(duì)領(lǐng)空享有完全的、排他的主權(quán)。”2021年，某國(guó)無人機(jī)非法進(jìn)入我國(guó)西藏領(lǐng)空，被我軍雷達(dá)鎖定并迫降，這一事件充分體現(xiàn)了領(lǐng)空主權(quán)的不可侵犯性。底土：地下的主權(quán)延伸底土（Subsoil）指領(lǐng)陸和領(lǐng)水以下的地層，包括其中的礦產(chǎn)資源、地下水等。我國(guó)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定：“礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。”無論是地表以下100米的煤礦，還是海底2000米的天然氣田，其開發(fā)權(quán)、管理權(quán)均由國(guó)家依法行使。2022年，我國(guó)在南海成功開采可燃冰（天然氣水合物），這一成果的前提正是我國(guó)對(duì)南海海底底土的主權(quán)主張。03國(guó)家領(lǐng)土的法律地位：主權(quán)原則與國(guó)際規(guī)則的平衡領(lǐng)土主權(quán)的核心特征：排他性與絕對(duì)性領(lǐng)土主權(quán)（TerritorialSovereignty）是國(guó)家主權(quán)的重要組成部分，其核心是國(guó)家對(duì)領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物、事享有最高統(tǒng)治權(quán)。具體表現(xiàn)為：所有權(quán)：國(guó)家對(duì)領(lǐng)土內(nèi)的土地、資源擁有最終處置權(quán)（如通過《土地管理法》規(guī)定土地歸國(guó)家或集體所有）；管轄權(quán)：國(guó)家對(duì)領(lǐng)土內(nèi)的自然人、法人行使立法權(quán)、司法權(quán)（如《刑法》規(guī)定“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法”）；防御權(quán)：國(guó)家有權(quán)采取必要措施維護(hù)領(lǐng)土完整（如《國(guó)防法》規(guī)定“中華人民共和國(guó)的領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空神圣不可侵犯”）。需要強(qiáng)調(diào)的是，領(lǐng)土主權(quán)的“絕對(duì)性”是相對(duì)于其他國(guó)家而言的。在全球化背景下，國(guó)家可能通過國(guó)際條約對(duì)部分主權(quán)行使作出限制（如加入《巴黎氣候協(xié)定》后需履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)），但這并不否定主權(quán)的根本屬性。國(guó)際法對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的限制與保護(hù)國(guó)際法既確認(rèn)領(lǐng)土主權(quán)的核心地位，也通過規(guī)則防止主權(quán)濫用。以下兩條原則尤為重要：禁止使用武力或武力威脅原則（《聯(lián)合國(guó)憲章》第2條第4款）：這一原則徹底否定了“征服取得領(lǐng)土”的傳統(tǒng)規(guī)則。例如，1990年伊拉克武力吞并科威特被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定為非法，最終通過國(guó)際社會(huì)干預(yù)恢復(fù)了科威特主權(quán)。領(lǐng)土完整原則：與“自決權(quán)”的平衡。國(guó)際法承認(rèn)民族自決權(quán)（如殖民地獨(dú)立），但反對(duì)以“自決”為名分裂主權(quán)國(guó)家（如聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2625號(hào)決議明確“不得援引自決權(quán)破壞國(guó)家領(lǐng)土完整”）。我國(guó)處理臺(tái)灣問題、新疆問題時(shí)，始終以這一原則為法律依據(jù)。中國(guó)實(shí)踐：以法治守護(hù)領(lǐng)土完整的典范新中國(guó)成立以來，我國(guó)通過“法律+外交+軍事”的綜合手段，構(gòu)建了立體化的領(lǐng)土保護(hù)體系：立法層面：《憲法》第31條明確“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的神圣領(lǐng)土的一部分”；《反分裂國(guó)家法》為反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”提供法律武器；《海警法》賦予海警機(jī)構(gòu)在管轄海域開展維權(quán)執(zhí)法的職權(quán)。外交層面：堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”，通過談判解決了與12個(gè)陸地鄰國(guó)的邊界問題（剩余2國(guó)為印度、不丹），邊界線劃定率達(dá)90%以上。軍事層面：通過常態(tài)化巡航（如南海島礁駐軍）、聯(lián)合演習(xí)（如中俄海上聯(lián)合軍演）展示維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的能力與決心。中國(guó)實(shí)踐：以法治守護(hù)領(lǐng)土完整的典范我曾參與過一次邊界考察，在西藏亞東縣的乃堆拉山口，看到界碑上“中國(guó)”二字被風(fēng)雪侵蝕卻依然清晰，邊防戰(zhàn)士說：“界碑在哪里，國(guó)土就在哪里。”這種對(duì)領(lǐng)土的敬畏，正是法治精神與家國(guó)情懷的融合。04總結(jié)：國(guó)家領(lǐng)土——我們共同的法治信仰與情感歸宿總結(jié)：國(guó)家領(lǐng)土——我們共同的法治信仰與情感歸宿同學(xué)們，國(guó)家領(lǐng)土不僅是地圖上的線條，更是14億中國(guó)人的“根”與“家”。從法學(xué)角度看，它是主權(quán)的空間載體、法治的實(shí)踐場(chǎng)域；從情感角度看，它是“月是故鄉(xiāng)明”的文化認(rèn)同，是“留取丹心照汗青”的家國(guó)情懷。今天我們學(xué)習(xí)國(guó)家領(lǐng)土，不是為了記住幾