[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理程序第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]正常的生產(chǎn)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]實(shí)際情況，制定本應(yīng)急處理程序。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)[企業(yè)內(nèi)]化學(xué)品泄漏事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)與處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、指揮調(diào)度等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)迅速啟動(dòng)預(yù)案、科學(xué)決策、果斷處置，最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位、崗位的職責(zé)分工。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)處置的第一責(zé)任人，相關(guān)職能部門(mén)按職責(zé)協(xié)同配合。事件發(fā)生后，由事發(fā)單位及相關(guān)部門(mén)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)、層層落實(shí)責(zé)任，確保應(yīng)急處置工作有序開(kāi)展。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，強(qiáng)化日常風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患治理，建立化學(xué)品全生命周期管理制度。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與研判，提升早期預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。一旦發(fā)生泄漏，迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延，將事件影響控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立“統(tǒng)一指揮、專(zhuān)群結(jié)合、信息共享、資源統(tǒng)籌”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。明確領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)救援力量、后勤保障單位等的協(xié)同機(jī)制。動(dòng)員和組織[員工]積極參與應(yīng)急處置，形成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與員工群眾相結(jié)合的群防群控工作格局，提升整體應(yīng)急處置效能。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)化學(xué)品泄漏的性質(zhì)、危害程度及影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及本程序規(guī)定，保護(hù)[員工]的合法權(quán)益。處置過(guò)程中堅(jiān)持科學(xué)施策、公平公正，確保各項(xiàng)措施合情合理合法，維護(hù)[企業(yè)]正常生產(chǎn)秩序與社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本應(yīng)急處理程序適用于[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]內(nèi)發(fā)生的，突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的化學(xué)品泄漏事件的應(yīng)急處置工作。本應(yīng)急處理程序所稱(chēng)突發(fā)事件，是指因化學(xué)品泄漏引發(fā)的，具有突發(fā)性、危害性、緊迫性，需要立即采取應(yīng)急處置措施的事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部或周邊涉及[員工]的嚴(yán)重沖突、騷亂等群體性事件，可能引發(fā)影響[企業(yè)]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在實(shí)驗(yàn)室或[企業(yè)]內(nèi)的，針對(duì)[員工]的嚴(yán)重暴力襲擊、盜竊、破壞等事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件?；瘜W(xué)品泄漏導(dǎo)致[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害，發(fā)生中毒、感染等群體性健康事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。地震、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施損壞，導(dǎo)致化學(xué)品泄漏的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。因網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)故障等導(dǎo)致化學(xué)品儲(chǔ)存、使用信息泄露或應(yīng)急系統(tǒng)失靈的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。本程序不適用。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。非上述類(lèi)別但符合本程序定義的，因化學(xué)品泄漏引發(fā)的嚴(yán)重影響[企業(yè)]安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]成立化學(xué)品泄漏突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息等七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：實(shí)驗(yàn)室主任

副組長(zhǎng)：實(shí)驗(yàn)室副主任、安全負(fù)責(zé)人

成員：實(shí)驗(yàn)室各科室負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位[員工]代表

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事件的性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；下達(dá)應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在實(shí)驗(yàn)室[辦公室/安全管理部門(mén)]，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集、分析、上報(bào)和發(fā)布；組織協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展工作；起草應(yīng)急處置相關(guān)文件；負(fù)責(zé)應(yīng)急資源管理；組織開(kāi)展事件調(diào)查和總結(jié)評(píng)估；督導(dǎo)檢查各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)化學(xué)品泄漏突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全工作組。組長(zhǎng)由實(shí)驗(yàn)室分管安全工作的副主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[辦公室/安全管理部門(mén)]負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由[辦公室/安全管理部門(mén)]、保衛(wèi)科（或相關(guān)責(zé)任人）、涉及事件影響的部門(mén)及[員工]代表組成。辦公室設(shè)在[辦公室/安全管理部門(mén)]。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，防止次生事件發(fā)生；根據(jù)需要協(xié)調(diào)調(diào)用[企業(yè)內(nèi)]安保力量；做好與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)；處理可能引發(fā)的社會(huì)影響。

2.重大治安刑事工作組。組長(zhǎng)由實(shí)驗(yàn)室主任或分管副主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[辦公室/安全管理部門(mén)]或保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由[辦公室/安全管理部門(mén)]、保衛(wèi)科（或相關(guān)責(zé)任人）、涉及事件地點(diǎn)的部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在保衛(wèi)科（或相關(guān)責(zé)任人處）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和封鎖；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查；疏散無(wú)關(guān)人員；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

3.事故災(zāi)害工作組。組長(zhǎng)由實(shí)驗(yàn)室主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副主任擔(dān)任。成員單位由[辦公室/安全管理部門(mén)]、設(shè)備科、生產(chǎn)科（或相關(guān)責(zé)任人）、涉及泄漏化學(xué)品種類(lèi)的部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在[辦公室/安全管理部門(mén)]。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展泄漏化學(xué)品的圍堵、稀釋、吸收等現(xiàn)場(chǎng)處置；評(píng)估泄漏物擴(kuò)散范圍和危害程度；組織人員疏散和轉(zhuǎn)移；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援資源。

4.公共衛(wèi)生工作組。組長(zhǎng)由實(shí)驗(yàn)室分管人事或健康的副主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[辦公室/安全管理部門(mén)]或醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由[辦公室/安全管理部門(mén)]、醫(yī)務(wù)室（或相關(guān)責(zé)任人）、設(shè)備科、生產(chǎn)科（或相關(guān)責(zé)任人）、涉及事件影響的部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室（或相關(guān)責(zé)任人處）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)受影響的[員工]進(jìn)行醫(yī)療檢查、診斷和救治；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫措施；提供個(gè)人防護(hù)指導(dǎo)和知識(shí)普及；配合衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。

5.自然災(zāi)害工作組。組長(zhǎng)由實(shí)驗(yàn)室分管后勤或設(shè)施的副主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[辦公室/安全管理部門(mén)]或設(shè)施管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由[辦公室/安全管理部門(mén)]、設(shè)施管理部門(mén)（或相關(guān)責(zé)任人）、生產(chǎn)科（或相關(guān)責(zé)任人）組成。辦公室設(shè)在[辦公室/安全管理部門(mén)]。

主要職責(zé)：當(dāng)化學(xué)品泄漏由自然災(zāi)害（如地震、洪水）引發(fā)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)受災(zāi)區(qū)域的應(yīng)急處置；組織開(kāi)展搶險(xiǎn)搶修；保障應(yīng)急電源、水源和通訊暢通。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作組。組長(zhǎng)由實(shí)驗(yàn)室分管信息化的副主任擔(dān)任（若設(shè)立），或由[辦公室/安全管理部門(mén)]負(fù)責(zé)人兼任。成員單位由[辦公室/安全管理部門(mén)]、信息科（或相關(guān)責(zé)任人）、生產(chǎn)科（或相關(guān)責(zé)任人）組成。辦公室設(shè)在[辦公室/安全管理部門(mén)]。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行；防止因事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)攻擊或信息泄露。

7.信息工作組。組長(zhǎng)由實(shí)驗(yàn)室辦公室主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[辦公室/安全管理部門(mén)]或信息科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由[辦公室/安全管理部門(mén)]、黨委宣傳部門(mén)（若設(shè)立）、各科室負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在[辦公室/安全管理部門(mén)]。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件信息的統(tǒng)一收集、核實(shí)、匯總和上報(bào)；撰寫(xiě)新聞稿或發(fā)布信息；協(xié)調(diào)媒體采訪；管理實(shí)驗(yàn)室官方網(wǎng)站或社交媒體平臺(tái)信息發(fā)布；記錄事件全過(guò)程。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、高效，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。任何部門(mén)或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)或接到化學(xué)品泄漏事件信息，必須立即向?qū)嶒?yàn)室[辦公室/指定部門(mén)]報(bào)告，不得延誤。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，必須及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

(1)初級(jí)報(bào)告：實(shí)驗(yàn)室各科室、班組或[員工]發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏事件后，應(yīng)立即向本科室負(fù)責(zé)人或[辦公室/安全管理部門(mén)]報(bào)告。

(2)部門(mén)核實(shí)與上報(bào)：[辦公室/安全管理部門(mén)]接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)事件基本情況，并立即向?qū)嶒?yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)，并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

(4)上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件級(jí)別和上級(jí)要求，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定部門(mén)或人員向上級(jí)主管部門(mén)（如[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)等）報(bào)告事件情況。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

(1)初步報(bào)告：事件發(fā)生后，[辦公室/安全管理部門(mén)]應(yīng)立即撰寫(xiě)初步書(shū)面報(bào)告，包含應(yīng)急信息核心要素，并立即報(bào)送至實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)審核與補(bǔ)充：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)初步報(bào)告進(jìn)行審核，并根據(jù)需要補(bǔ)充信息，確保報(bào)告內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。

(3)正式上報(bào)：審核無(wú)誤的書(shū)面報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（如實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)、房間號(hào)、設(shè)備編號(hào)等）。

(3)規(guī)模：泄漏化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、影響范圍。

(4)傷亡：人員受影響情況，包括中毒、受傷人數(shù)及嚴(yán)重程度。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評(píng)估：初步的事故危害程度評(píng)估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處理措施及效果。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展情況，處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃。

(9)其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類(lèi)重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)報(bào)告，書(shū)面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)送至[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水等導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室設(shè)施損壞或化學(xué)品泄漏的災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難：如大規(guī)?；瘜W(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等造成嚴(yán)重人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：因化學(xué)品泄漏導(dǎo)致的多人中毒、傳染病爆發(fā)等公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國(guó)防/港澳臺(tái)/外交緊急動(dòng)態(tài)：涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、外交關(guān)系等敏感事件的突發(fā)情況。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、謠言傳播等預(yù)警性信息。

(6)其他涉國(guó)安穩(wěn)定重要情況：其他可能?chē)?yán)重影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及工作組應(yīng)落實(shí)日常管理責(zé)任，定期檢查評(píng)估應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系、物資儲(chǔ)備、通訊聯(lián)絡(luò)等機(jī)制的完好性和有效性，確保應(yīng)急準(zhǔn)備隨時(shí)處于良好狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況變化、危險(xiǎn)化學(xué)品特性變化以及演練評(píng)估結(jié)果，定期修訂和完善《[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理程序》及各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。依托實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有人員，組建專(zhuān)兼職結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確各隊(duì)伍職責(zé)分工，定期進(jìn)行能力評(píng)估和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。每年至少組織一次面向全體[員工]的化學(xué)品安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，并根據(jù)不同泄漏場(chǎng)景和處置環(huán)節(jié)，定期組織專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急技能培訓(xùn)和模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備足夠的個(gè)人防護(hù)裝備（如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、呼吸器等）、泄漏處置器材（如吸附棉、圍堵材料、中和劑等）、監(jiān)測(cè)儀器、消防器材以及醫(yī)療急救物品。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和檢查維護(hù)制度，確保物資質(zhì)量可靠、取用便捷，需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件是指造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡（如10人以上死亡或危及生命）、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序、公共安全造成特別嚴(yán)重威脅的事件。例如：發(fā)生大規(guī)模、高毒性的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，導(dǎo)致多人嚴(yán)重中毒或死亡；發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件是指造成或可能造成較大人員傷亡（如3人以上死亡或危及生命，10人以下死亡）、較大財(cái)產(chǎn)損失、較重環(huán)境污染，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序、公共安全造成嚴(yán)重威脅的事件。例如：發(fā)生較大規(guī)模的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，導(dǎo)致多人中毒或輕傷；發(fā)生較大火災(zāi)、爆炸事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件是指造成或可能造成一定人員傷亡（如3人以下輕傷）、一定財(cái)產(chǎn)損失、一般環(huán)境污染，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序、公共安全造成較重威脅的事件。例如：發(fā)生小規(guī)模危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，導(dǎo)致少量人員輕微不適或需要醫(yī)療救助；發(fā)生一般火災(zāi)、爆炸事故，造成人員輕傷和財(cái)產(chǎn)損失。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件是指造成或可能造成少量人員輕微傷害、輕微財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序、公共安全造成一般威脅的事件。例如：發(fā)生微量危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置，未造成人員傷害；發(fā)生一般設(shè)備故障引發(fā)的火花等，及時(shí)處理未造成影響。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取初期處置措施，并立即向[辦公室/安全管理部門(mén)]報(bào)告。

[辦公室/安全管理部門(mén)]在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)，向?qū)嶒?yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)至[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。

啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)所有應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布等工作。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取初期處置措施，并立即向[辦公室/安全管理部門(mén)]報(bào)告。

[辦公室/安全管理部門(mén)]在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)，向?qū)嶒?yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)至[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。

啟動(dòng)較高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)主要應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布等工作。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取初期處置措施，并立即向[辦公室/安全管理部門(mén)]報(bào)告。

[辦公室/安全管理部門(mén)]在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)，向?qū)嶒?yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，或由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置工作。

相關(guān)負(fù)責(zé)人在1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)至[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。

啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)必要應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取初期處置措施，并立即向[辦公室/安全管理部門(mén)]報(bào)告。

[辦公室/安全管理部門(mén)]在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)，向?qū)嶒?yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定處置方式，并指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處置工作。

負(fù)責(zé)部門(mén)在接到指示后及時(shí)處置，并做好信息記錄。根據(jù)需要，將事件基本情況及時(shí)上報(bào)至[企業(yè)]主管領(lǐng)導(dǎo)。

啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)必要應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、人員安撫、簡(jiǎn)單環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

(1)控制事態(tài)：迅速評(píng)估事件態(tài)勢(shì)，采取有效措施防止事件擴(kuò)大、蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，確保無(wú)關(guān)人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。

(2)掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展變化，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，分析研判事態(tài)，為指揮決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向?qū)嶒?yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和需要，統(tǒng)一發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，避免謠言傳播，維護(hù)[企業(yè)]形象和穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]應(yīng)建立健全覆蓋事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置、善后全流程的信息管理機(jī)制，確保信息收集的全面性、信息傳遞的時(shí)效性、信息報(bào)送的規(guī)范性、信息處理的科學(xué)性。建立包括有線電話、無(wú)線通訊、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星通訊等多種方式組成的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保在緊急情況下信息傳輸渠道暢通無(wú)阻。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)，保障應(yīng)急信息在任何情況下都能快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞。

第十二條物資與資金保障

(1)資金保障。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作所需資金來(lái)源穩(wěn)定、充足。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、維護(hù)、更新以及應(yīng)急演練、培訓(xùn)等，確保資金使用的規(guī)范、高效。

(2)物資保障。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，按照“分類(lèi)管理、定點(diǎn)儲(chǔ)備、定期維護(hù)、及時(shí)補(bǔ)充”的原則，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。物資種類(lèi)應(yīng)涵蓋個(gè)人防護(hù)裝備（如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、呼吸器等）、泄漏處置器材（如吸附棉、圍堵材料、中和劑、應(yīng)急照明、救援工具等）、醫(yī)療急救物品（如急救箱、藥品、擔(dān)架等）、應(yīng)急通訊設(shè)備以及生活保障物資（如飲用水、食品、床鋪等）。所有應(yīng)急物資應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，建立物資臺(tái)賬，實(shí)施規(guī)范化管理。物資存放地點(diǎn)應(yīng)通風(fēng)、干燥、安全，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。定期檢查物資數(shù)量、質(zhì)量和有效期，及時(shí)補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資隨時(shí)處于可用狀態(tài)。特殊應(yīng)急物資（如劇毒、易燃易爆化學(xué)品等）應(yīng)由專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)登記制度，確保專(zhuān)物專(zhuān)用、安全管理。

第十三條人員與技術(shù)保障

(1)人員保障。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)組建專(zhuān)兼職結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等，明確各組職責(zé)分工。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)涵蓋各相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的骨干力量，并建立人員名冊(cè)與聯(lián)系方式。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行能力評(píng)估和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，根據(jù)事件性質(zhì)和處置需求，及時(shí)補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)人才。積極與[企業(yè)]內(nèi)部其他部門(mén)以及外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立人員交流機(jī)制，吸納專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(2)技術(shù)保障。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、處置技術(shù)與設(shè)備，提升應(yīng)急處置的科技含量。建立技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與支持。定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。建立應(yīng)急技術(shù)與設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，確保其正常運(yùn)行。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究與應(yīng)用，提高應(yīng)急處置的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

(1)培訓(xùn)保障。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織面向全體[員工]的化學(xué)品安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能、自救互救方法等培訓(xùn)，提高[員工]的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括化學(xué)品危險(xiǎn)性辨識(shí)、泄漏事故預(yù)防措施、初期應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)要點(diǎn)、應(yīng)急設(shè)備使用方法、事故報(bào)告程序等。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)[員工]積極參與培訓(xùn)，提升其主動(dòng)學(xué)習(xí)應(yīng)急處置知識(shí)意識(shí)。

(2)演練保障。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展不同場(chǎng)景下的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練類(lèi)型可包括桌面推演、功能演練和綜合性演練。演練場(chǎng)景應(yīng)貼近實(shí)際，模擬真實(shí)泄漏情境，檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、疏散撤離等環(huán)節(jié)的銜接與配合。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估總結(jié)，分析演練過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置