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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強我單位財務(wù)管理工作,規(guī)范專項支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合我單位實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有專項支出,包括但不限于項目支出、專項基金支出、臨時性支出等。第三條專項支出管理應(yīng)遵循以下原則:1.預(yù)算管理原則:專項支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算、超范圍使用資金。2.合法合規(guī)原則:專項支出必須符合國家法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,確保資金使用的合法性和合規(guī)性。3.效率效益原則:專項支出應(yīng)注重資金使用效率,提高資金使用效益。4.公開透明原則:專項支出管理應(yīng)公開透明,接受監(jiān)督。第二章專項支出預(yù)算管理第四條專項支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)國家政策和單位實際情況編制,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五條專項支出預(yù)算編制應(yīng)遵循以下程序:1.部門提出預(yù)算申請:各部門根據(jù)年度工作計劃和項目需求,提出專項支出預(yù)算申請。2.財務(wù)部門審核:財務(wù)部門對各部門提出的預(yù)算申請進行審核,確保預(yù)算的合理性和合規(guī)性。3.領(lǐng)導(dǎo)審批:財務(wù)部門將審核后的預(yù)算提交給單位領(lǐng)導(dǎo)審批。4.預(yù)算下達:預(yù)算經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由財務(wù)部門下達給各部門執(zhí)行。第六條專項支出預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,需按原審批程序重新審批。第三章專項支出審批與報銷第七條專項支出審批權(quán)限:1.5000元以下支出,由部門負(fù)責(zé)人審批。2.5000元以上至10萬元以下支出,由部門負(fù)責(zé)人提出申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.10萬元以上支出,由部門負(fù)責(zé)人提出申請,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。第八條專項支出報銷程序:1.部門負(fù)責(zé)人審批:部門負(fù)責(zé)人對報銷單據(jù)進行審核,確保報銷事項真實、合規(guī)。2.財務(wù)部門審核:財務(wù)部門對報銷單據(jù)進行審核,確保報銷手續(xù)齊全、符合預(yù)算。3.領(lǐng)導(dǎo)審批:按照審批權(quán)限,領(lǐng)導(dǎo)對報銷單據(jù)進行審批。4.支付:財務(wù)部門根據(jù)審批結(jié)果,辦理資金支付手續(xù)。第四章專項支出核算與監(jiān)督第九條專項支出核算:1.財務(wù)部門根據(jù)實際支出情況,及時進行會計核算。2.建立專項支出臺賬,詳細(xì)記錄支出項目、金額、用途等信息。第十條專項支出監(jiān)督:1.單位內(nèi)部審計部門對專項支出進行定期或不定期的審計。2.單位領(lǐng)導(dǎo)對專項支出進行監(jiān)督檢查。3.任何單位和個人有權(quán)對專項支出提出意見和建議。第五章專項支出績效評價第十一條專項支出績效評價:1.評價內(nèi)容:評價專項支出的經(jīng)濟效益、社會效益和項目管理水平。2.評價方法:采用定量和定性相結(jié)合的方法進行評價。3.評價結(jié)果:根據(jù)評價結(jié)果,對專項支出進行總結(jié)和改進。第六章附則第十二條本制度由財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章特別規(guī)定第十四條對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的專項支出,應(yīng)當(dāng)采取保密措施,確保信息安全。第十五條對于因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況發(fā)生的專項支出,可以簡化審批程序,但事后應(yīng)及時補辦審批手續(xù)。第十六條對于違反本制度規(guī)定,造成資金損失或者不良影響的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十七條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度執(zhí)行。通過以上制度,旨在確保我單位專項支出管理的規(guī)范性和有效性,提高資金使用效益,為單位的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。第2篇第一章總則第一條為加強我單位財務(wù)管理工作,規(guī)范專項支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合我單位實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有專項支出,包括但不限于項目經(jīng)費、科研經(jīng)費、獎勵經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費、設(shè)備購置經(jīng)費等。第三條本制度的制定旨在確保專項支出合理、合規(guī)、高效,促進我單位各項事業(yè)健康發(fā)展。第二章組織管理與職責(zé)第四條我單位設(shè)立財務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)專項支出的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效評價等工作。第五條財務(wù)管理部門的主要職責(zé):1.制定專項支出管理制度;2.編制專項支出預(yù)算;3.審批專項支出;4.監(jiān)督專項支出執(zhí)行情況;5.進行專項支出績效評價;6.匯總和分析專項支出情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。第六條項目主管部門負(fù)責(zé)專項支出項目的組織實施,其主要職責(zé):1.制定項目實施方案;2.組織項目實施;3.負(fù)責(zé)項目經(jīng)費的使用和管理;4.定期向財務(wù)管理部門報送項目執(zhí)行情況;5.參與項目績效評價。第三章預(yù)算管理第七條專項支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)國家財政政策和單位實際情況編制,遵循以下原則:1.合法性原則;2.嚴(yán)肅性原則;3.實際性原則;4.綜合性原則;5.可比性原則。第八條專項支出預(yù)算編制程序:1.項目主管部門根據(jù)項目實施方案,提出預(yù)算申請;2.財務(wù)管理部門對預(yù)算申請進行審核;3.單位領(lǐng)導(dǎo)審批預(yù)算;4.財務(wù)管理部門根據(jù)審批后的預(yù)算編制年度預(yù)算;5.年度預(yù)算經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第九條專項支出預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整,需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并重新編制預(yù)算。第四章支出管理第十條專項支出應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,遵循以下原則:1.依法合規(guī)原則;2.??顚S迷瓌t;3.經(jīng)濟合理原則;4.安全高效原則。第十一條專項支出審批程序:1.項目主管部門提出支出申請;2.財務(wù)管理部門對支出申請進行審核;3.單位領(lǐng)導(dǎo)審批支出;4.財務(wù)管理部門辦理支出手續(xù)。第十二條專項支出支付方式:1.銀行轉(zhuǎn)賬;2.支票;3.現(xiàn)金支付(特殊情況需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))。第十三條專項支出憑證管理:1.專項支出憑證應(yīng)真實、合法、完整;2.專項支出憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫;3.專項支出憑證應(yīng)妥善保管。第五章監(jiān)督與評價第十四條財務(wù)管理部門對專項支出進行定期和不定期的監(jiān)督檢查,確保專項支出合規(guī)、高效。第十五條項目主管部門對專項支出項目的組織實施情況進行監(jiān)督檢查,確保項目按計劃推進。第十六條單位內(nèi)部審計部門對專項支出進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)。第十七條專項支出績效評價:1.績效評價應(yīng)根據(jù)項目目標(biāo)和任務(wù),制定評價指標(biāo)體系;2.績效評價應(yīng)采取定量和定性相結(jié)合的方法;3.績效評價結(jié)果作為改進專項支出管理的依據(jù)。第六章附則第十八條本制度由財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。(以下省略部分內(nèi)容,以保持字?jǐn)?shù)限制)第七章專項支出項目申報與管理第二十條專項支出項目申報應(yīng)遵循以下程序:1.項目主管部門根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃,提出項目申報計劃;2.項目申報人填寫項目申報書,并提供相關(guān)材料;3.項目主管部門對申報材料進行審核,提出審核意見;4.財務(wù)管理部門對項目申報材料進行審核,提出審核意見;5.單位領(lǐng)導(dǎo)審批項目申報。第二十一條專項支出項目管理:1.項目主管部門負(fù)責(zé)項目的組織實施,確保項目按計劃推進;2.項目主管部門定期向財務(wù)管理部門報送項目執(zhí)行情況;3.財務(wù)管理部門對項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督,確保項目資金使用合規(guī)。第八章專項支出風(fēng)險防范第二十二條專項支出風(fēng)險防范:1.項目主管部門在項目申報階段,應(yīng)充分考慮項目風(fēng)險,并提出相應(yīng)的風(fēng)險防范措施;2.財務(wù)管理部門在項目預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,應(yīng)加強對項目風(fēng)險的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;3.單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強對專項支出風(fēng)險的重視,建立健全風(fēng)險防范機制。第九章專項支出信息管理第二十三條專項支出信息管理:1.財務(wù)管理部門應(yīng)建立健全專項支出信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)專項支出信息的電子化、規(guī)范化管理;2.項目主管部門應(yīng)定期向財務(wù)管理部門報送項目執(zhí)行情況,確保信息及時、準(zhǔn)確;3.單位內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對專項支出信息進行審計,確保信息真實、完整。第十章結(jié)束語本制度旨在規(guī)范我單位專項支出行為,提高資金使用效益,促進我單位各項事業(yè)健康發(fā)展。各單位和個人應(yīng)認(rèn)真遵守本制度,確保專項支出合規(guī)、高效。第3篇第一章總則第一條為加強我單位財務(wù)管理工作,規(guī)范專項支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合我單位實際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有專項支出,包括但不限于項目支出、專項基金、福利支出等。第三條專項支出管理應(yīng)遵循以下原則:1.預(yù)算管理原則:嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保資金使用合理、合規(guī);2.審批管理原則:嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,確保資金使用符合政策要求;3.監(jiān)督管理原則:建立健全監(jiān)督機制,確保資金使用安全、高效;4.效益管理原則:注重資金使用效益,提高資金使用效率。第二章專項支出預(yù)算管理第四條專項支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)單位年度工作計劃和實際需要編制,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五條專項支出預(yù)算應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.支出項目:明確支出項目的名稱、用途、金額;2.支出依據(jù):提供相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等依據(jù);3.支出標(biāo)準(zhǔn):明確支出標(biāo)準(zhǔn),如單價、數(shù)量等;4.支出進度:明確支出進度安排;5.財務(wù)分析:對上年度專項支出情況進行總結(jié)分析,為編制本年度預(yù)算提供參考。第六條專項支出預(yù)算編制應(yīng)遵循以下程序:1.各部門根據(jù)年度工作計劃和實際需要,提出專項支出預(yù)算建議;2.財務(wù)部門對各部門提出的預(yù)算建議進行匯總、審核,形成初步預(yù)算;3.初步預(yù)算經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,報上級主管部門備案;4.財務(wù)部門根據(jù)審批后的預(yù)算,編制詳細(xì)的預(yù)算執(zhí)行計劃。第三章專項支出審批管理第七條專項支出審批應(yīng)遵循以下程序:1.提出申請:各部門根據(jù)工作需要,提出專項支出申請,包括支出項目、用途、金額、預(yù)算依據(jù)等;2.初步審核:財務(wù)部門對申請材料進行初步審核,確保材料齊全、內(nèi)容真實;3.審批決策:單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限,對專項支出申請進行審批;4.批復(fù)通知:財務(wù)部門將審批結(jié)果通知申請部門,并辦理相關(guān)手續(xù)。第八條專項支出審批權(quán)限如下:1.單位領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限:100萬元(含)以下的支出;2.財務(wù)部門審批權(quán)限:100萬元以下的支出;3.其他審批權(quán)限:根據(jù)單位實際情況,由單位領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)。第四章專項支出監(jiān)督管理第九條建立健全專項支出監(jiān)督管理機制,確保資金使用安全、高效。第十條監(jiān)督管理內(nèi)容包括:1.預(yù)算執(zhí)行情況:定期對專項支出預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查,確保預(yù)算執(zhí)行到位;2.支出合規(guī)性:對專項支出進行合規(guī)性審查,確保資金使用符合政策要求;3.資金使用效益:對專項支出資金使用效益進行評估,提高資金使用效率;4.內(nèi)部控制:建立健全內(nèi)部控制制度,防范資金風(fēng)險。第十一條專項支出監(jiān)督管理應(yīng)遵循以下程序:1.財務(wù)部門定期對專項支出進行檢查,形成檢查報告;2.檢查報告經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,報上級主管部門備案;3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行整改,并跟蹤落實整改情況。第五章專項支出核算與報銷第十二條專項支出核算應(yīng)遵循以下原則:1.實事求是原則:核算內(nèi)容真實、準(zhǔn)確;2.分類核算原則:按照支出性質(zhì)進行分類核算;3.會計核算原則:按照會計制度進行核算。第十三條專項支出報銷應(yīng)遵循以下程序:1.申請報銷:各部門在完成專項支出后,向財務(wù)部門提出報銷申請;2.審核審批:財務(wù)部門對報銷申請進行審核,確保支出合規(guī)、手續(xù)齊全;3.辦理報銷:財務(wù)部門根據(jù)審
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