重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)匯編安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2023年5月1.煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 2.金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 3.化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行) 234.煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 5.工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 6.重大火災(zāi)隱患判定方法 7.房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 8.自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)(暫行) 9.公路水運(yùn)工程建設(shè)重大事故隱患清單管理制度 10.公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患排查工作規(guī)范 6911.水上客運(yùn)重大事故隱患判定指南(暫行) 12.危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南 13.水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南 14.漁業(yè)船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行) 15.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行) 16.重大電力安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行) 17.船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 9918.水電站大壩工程隱患治理監(jiān)督管理辦法 20.民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè)指南 21.民航安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制管理規(guī)定 22.國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局垂直管理系統(tǒng)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行) 1第一條為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除煤礦重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))等第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定各類煤礦重大事故隱患。第三條煤礦重大事故隱患包括下列15個(gè)方面：(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；(二)瓦斯超限作業(yè)；(三)煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施(四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或(五)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠；(六)有嚴(yán)重水患，未采取有效措施；(七)超層越界開(kāi)采；(八)有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施；(九)自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施；(十)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；(十一)煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)；(十二)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)施設(shè)(十三)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得或2者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包；(十四)煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(十五)其他重大事故隱患。第四條“超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(一)煤礦全年原煤產(chǎn)量超過(guò)核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力幅度在10%以上，或者月原煤產(chǎn)量大于核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力(二)煤礦或其上級(jí)公司超過(guò)煤礦核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或者經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的；(四)煤礦井下同時(shí)生產(chǎn)的水平超過(guò)2個(gè)，或者一個(gè)采(盤)區(qū)內(nèi)同時(shí)作業(yè)的采煤、煤(半煤巖)巷掘進(jìn)工作面(六)煤礦未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度，或者采掘作業(yè)地點(diǎn)單班作業(yè)人數(shù)超過(guò)國(guó)家有關(guān)限員規(guī)定20%第五條“瓦斯超限作業(yè)”重大事故隱患，是指有下列3情形之一的：(一)瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且進(jìn)行作業(yè)的；(二)井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國(guó)家規(guī)定處置繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)的；(三)井下排放積聚瓦斯未按照國(guó)家規(guī)定制定并實(shí)施安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)的。第六條“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(一)未設(shè)立防突機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；(二)未建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常(三)未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的(直接認(rèn)定為突出危險(xiǎn)區(qū)域或者突出危險(xiǎn)工作面的除外);(四)未按照國(guó)家規(guī)定采取防治突出措施的；(五)未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證數(shù)據(jù)造假的；(六)未按照國(guó)家規(guī)定采取安全防護(hù)措施的；(七)使用架線式電機(jī)車的。第七條“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(一)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦4(二)未按照國(guó)家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效，或者瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷第八條“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”重大事故隱患，(一)礦井總風(fēng)量不足或者采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)(二)沒(méi)有備用主要通風(fēng)機(jī)，或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)不具(三)違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采用串聯(lián)通風(fēng)的；(四)未按照設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)，或者生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的；(五)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采(盤)區(qū)，開(kāi)采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采(盤)區(qū)，未設(shè)置專用回風(fēng)巷，或者突出煤層(六)進(jìn)、回風(fēng)井之間和主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷中的風(fēng)墻、風(fēng)門不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，造成風(fēng)流短路(七)采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)，或者采用傾斜長(zhǎng)壁布置，大巷未超前至少2個(gè)區(qū)段構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)即開(kāi)掘其他巷道的；(八)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)未按照5國(guó)家規(guī)定裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者有關(guān)裝置不能正常(九)高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)時(shí)，不能實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動(dòng)切換的；(十)高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前，其他建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒(méi)有形成地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)的。第九條“有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(一)未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的；(二)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井未設(shè)置專門的防治水機(jī)構(gòu)、未配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，或者未配齊專用探放水設(shè)備的；(三)在需要探放水的區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行探放水的；(四)未按照國(guó)家規(guī)定留設(shè)或者擅自開(kāi)采(破壞)各種防隔水煤(巖)柱的；(五)有突(透、潰)水征兆未撤出井下所有受水患威脅地點(diǎn)人員的；(六)受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的；(七)建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，未按照設(shè)計(jì)建成永久6排水系統(tǒng)，或者生產(chǎn)礦井延深到設(shè)計(jì)水平時(shí)，未建成防、排水系統(tǒng)而違規(guī)開(kāi)拓掘進(jìn)的；(八)礦井主要排水系統(tǒng)水泵排水能力、管路和水倉(cāng)容量不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的；(九)開(kāi)采地表水體、老空水淹區(qū)域或者強(qiáng)含水層下急傾斜煤層，未按照國(guó)家規(guī)定消除水患威脅的。第十條“超層越界開(kāi)采”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(一)超出采礦許可證載明的開(kāi)采煤層層位或者標(biāo)高進(jìn)(二)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍進(jìn)行開(kāi)采(三)擅自開(kāi)采(破壞)安全煤柱的。第十一條“有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(一)未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行煤層(巖層)沖擊傾向性鑒定，或者開(kāi)采有沖擊傾向性煤層未進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，或者開(kāi)采沖擊地壓煤層，未進(jìn)行采區(qū)、采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性(二)有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未設(shè)置專門的防沖機(jī)構(gòu)、未配備專業(yè)人員或者未編制專門設(shè)計(jì)的；施效果檢驗(yàn)以及防沖措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍組織生產(chǎn)建設(shè)7(四)開(kāi)采沖擊地壓煤層時(shí)，違規(guī)開(kāi)采孤島煤柱，采掘工作面位置、間距不符合國(guó)家規(guī)定，或者開(kāi)采順序不合理、采掘速度不符合國(guó)家規(guī)定、違反國(guó)家規(guī)定布置巷道或者留設(shè)煤(巖)柱造成應(yīng)力集中的；(五)未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域人員準(zhǔn)入制度的。第十二條“自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(一)開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，未編制防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)或者未采取綜合防滅火措施的；(二)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層(三)有自然發(fā)火征兆沒(méi)有采取相應(yīng)的安全防范措施繼(四)違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定啟封火區(qū)的。第十三條“使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(一)使用被列入國(guó)家禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的；(二)井下電氣設(shè)備、電纜未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)(三)井下電氣設(shè)備選型與礦井瓦斯等級(jí)不符，或者采(盤)區(qū)內(nèi)防爆型電氣設(shè)備存在失爆，或者井下使用非防爆8(四)未按照礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和(五)采煤工作面不能保證2個(gè)暢通的安全出口的；(六)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井，采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的。是指有下列情形之一的：(一)單回路供電的；(二)有兩回路電源線路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線段的；(三)進(jìn)入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型為復(fù)雜和極復(fù)雜的建設(shè)礦井，以及進(jìn)入三期工程的其在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)?！敝卮笫鹿孰[患，是指有下列情形之一的：(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)，或者審查(二)新建煤礦在建設(shè)期間組織采煤的(經(jīng)批準(zhǔn)的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)除外);(三)改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的；(四)改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和9規(guī)模生產(chǎn)的。第十六條“煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(一)煤礦未采取整體承包形式進(jìn)行發(fā)包，或者將煤礦整體發(fā)包給不具有法人資格或者未取得合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位或者個(gè)人的；(二)實(shí)行整體承包的煤礦，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未按照國(guó)家規(guī)定約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)而進(jìn)行生(三)實(shí)行整體承包的煤礦，未重新取得或者變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；(四)實(shí)行整體承包的煤礦，承包方再次將煤礦轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人的；(五)井工煤礦將井下采掘作業(yè)或者井巷維修作業(yè)(井筒及井下新水平延深的井底車場(chǎng)、主運(yùn)輸、主通風(fēng)、主排水、主要機(jī)電硐室開(kāi)拓工程除外)作為獨(dú)立工程發(fā)包給其他企業(yè)或者個(gè)人的，以及轉(zhuǎn)包井下新水平延深開(kāi)拓工程的。第十七條“煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：(一)改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)(二)改制期間，未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全(三)完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、第十八條“其他重大事故隱患”,是指有下列情形之(一)未分別配備專職的礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通(二)未按照國(guó)家規(guī)定足額提取或者未按照國(guó)家規(guī)定范(三)未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，或者瓦斯等(四)出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生了突出事故，或者被鑒定、認(rèn)定為突出煤層，以及煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74MPa的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在國(guó)家規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的(直接認(rèn)定為突出礦井的除外);(五)圖紙作假、隱瞞采掘工作面，提供虛假信息、隱瞞下井人數(shù)，或者礦長(zhǎng)、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)履行安全(六)礦井未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，以及對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除及屏(七)提升(運(yùn)送)人員的提升機(jī)未按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝保護(hù)裝置，或者保護(hù)裝置失效，或者超員運(yùn)行(八)帶式輸送機(jī)的輸送帶入井前未經(jīng)過(guò)第三方阻燃和(九)掘進(jìn)工作面后部巷道或者獨(dú)頭巷道維修(著火點(diǎn)、高溫點(diǎn)處理)時(shí)，維修(處理)點(diǎn)以里繼續(xù)掘進(jìn)或者有人員進(jìn)入，或者采掘工作面未按照國(guó)家規(guī)定安設(shè)壓風(fēng)、供水、通(十)露天煤礦邊坡角大于設(shè)計(jì)最大值，或者邊坡發(fā)生(十一)國(guó)家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他重大事故隱第十九條本標(biāo)準(zhǔn)所稱的國(guó)家規(guī)定，是指有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)務(wù)院及其應(yīng)急管理部門、國(guó)家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法制定的行政規(guī)范第二十條本標(biāo)準(zhǔn)自2021年1月1日起施行。原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2015年12月3日公布的《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào))同時(shí)廢止。(一)安全出口存在下列情形之一的：1.礦井直達(dá)地面的獨(dú)立安全出口少于2個(gè)，或者與設(shè)計(jì)不一致；2.礦井只有兩個(gè)獨(dú)立直達(dá)地面的安全出口且安全出口的間距小于30米，或者礦體一翼走向長(zhǎng)度超過(guò)1000米且未3.礦井的全部安全出口均為豎井且豎井內(nèi)均未設(shè)置梯子間，或者作為主要安全出口的罐籠提升井只有1套提升系4.主要生產(chǎn)中段(水平)、單個(gè)采區(qū)、盤區(qū)或者礦塊的安全出口少于2個(gè)，或者未與通往地面的安全出口相通；5.安全出口出現(xiàn)堵塞或者其梯子、踏步等設(shè)施不能正常(二)使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料或者工藝。(三)不同礦權(quán)主體的相鄰礦山井巷相互貫通，或者同(四)地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的：第4.1.10條規(guī)定的圖紙，或者生產(chǎn)礦山每3個(gè)月、基建礦山每1個(gè)月未更新上述圖紙；2.巖體移動(dòng)范圍內(nèi)的地面建構(gòu)筑物、運(yùn)輸?shù)缆芳皽瞎群恿髋c實(shí)際不符；3.開(kāi)拓工程和采準(zhǔn)工程的井巷或者井下采區(qū)與實(shí)際不4.相鄰礦山采區(qū)位置關(guān)系與實(shí)際不符；5.采空區(qū)和廢棄井巷的位置、處理方式、現(xiàn)狀，以及地表塌陷區(qū)的位置與實(shí)際不符。(五)露天轉(zhuǎn)地下開(kāi)采存在下列情形之一的：1.未按設(shè)計(jì)采取防排水措施；2.露天與地下聯(lián)合開(kāi)采時(shí)，回采順序與設(shè)計(jì)不符；3.未按設(shè)計(jì)采取留設(shè)安全頂柱或者巖石墊層等防護(hù)措施。(六)礦區(qū)及其附近的地表水或者大氣降水危及井下安全時(shí)，未按設(shè)計(jì)采取防治水措施。(七)井下主要排水系統(tǒng)存在下列情形之一的：1.排水泵數(shù)量少于3臺(tái)，或者工作水泵、備用水泵的額定排水能力低于設(shè)計(jì)要求；2.井巷中未按設(shè)計(jì)設(shè)置工作和備用排水管路，或者排水管路與水泵未有效連接；3.井下最低中段的主水泵房通往中段巷道的出口未裝設(shè)防水門，或者另外一個(gè)出口未高于水泵房地面7米以上；4.利用采空區(qū)或者其他廢棄巷道作為水倉(cāng)。(八)井口標(biāo)高未達(dá)到當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以上，且未按設(shè)計(jì)采取相應(yīng)防護(hù)措施。(九)水文地質(zhì)類型為中等或者復(fù)雜的礦井，存在下列情形之一的：1.未配備防治水專業(yè)技術(shù)人員；2.未設(shè)置防治水機(jī)構(gòu)，或者未建立探放水隊(duì)伍；3.未配齊專用探放水設(shè)備，或者未按設(shè)計(jì)進(jìn)行探放水作(十)水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山存在下列情形之一的：1.關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計(jì)不符；2.主要排水系統(tǒng)的水倉(cāng)與水泵房之間的隔墻或者配水閥未按設(shè)計(jì)設(shè)置。(十一)在突水威脅區(qū)域或者可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，存在下列情形之一的：1.未編制防治水技術(shù)方案，或者未在施工前制定專門的施工安全技術(shù)措施；2.未超前探放水，或者超前鉆孔的數(shù)量、深度低于設(shè)計(jì)要求，或者超前鉆孔方位不符合設(shè)計(jì)要求。(十二)受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或者其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間，未實(shí)施停產(chǎn)撤人。(十三)有自然發(fā)火危險(xiǎn)的礦山，存在下列情形之一的：1.未安裝井下環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)與報(bào)警；2.未按設(shè)計(jì)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取防滅火措施；3.發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火預(yù)兆，未采取有效處理措施。(十四)相鄰礦山開(kāi)采巖體移動(dòng)范圍存在交叉重疊等相互影響時(shí)，未按設(shè)計(jì)留設(shè)保安礦(巖)柱或者采取其他措施。(十五)地表設(shè)施設(shè)置存在下列情形之一，未按設(shè)計(jì)采取有效安全措施的：1.巖體移動(dòng)范圍內(nèi)存在居民村莊或者重要設(shè)備設(shè)施；2.主要開(kāi)拓工程出入口易受地表滑坡、滾石、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害影響。(十六)保安礦(巖)柱或者采場(chǎng)礦柱存在下列情形之1.未按設(shè)計(jì)留設(shè)礦(巖)柱；2.未按設(shè)計(jì)回采礦柱；3.擅自開(kāi)采、損毀礦(巖)柱。(十七)未按設(shè)計(jì)要求的處理方式或者時(shí)間對(duì)采空區(qū)進(jìn)行處理。(十八)工程地質(zhì)類型復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動(dòng)的礦山存在下列情形之一的：1.未設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、配備專門人員負(fù)責(zé)地壓防治工作；2.未制定防治地壓災(zāi)害的專門技術(shù)措施；3.發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動(dòng)預(yù)兆，未立即停止作業(yè)、撤出人(二十)礦井未采用機(jī)械通風(fēng)，或者采用機(jī)械通風(fēng)的礦井存在下列情形之一的：1.在正常生產(chǎn)情況下，主通風(fēng)機(jī)未連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)；2.主通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障或者停機(jī)檢查時(shí)，未立即向調(diào)度室3.主通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定配備備用電動(dòng)機(jī)，或者未配備能迅4.作業(yè)工作面風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行5.未設(shè)置通風(fēng)系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的礦井，未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每年對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行1次檢測(cè)；6.主通風(fēng)設(shè)施不能在10分鐘之內(nèi)實(shí)現(xiàn)礦井反風(fēng)，或者反風(fēng)試驗(yàn)周期超過(guò)1年。(二十一)未配齊或者隨身攜帶具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器，或者從業(yè)人員不能正確(二十二)擔(dān)負(fù)提升人員的提升系統(tǒng)，存在下列情形之1.提升機(jī)、防墜器、鋼絲繩、連接裝置、提升容器未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，或者提升設(shè)備的安全保護(hù)裝置2.豎井井口和井下各中段馬頭門設(shè)置的安全門或者搖3.豎井提升系統(tǒng)過(guò)卷段未按國(guó)家規(guī)定設(shè)置過(guò)卷緩沖裝置、楔形罐道、過(guò)卷?yè)趿夯蛘卟荒苷Ｊ褂?，或者提升人員的罐籠提升系統(tǒng)未按國(guó)家規(guī)定在井架或者井塔的過(guò)卷段內(nèi)4.斜井串車提升系統(tǒng)未按國(guó)家規(guī)定設(shè)置常閉式防跑車裝置、阻車器、擋車欄，或者連接鏈、連接插銷不符合國(guó)家5.斜井提升信號(hào)系統(tǒng)與提升機(jī)之間未實(shí)現(xiàn)閉鎖。(二十三)井下無(wú)軌運(yùn)人車輛存在下列情形之一的：1.未取得金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志；2.載人數(shù)量超過(guò)25人或者超過(guò)核載人數(shù)；3.制動(dòng)系統(tǒng)采用干式制動(dòng)器，或者未同時(shí)配備行車制動(dòng)系統(tǒng)、駐車制動(dòng)系統(tǒng)和應(yīng)急制動(dòng)系統(tǒng)；4.未按國(guó)家規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。(二十四)一級(jí)負(fù)荷未采用雙重電源供電，或者雙重電源中的任一電源不能滿足全部一級(jí)負(fù)荷需要。(二十五)向井下采場(chǎng)供電的6kV～35kV系統(tǒng)的中性點(diǎn)采用直接接地。(二十六)工程地質(zhì)或者水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山，井巷工程施工未進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，或者未按施工組織設(shè)計(jì)落(二十七)新建、改擴(kuò)建礦山建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，或者批準(zhǔn)后出現(xiàn)重大變更未經(jīng)再次批準(zhǔn)擅自組織施工；2.在竣工驗(yàn)收前組織生產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)除外。(二十八)礦山企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)工程項(xiàng)目發(fā)包規(guī)定，有下列行為之一的：1.將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具有法定資質(zhì)和條件的單位，或2.承包單位項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員不符合國(guó)家規(guī)定的數(shù)量、條件或者(二十九)井下或者井口動(dòng)火作業(yè)未按國(guó)家規(guī)定落實(shí)審(三十)礦山年產(chǎn)量超過(guò)礦山設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力幅度在20%及以上，或者月產(chǎn)量大于礦山設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力的20%及以(三十一)礦井未建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，或者已經(jīng)建立的系統(tǒng)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，或者系統(tǒng)運(yùn)行不正常未及時(shí)修復(fù)，或者關(guān)閉、破壞該系(三十二)未配備具有礦山相關(guān)專業(yè)的專職礦長(zhǎng)、總工程師以及分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，或者未配備具有二、金屬非金屬露天礦山重大事故隱患(一)地下開(kāi)采轉(zhuǎn)露天開(kāi)采前，未探明采空區(qū)和溶洞，或者未按設(shè)計(jì)處理對(duì)露天開(kāi)采安全有威脅的采空區(qū)和溶洞。(二)使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料或者工藝。(三)未采用自上而下的開(kāi)采順序分臺(tái)階或者分層開(kāi)(四)工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，或者最終邊坡(五)開(kāi)采或者破壞設(shè)計(jì)要求保留的礦(巖)柱或者掛(六)未按有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)邊坡進(jìn)行穩(wěn)定性分析。(七)邊坡存在下列情形之一的：1.高度200米及以上的采場(chǎng)邊坡未進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)；2.高度200米及以上的排土場(chǎng)邊坡未建立邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)3.關(guān)閉、破壞監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或者隱瞞、篡改、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。(八)邊坡出現(xiàn)滑移現(xiàn)象，存在下列情形之一的：1.邊坡出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫；2.坡體前緣坡腳處出現(xiàn)上隆(凸起)現(xiàn)象，后緣的裂縫3.位移觀測(cè)資料顯示的水平位移量或者垂直位移量出現(xiàn)加速變化的趨勢(shì)。(九)運(yùn)輸?shù)缆菲露却笥谠O(shè)計(jì)坡度10%以上。(十)凹陷露天礦山未按設(shè)計(jì)建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。(十一)排土場(chǎng)存在下列情形之一的：1.在平均坡度大于1:5的地基上順坡排土，未按設(shè)計(jì)采2.排土場(chǎng)總堆置高度2倍范圍以內(nèi)有人員密集場(chǎng)所，未按設(shè)計(jì)采取安全措施；3.山坡排土場(chǎng)周圍未按設(shè)計(jì)修筑截、排水設(shè)施。(十二)露天采場(chǎng)未按設(shè)計(jì)設(shè)置安全平臺(tái)和清掃平臺(tái)。(十三)擅自對(duì)在用排土場(chǎng)進(jìn)行回采作業(yè)。(一)庫(kù)區(qū)或者尾礦壩上存在未按設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采、挖掘、(二)壩體存在下列情形之一的：1.壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土變形等現(xiàn)象；2.壩體出現(xiàn)貫穿性裂縫、坍塌、滑動(dòng)跡象；3.壩體出現(xiàn)大面積縱向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍滲透水高(三)壩體的平均外坡比或者堆積子壩的外坡比陡于設(shè)(四)壩體高度超過(guò)設(shè)計(jì)總壩高，或者尾礦庫(kù)超過(guò)設(shè)計(jì)(五)尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計(jì)堆積上升速率。(六)采用尾礦堆壩的尾礦庫(kù)，未按《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》 (GB39496-2020)第6.1.9條規(guī)定對(duì)尾礦壩做全面的安全性(七)浸潤(rùn)線埋深小于控制浸潤(rùn)線埋深。(八)汛前未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行調(diào)洪演算，或者濕式尾礦庫(kù)防洪高度和干灘長(zhǎng)度小于設(shè)計(jì)值，或者干式(九)排洪系統(tǒng)存在下列情形之一的：1.排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱板、蓋板等排洪建構(gòu)筑物混凝土厚度、強(qiáng)度或者型式不滿足設(shè)計(jì)要2.排洪設(shè)施部分堵塞或者坍塌、排水井有所傾斜，排水3.排洪構(gòu)筑物終止使用時(shí)，封堵措施不滿足設(shè)計(jì)要求。(十)設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫(kù)。(十一)多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時(shí)，未按設(shè)(十二)冬季未按設(shè)計(jì)要求的冰下放礦方式進(jìn)行放礦作(十三)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在下列情形之一的：3.關(guān)閉、破壞安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，或者篡改、隱瞞、銷毀其(十四)干式尾礦庫(kù)存在下列情形之一的：1.入庫(kù)尾礦的含水率大于設(shè)計(jì)值，無(wú)法進(jìn)行正常碾壓且(十五)經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的0.98倍。(十六)三等及以上尾礦庫(kù)及“頭頂庫(kù)”未按設(shè)計(jì)設(shè)置通往壩頂、排洪系統(tǒng)附近的應(yīng)急道路，或者應(yīng)急道路無(wú)法滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)通行和運(yùn)送應(yīng)急物資的需求。(十七)尾礦庫(kù)回采存在下列情形之一的：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自回采；2.回采方式、順序、單層開(kāi)采高度、臺(tái)階坡面角不符合3.同時(shí)進(jìn)行回采和排放。(十八)用以貯存獨(dú)立選礦廠進(jìn)行礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所，未按尾礦庫(kù)實(shí)施安全管理的。(十九)未按國(guó)家規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。二、特種作業(yè)人員未持證上崗。三、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。四、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。五、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。六、全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域。九、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。十三、控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。十四、化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。十七、未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。十八、未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。十九、新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開(kāi)車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二十、未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：一、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。二、特種作業(yè)人員未持證上崗，作業(yè)人員帶藥檢維修設(shè)備設(shè)施。三、職工自行攜帶工器具、機(jī)器設(shè)備進(jìn)廠進(jìn)行涉藥作業(yè)。四、工(庫(kù))房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)核定人數(shù)。五、工(庫(kù))房實(shí)際滯留、存儲(chǔ)藥量超過(guò)核定藥量。六、工(庫(kù))房?jī)?nèi)、外部安全距離不足，防護(hù)屏障缺失或者不符合要求。七、防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施缺失或者失效。八、擅自改變工(庫(kù))房用途或者違規(guī)私搭亂建。九、工廠圍墻缺失或者分區(qū)設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。十、將氧化劑、還原劑同庫(kù)儲(chǔ)存、違規(guī)預(yù)混或者在同一工房?jī)?nèi)粉碎、稱量。十一、在用涉藥機(jī)械設(shè)備未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、改變用途。十二、中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)的存儲(chǔ)能力與設(shè)計(jì)產(chǎn)能不匹配。十三、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。十四、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造許可證。十五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品種類、危險(xiǎn)等級(jí)超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。十六、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工房、庫(kù)房組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。十七、一證多廠或者多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。十八、許可證過(guò)期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)停業(yè)期間組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。十九、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁超標(biāo)產(chǎn)品。二十、零售點(diǎn)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者在零售場(chǎng)所使用明火。第一條為了準(zhǔn)確判定、及時(shí)消除工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患(以下簡(jiǎn)稱重大事故隱患),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患。工貿(mào)企業(yè)內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、消防(火災(zāi))、燃?xì)?、特種設(shè)備等方面的重大事故隱患判定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大(一)未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的；(二)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的；(三)金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。第四條冶金企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大(一)會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、操作室、交接班室、更衣室(含澡堂)等6類人員聚集場(chǎng)所，以及鋼鐵水罐冷(熱)修工位設(shè)置在鐵水、鋼水、液渣吊運(yùn)跨的地坪區(qū)域內(nèi)的；(二)生產(chǎn)期間冶煉、精煉和鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑，以及熔融金屬泄漏和噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺(tái)、爐基區(qū)域、廠房?jī)?nèi)吊運(yùn)和地面運(yùn)輸通道等6類區(qū)域存在積水的；(三)煉鋼連鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐、中間罐漏鋼坑(槽)、中間罐溢流坑(槽)、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽，或者模鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐(坑、槽)的；煉鋼爐的水冷元件未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差等監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與爐體傾動(dòng)、氧(副)槍自動(dòng)(五)高爐生產(chǎn)期間爐頂工作壓力設(shè)定值超過(guò)設(shè)計(jì)文件規(guī)定的最高工作壓力，或者爐頂工作壓力監(jiān)測(cè)裝置未與爐頂放散閥聯(lián)鎖，或者爐頂放散閥的聯(lián)鎖放散壓力設(shè)定值超過(guò)設(shè)(六)煤氣生產(chǎn)、回收凈化、加壓混合、儲(chǔ)存、使用設(shè)施附近的會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、操作室、交接班室、更衣室等6類人員聚集場(chǎng)所，以及可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場(chǎng)所和部位未設(shè)置固定式一氧化碳濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未接入24小時(shí)有人值守場(chǎng)所的；(七)加熱爐、煤氣柜、除塵器、加壓機(jī)、烘烤器等設(shè)(八)正壓煤氣輸配管線水封式排水器的最高封堵煤氣壓力小于30kPa,或者同一煤氣管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一個(gè)排水器，或者不同煤氣管道排水器上部的排水管連通，或第五條有色企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大(一)會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、操作室、交接班室、更衣室(含澡堂)等6類人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在熔融金屬吊運(yùn)跨的地坪區(qū)域內(nèi)的；(二)生產(chǎn)期間冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺(tái)、爐基區(qū)域、廠房?jī)?nèi)吊運(yùn)和地面運(yùn)輸通道等6類區(qū)域存在非生產(chǎn)性積水的；(三)熔融金屬鑄造環(huán)節(jié)未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的(傾動(dòng)式熔煉爐、傾動(dòng)式保溫爐、傾動(dòng)式熔保一體爐、帶保溫爐的固定式熔煉爐除外);(四)采用水冷冷卻的冶煉爐窯、鑄造機(jī)(鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器除外)、加熱爐未設(shè)置應(yīng)急水源的；(五)熔融金屬冶煉爐窯的閉路循環(huán)水冷元件未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者開(kāi)路水冷元件未設(shè)置進(jìn)水流量、壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者未監(jiān)測(cè)開(kāi)路水冷元件出水溫度的；(六)鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置進(jìn)水壓力、進(jìn)水流量監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與快速切斷閥、緊急排放閥、流槽斷開(kāi)裝置聯(lián)鎖，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與傾動(dòng)式澆鑄爐控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的；(七)鋁加工深井鑄造工藝的澆鑄爐鋁液出口流槽、流槽與模盤(分配流槽)入口連接處未設(shè)置液位監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，(八)鋁加工深井鑄造工藝的固定式澆鑄爐的鋁液流槽未設(shè)置緊急排放閥，或者流槽與模盤(分配流槽)入口連接處未設(shè)置快速切斷閥(斷開(kāi)裝置),或者流槽與模盤(分配流槽)入口連接處的液位監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與快速切斷閥(斷(九)鋁加工深井鑄造工藝的傾動(dòng)式澆鑄爐流槽與模盤(分配流槽)入口連接處未設(shè)置快速切斷閥(斷開(kāi)裝置),或者流槽與模盤(分配流槽)入口連接處的液位監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與澆鑄爐傾動(dòng)控制系統(tǒng)、快速切斷閥(斷開(kāi)裝置)聯(lián)鎖(十)鋁加工深井鑄造機(jī)鋼絲卷?yè)P(yáng)系統(tǒng)選用非鋼芯鋼絲(十一)可能發(fā)生一氧化碳、砷化氫、氯氣、硫化氫等4種有毒氣體泄漏、積聚的場(chǎng)所和部位未設(shè)置固定式氣體濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未接入24小時(shí)有人值守場(chǎng)所，或者未對(duì)可能有砷化氫氣體的場(chǎng)所和部位采取同等效果(十二)使用煤氣(天然氣)并強(qiáng)制送風(fēng)的燃燒裝置的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與(十三)正壓煤氣輸配管線水封式排水器的最高封堵煤氣壓力小于30kPa,或者同一煤氣管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一個(gè)排水器，或者不同煤氣管道排水器上部的或者不同介質(zhì)的煤氣管道共用一個(gè)排水器的。第六條建材企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大(一)煤磨袋式收塵器、煤粉倉(cāng)未設(shè)置溫度和固定式一氧化碳濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者未設(shè)置氣體滅火裝置的；(二)筒型儲(chǔ)庫(kù)人工清庫(kù)作業(yè)未落實(shí)清庫(kù)方案中防止高處墜落、坍塌等安全措施的；(三)水泥企業(yè)電石渣原料筒型儲(chǔ)庫(kù)未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與事故通風(fēng)裝(四)進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫(kù)、焙燒窯、預(yù)熱器旋風(fēng)筒、分解爐、豎爐、篦冷機(jī)、磨機(jī)、破碎機(jī)前，未對(duì)可能意外啟動(dòng)的設(shè)備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，或者未落實(shí)防止高處墜落、坍塌等安全措施的；(五)采用預(yù)混燃燒方式的燃?xì)飧G爐(熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外)的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖的；(六)制氫站、氮?dú)浔Ｗo(hù)氣體配氣間、燃?xì)馀錃忾g等3類場(chǎng)所未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置的；(七)電熔制品電爐的水冷設(shè)備失效的；(八)玻璃窯爐、玻璃錫槽等設(shè)備未設(shè)置水冷和風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置的。第七條機(jī)械企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大(一)會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室等5類人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在熔融金屬吊運(yùn)跨或者澆注跨的地坪區(qū)域內(nèi)的；(二)鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的；(三)生產(chǎn)期間鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐坑和事故坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺(tái)、爐基區(qū)域、造型地坑、澆注作業(yè)坑和熔融金屬轉(zhuǎn)運(yùn)通道等8類區(qū)域存在積水的；(四)鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機(jī)、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)(五)使用煤氣(天然氣)的燃燒裝置的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖，或者燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)的；(六)使用可燃性有機(jī)溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時(shí)，未采取防止可燃?xì)怏w在周邊密閉或者半密閉空間內(nèi)積聚措施的；(七)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置或者通風(fēng)設(shè)施的。第八條輕工企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：(一)食品制造企業(yè)烘制、油炸設(shè)備未設(shè)置防過(guò)熱自動(dòng)切斷裝置的；氣濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與通風(fēng)設(shè)施聯(lián)鎖(三)紙漿制造、造紙企業(yè)使用蒸氣、明火直接加熱鋼瓶汽化液氯的；(四)日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)采用預(yù)混燃燒方式的燃?xì)飧G爐(熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外)的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖的；(五)日用玻璃制造企業(yè)玻璃窯爐的冷卻保護(hù)系統(tǒng)未設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置的；隔離措施的。第九條紡織企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：(一)紗、線、織物加工的燒毛、開(kāi)幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐，未與生產(chǎn)加工等人員聚集場(chǎng)所隔開(kāi)或者單獨(dú)設(shè)置的；(二)保險(xiǎn)粉、雙氧水、次氯酸鈉、亞氯酸鈉、雕白粉(吊白塊)與禁忌物料混合儲(chǔ)存，或者保險(xiǎn)粉儲(chǔ)存場(chǎng)所未采取防水防潮措施的。第十條煙草企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大(一)熏蒸作業(yè)場(chǎng)所未配備磷化氫氣體濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警儀器，或者未配備防毒面具，或者熏蒸殺蟲(chóng)作業(yè)前未確認(rèn)無(wú)關(guān)人員全部撤離熏蒸作業(yè)場(chǎng)所的；(二)使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場(chǎng)所未設(shè)置固定式二氧化碳濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與事故通風(fēng)設(shè)施聯(lián)鎖的。第十一條存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：(一)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi)，或者粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)有員工宿舍、會(huì)議室、辦公室、休息室等人員聚集場(chǎng)所的；(二)不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，或者不同建(構(gòu))筑物、不同防火分區(qū)共用一套除塵系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)互(三)干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；(四)鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)，未采取火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施的；(五)除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道的；(六)鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設(shè)(七)除塵器、收塵倉(cāng)等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險(xiǎn)(八)粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)燃源的工藝設(shè)備前，未設(shè)置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工企業(yè)(九)遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲(chǔ)存場(chǎng)所未采取通風(fēng)等防止氫氣積聚措施，或者干式收集、堆放、儲(chǔ)存場(chǎng)所(十)未落實(shí)粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵嚴(yán)重的。第十二條使用液氨制冷的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一(一)包裝、分割、產(chǎn)品整理場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直(二)快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，或者快速凍結(jié)裝置作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)9人的。第十三條存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故(一)未對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)、建立安全管理臺(tái)賬，并(二)未落實(shí)有限空間作業(yè)審批，或者未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求，或者作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置監(jiān)護(hù)人員的。第十四條本標(biāo)準(zhǔn)所列情形中直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)等設(shè)施、設(shè)備、裝置，應(yīng)當(dāng)保證正常運(yùn)行、第十五條本標(biāo)準(zhǔn)自2023年5月15日起施行?！豆べQ(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》(安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào))同時(shí)廢止。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了重大火災(zāi)隱患的術(shù)語(yǔ)和定義、判定原則和程序、判定方法、直接判定要素和綜合判定要素等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施、在用工業(yè)與民用建筑(包括人民防空工程)及相關(guān)場(chǎng)所因違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而形成的重大火災(zāi)隱患的2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T5907(所有部分)消防詞匯GB8624建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)GB25506消防控制室通用技術(shù)要求GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50084自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50116火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50156汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GA703住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求3術(shù)語(yǔ)和定義3.1重大火災(zāi)隱患majorfirepotential違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成重大、特別重大火災(zāi)事3.2公共娛樂(lè)場(chǎng)所placeofpublicamusement具有文化娛樂(lè)、健身休閑功能并向公眾開(kāi)放的室內(nèi)場(chǎng)所，包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所，游藝、游樂(lè)場(chǎng)所，保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等3.3公眾聚集場(chǎng)所publicgatheringplace賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)3.4人員密集場(chǎng)所assemblyoccupancy公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的廠房和裝置、庫(kù)房、儲(chǔ)罐(區(qū))、商店、專用車站和碼頭，可燃?xì)怏w儲(chǔ)存(儲(chǔ)配)3.6重要場(chǎng)所importantplace發(fā)生火災(zāi)可能造成重大社會(huì)、政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的場(chǎng)所，如國(guó)家機(jī)關(guān)，城市供水、供電、供氣和供暖的調(diào)度中心，廣播、電視、郵政和電信建筑，大、中型發(fā)電廠(站)、110kV及以上的變配電站，省級(jí)及以上博物館、檔案館及國(guó)家文物保護(hù)單位，重要科研單位中的關(guān)鍵建筑設(shè)施，城市地鐵與重4判定原則和程序4.1重大火災(zāi)隱患判定應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、客觀公a)現(xiàn)場(chǎng)檢查：組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，核實(shí)火災(zāi)隱患的具體情b)集體討論：組織對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行集體討論，做出結(jié)論性判定意見(jiàn)，參與人數(shù)不應(yīng)少于3人；c)專家技術(shù)論證：對(duì)于涉及復(fù)雜疑難的技術(shù)問(wèn)題，按照本標(biāo)準(zhǔn)判定重大火災(zāi)隱患有困難的，應(yīng)組織專家成立專家組進(jìn)行技術(shù)論證，形成結(jié)論性判定意見(jiàn)。結(jié)論性判定意見(jiàn)應(yīng)有三4.3技術(shù)論證專家組應(yīng)由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)督管理部門和相關(guān)消防技術(shù)專家組成，人數(shù)不應(yīng)少于7人。4.4集體討論或技術(shù)論證時(shí)，可以聽(tīng)取業(yè)主和管理、使用單5判定方法5.1.1重大火災(zāi)隱患判定應(yīng)按照第4章規(guī)定的判定原則和程序?qū)嵤?，并根?jù)實(shí)際情況選擇直接判定方法或綜合判定方5.1.2直接判定要素和綜合判定要素均應(yīng)為不能立即改正的5.1.3下列情形不應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：a)依法進(jìn)行了消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審，并已采取相應(yīng)技術(shù)措施c)不足以導(dǎo)致重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會(huì)影響的。5.2直接判定5.2.1重大火災(zāi)隱患直接判定要素見(jiàn)第6章。5.2.2符合第6章任意一條直接判定要素的，應(yīng)直接判定為5.2.3不符合第6章任意一條直接判定要素的，應(yīng)按5.3的5.3.1重大火災(zāi)隱患綜合判定要素見(jiàn)第7章。5.3.2采用綜合判定方法判定重大火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：b)確定該建筑或場(chǎng)所是否存在第7章規(guī)定的綜合判定要素的情形和數(shù)量；c)按第4章規(guī)定的原則和程序，對(duì)照5.3.3進(jìn)行重大火災(zāi)隱患綜合判定；d)對(duì)照5.1.3排除不應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患的情形。5.3.3符合下列條件應(yīng)綜合判定為重大火災(zāi)隱患：a)人員密集場(chǎng)所存在7.3.1~7.3.9和7.5、7.9.3規(guī)定的綜合判定要素3條以上(含本數(shù)，下同);b)易燃、易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所存在7.1.1~7.1.3、7.4.5和7.4.6規(guī)定的綜合判定要素3條以上；c)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所存在第7章規(guī)定的任意綜合判定要素4條以上；d)其他場(chǎng)所存在第7章規(guī)定的任意綜合判定要素6條以上。5.3.4發(fā)現(xiàn)存在第7章以外的其他違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情形，技術(shù)論證專家組可視情節(jié)輕重，結(jié)合5.3.3做出綜合判定。6直接判定要素6.1生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)，未設(shè)置在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安6.2生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與人員密所、居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或與人員密集場(chǎng)所、居住場(chǎng)所的防火間距小于國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的75%。6.3城市建成區(qū)內(nèi)的加油站、天然氣或液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲(chǔ)量達(dá)到或超過(guò)GB50156對(duì)一級(jí)站的規(guī)6.4甲、乙類生產(chǎn)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)設(shè)置在建筑的地下室或半地下6.5公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口數(shù)量不足或其總凈寬度小于國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的80%。6.6旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或6.7易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐(區(qū))未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻、可燃?xì)怏w濃度報(bào)6.8在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定使用、儲(chǔ)存或銷售易6.9托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動(dòng)場(chǎng)所，所在樓層位置不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.10人員密集場(chǎng)所的居住場(chǎng)所采用彩鋼夾芯板搭建，且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級(jí)低于GB8624規(guī)定的A級(jí)。7.1.1未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或城市消防規(guī)7.1.2建筑之間的既有防火間距被占用或小于國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值的80%,明火和散發(fā)火花地點(diǎn)與易燃易爆生產(chǎn)廠房、裝置設(shè)備之間的防火間距小于國(guó)家工程建設(shè)7.1.3在廠房、庫(kù)房、商場(chǎng)中設(shè)置員工宿舍，或是在居住等民用建筑中從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，且不符合GA703的規(guī)定。7.1.4地下車站的站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通道內(nèi)設(shè)置7.2.1原有防火分區(qū)被改變并導(dǎo)致實(shí)際防火分區(qū)的建筑面積大于國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的50%。7.2.2防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量大于該防火分區(qū)相應(yīng)防火分隔設(shè)施總數(shù)的50%。7.2.3丙、丁、戊類廠房?jī)?nèi)有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的部位未采取7.3安全疏散設(shè)施及滅火救援條件7.3.1建筑內(nèi)的避難走道、避難間、避難層的設(shè)置不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或避難走道、避難間、避7.3.2人員密集場(chǎng)所內(nèi)疏散樓梯間的設(shè)置形式不符合國(guó)家工7.3.3除6.5規(guī)定外的其他場(chǎng)所或建筑物的安全出口數(shù)量或?qū)挾炔环蠂?guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或既有安全7.3.4按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建筑物應(yīng)設(shè)置7.3.5商店?duì)I業(yè)廳內(nèi)的疏散距離大于國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的125%。7.3.6高層建筑和地下建筑未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或所設(shè)置設(shè)施的損壞率大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求設(shè)置數(shù)量的30%;其他建筑未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或所設(shè)置設(shè)施的損壞率大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求設(shè)置數(shù)量的50%。7.3.7設(shè)有人員密集場(chǎng)所的高層建筑的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率超過(guò)其設(shè)置總數(shù)的20%,其他建筑的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率大于其設(shè)置總數(shù)的7.3.8人員密集場(chǎng)所內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、前室的室內(nèi)裝修材料的燃燒性能不符合GB50222的規(guī)定。7.3.9人員密集場(chǎng)所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出7.3.10人員密集場(chǎng)所的外窗被封堵或被廣告牌等遮擋。7.3.11高層建筑的消防車道、救援場(chǎng)地設(shè)置不符合要求或被占用，影響火災(zāi)撲救。7.3.12消防電梯無(wú)法正常運(yùn)行。7.4消防給水及滅火設(shè)施7.4.1未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防水源、儲(chǔ)存泡沫液等滅火劑。7.4.2未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置室外消防給水系統(tǒng)，或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不能正常使用。7.4.3未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不能正常使用。7.4.4除旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所外，其他場(chǎng)所未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。7.4.5未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置除自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設(shè)施。7.4.6已設(shè)置的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設(shè)施不能正常使用或運(yùn)行。7.5防煙排煙設(shè)施人員密集場(chǎng)所、高層建筑和地下建筑未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用或運(yùn)行。7.6消防供電7.6.1消防用電設(shè)備的供電負(fù)荷級(jí)別不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7.6.2消防用電設(shè)備未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定7.6.3未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防用電設(shè)備末端自動(dòng)切換裝置，或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不7.7火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)7.7.1除旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、其他地下人員密集場(chǎng)所以外的其他場(chǎng)所未按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定7.7.2火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。7.7.3防煙排煙系統(tǒng)、消防水泵以及其他自動(dòng)消防設(shè)施不能7.8消防安全管理7.8.1社會(huì)單位未按消防法律法規(guī)要求設(shè)置專職消防隊(duì)。7.8.2消防控制室操作人員未按GB25506的規(guī)定持證上崗。7.9其他7.9.1生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的建筑耐火等級(jí)與其生產(chǎn)、儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別不相匹配，違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)7.9.2生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所或有粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置防爆電氣設(shè)備和泄壓設(shè)施，7.9.3違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用燃油、燃?xì)庠O(shè)備，或燃油、燃?xì)夤艿婪笤O(shè)和緊急切斷裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)7.9.4違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或安裝電氣設(shè)備，或采用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的消防配電線纜和其他供配電線纜。7.9.5違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在人員密集場(chǎng)所使用易燃、可燃材料裝修、裝飾。判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)第一條為準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大事故隱患，有效防范和遏制群死群傷事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律和行政第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱重大事故隱患，是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱房屋市政工程)施工過(guò)程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損第三條本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定新建、擴(kuò)建、改建、拆除房縣級(jí)及以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過(guò)程中可依照本標(biāo)準(zhǔn)判定房屋市第四條施工安全管理有下列情形之一的，應(yīng)判定為重(一)建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全(三)建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作(四)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制、未審核專項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定組織專家對(duì)“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。第五條基坑工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事(一)對(duì)因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建筑(二)基坑土方超挖且未采取有效措施；(三)深基坑施工未進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)；(四)有下列基坑坍塌風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆之一，且未及時(shí)處理：4.樁間土流失孔洞深度超過(guò)樁徑。第六條模板工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事(一)模板工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要(二)模板支架承受的施工荷載超過(guò)設(shè)計(jì)值；(三)模板支架拆除及滑模、爬模爬升時(shí)，混凝土強(qiáng)度第七條腳手架工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大(一)腳手架工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)(二)未設(shè)置連墻件或連墻件整層缺失；(三)附著式升降腳手架未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用；(四)附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降(五)附著式升降腳手架使用過(guò)程中架體懸臂高度大于架體高度的2/5或大于6米。第八條起重機(jī)械及吊裝工程有下列情形之一的，應(yīng)判(一)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用，或未按規(guī)定辦理使用登(二)塔式起重機(jī)獨(dú)立起升高度、附著間距和最高附著(三)施工升降機(jī)附著間距和最高附著以上的最大懸高(四)起重機(jī)械安裝、拆卸、頂升加節(jié)以及附著前未對(duì)結(jié)構(gòu)件、頂升機(jī)構(gòu)和附著裝置以及高強(qiáng)度螺栓、銷軸、定位(五)建筑起重機(jī)械的安全裝置不齊全、失效或者被違(六)施工升降機(jī)防墜安全器超過(guò)定期檢驗(yàn)有效期，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓缺失或失效；(七)建筑起重機(jī)械的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求。第九條高處作業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：(一)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置防傾覆裝置；(二)單榀鋼桁架(屋架)安裝時(shí)未采取防失穩(wěn)措施；第十條施工臨時(shí)用電方面，特殊作業(yè)環(huán)境(隧道、人防工程，高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕等作業(yè)環(huán)境)照明未按規(guī)定使用安全電壓的，應(yīng)判定為重大事故隱患。第十一條有限空間作業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：(一)有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”,未對(duì)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則；(二)有限空間作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)未有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作。第十二條拆除工程方面，拆除施工作業(yè)順序不符合規(guī)范和施工方案要求的，應(yīng)判定為重大事故隱患。第十三條暗挖工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大(一)作業(yè)面帶水施工未采取相關(guān)措施，或地下水控制措施失效且繼續(xù)施工；(二)施工時(shí)出現(xiàn)涌水、涌沙、局部坍塌，支護(hù)結(jié)構(gòu)扭曲變形或出現(xiàn)裂縫，且有不斷增大趨勢(shì)，未及時(shí)采取措施。第十四條使用危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的施工工藝、設(shè)備和材料，應(yīng)判定為重大事第十五條其他嚴(yán)重違反房屋市政工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且存在危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，應(yīng)判定為重第十六條本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)(暫行)第一章總則第一條為指導(dǎo)各地做好城鄉(xiāng)居民自建房安全專項(xiàng)整治工作，遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)滿足整治工作需要，特制定本要點(diǎn)。第二條本要點(diǎn)適用于城鄉(xiāng)居民自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查。第三條自建房安全隱患初步判定結(jié)論分為三級(jí)：存在嚴(yán)重安全隱患、存在一定安全隱患、未發(fā)現(xiàn)安全隱患。(一)存在嚴(yán)重安全隱患：房屋地基基礎(chǔ)不穩(wěn)定，出現(xiàn)明顯不均勻沉降，或承重構(gòu)件存在明顯損傷、裂縫或變形，隨時(shí)可能喪失穩(wěn)定和承載能力，結(jié)構(gòu)已損壞，存在倒塌風(fēng)險(xiǎn)。(二)存在一定安全隱患：房屋地基基礎(chǔ)無(wú)明顯不均勻沉降，個(gè)別承重構(gòu)件出現(xiàn)損傷、裂縫或變形，不能完全滿足安全使用要求。(三)未發(fā)現(xiàn)安全隱患：房屋地基基礎(chǔ)穩(wěn)定，無(wú)不均勻沉降，梁、板、柱、墻等主要承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件無(wú)明顯受力裂縫和變形，連接可靠，承重結(jié)構(gòu)安全，基本滿足安全使用要求。第四條自建房安全隱患初步判定結(jié)論應(yīng)依據(jù)本要點(diǎn)在產(chǎn)權(quán)人自查和現(xiàn)場(chǎng)排查的基礎(chǔ)上作出。第五條不同安全隱患等級(jí)的自建房應(yīng)分類處置。(一)存在嚴(yán)重安全隱患的自建房，應(yīng)立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置，現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)。如需繼續(xù)使用，應(yīng)委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)論采取相應(yīng)處理措施。(二)存在一定安全隱患的自建房，應(yīng)限制用途，并委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)論采取相應(yīng)處理措施。(三)未發(fā)現(xiàn)安全隱患的自建房，可繼續(xù)正常使用，同第六條初步判定結(jié)論不能替代房屋安全鑒定。第七條經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行排查。第八條排查人員在現(xiàn)場(chǎng)排查時(shí)應(yīng)做好自身安全防護(hù)。第九條各地可在本要點(diǎn)基礎(chǔ)上制定本地排查技術(shù)細(xì)則，應(yīng)包括但不限于本要點(diǎn)所列各類結(jié)構(gòu)類型和安全隱患情第二章基本要求第十條房屋結(jié)構(gòu)安全排查內(nèi)容包括地基基礎(chǔ)安全和上部結(jié)構(gòu)安全。地基基礎(chǔ)安全重點(diǎn)排查是否存在不均勻沉降、不穩(wěn)定等情況；上部結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)排查承重構(gòu)件及其連接是否可靠；結(jié)構(gòu)構(gòu)件與房屋整體是否存在“歪、裂、扭、斜”等現(xiàn)象。第十一條排查人員應(yīng)向產(chǎn)權(quán)人(使用人)了解房屋建造、改造、裝修和使用情況。如，房屋使用期間是否發(fā)生過(guò)改變功能、增加樓層、增設(shè)夾層、增加隔墻、減柱減墻、建筑外擴(kuò)、是否改變房屋主體結(jié)構(gòu)等改擴(kuò)建行為。第十二條房屋結(jié)構(gòu)安全排查以目視檢查為主，按照先整體后構(gòu)件的順序進(jìn)行。比照承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面常規(guī)尺寸，對(duì)梁、板、柱、墻進(jìn)行排查。對(duì)于存在損傷和變形的，可輔助以裂縫對(duì)比卡、重垂線等工具進(jìn)行。第三章地基基礎(chǔ)安全排查第十三條房屋地基基礎(chǔ)存在以下情形之一時(shí)，應(yīng)初步判定為存在嚴(yán)重安全隱患：(一)房屋地基出現(xiàn)局部或整體沉陷；(二)上部結(jié)構(gòu)砌體墻部分出現(xiàn)寬度大于10mm的沉降裂縫，或單道墻體產(chǎn)生多條平行的豎向裂縫、其中最大裂縫寬度大于5mm;預(yù)制構(gòu)件之間的連接部位出現(xiàn)寬度大(三)混凝土梁產(chǎn)生寬度超過(guò)0.4mm的斜裂縫，或梁柱節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)寬度超過(guò)0.5mm的裂縫，或鋼筋混凝土墻出現(xiàn)(四)地基不穩(wěn)定產(chǎn)生滑移，水平位移量大于10mm,且對(duì)上部結(jié)構(gòu)有顯著影響或有繼續(xù)滑動(dòng)跡象。第十四條房屋地基基礎(chǔ)存在以下情形之一時(shí)，應(yīng)初步判定為存在一定安全隱患：(一)房屋地基基礎(chǔ)有不均勻沉降，且造成房屋上部結(jié)構(gòu)構(gòu)件裂縫，但其寬度未達(dá)到第十三條第(二)、(三)款的限值；(二)因地基變形引起單層和兩層房屋整體傾斜率超過(guò)3%,三層及以上房屋整體傾斜率超過(guò)2%;(三)因基礎(chǔ)老化、腐蝕、酥碎、折斷導(dǎo)致上部結(jié)構(gòu)(五)基礎(chǔ)基底局部被架空等可能引起房屋坍塌的其第十五條砌體結(jié)構(gòu)房屋存在以下情形之一時(shí)，應(yīng)初步(一)承重墻出現(xiàn)豎向受壓裂縫，縫寬大于1mm、縫長(zhǎng)超過(guò)層高1/2,或出現(xiàn)縫長(zhǎng)超過(guò)層高1/3的多條豎向裂縫；(二)支承梁或屋架端部的墻體或柱在支座部位出現(xiàn)多條因局部受壓裂縫，或裂縫寬度已超過(guò)1mm;(三)承重墻或磚柱出現(xiàn)表面風(fēng)化、剝落、砂漿粉化等現(xiàn)象，有效截面削弱達(dá)15%以上；(四)承重墻、柱已經(jīng)產(chǎn)生明顯傾斜；(五)縱橫承重墻體連接處出現(xiàn)通長(zhǎng)豎向裂縫。第十六條混凝土結(jié)構(gòu)房屋存在以下情形之一時(shí)，應(yīng)初(一)梁、板下?lián)希沂芾瓍^(qū)的裂縫寬度大于1mm;(二)梁跨中或中間支座受拉區(qū)產(chǎn)生豎向裂縫，裂縫延伸達(dá)梁高的2/3以上且縫寬大于1mm,或在支座附近出現(xiàn)剪(三)混凝土梁、板出現(xiàn)寬度大于1mm非受力裂縫的情(四)主要承重柱產(chǎn)生明顯傾斜，混凝土質(zhì)量差，出現(xiàn)蜂窩、露筋、裂縫、孔洞、爛根、疏松、外形缺陷、外表缺(五)屋架的支撐系統(tǒng)失效，屋架平面外傾斜。第十七條鋼結(jié)構(gòu)房屋存在以下情形之一時(shí)，應(yīng)初步判(一)構(gòu)件或連接件有裂縫或銳角切口；焊縫、螺栓(二)連接方式不當(dāng)，構(gòu)造有嚴(yán)重缺陷；(三)受力構(gòu)件因銹蝕導(dǎo)致截面銹損量大于原截面的(四)屋架下?lián)?，檁條下?lián)?，?dǎo)致屋架傾斜。第十八條木結(jié)構(gòu)房屋存在以下情形之一時(shí)，應(yīng)初步判(一)連接節(jié)點(diǎn)松動(dòng)變形、滑移、沿剪切面開(kāi)裂、剪(三)屋架下?lián)?，或頂部、端部?jié)點(diǎn)產(chǎn)生腐朽或劈裂；(四)木柱側(cè)彎變形，或柱頂劈裂、柱身斷裂、柱腳腐朽等受損面積大于原截面20%以上。第十九條砌體結(jié)構(gòu)房屋存在以下情形之一時(shí)，應(yīng)初步(一)承重墻厚度小于180mm;(二)承重墻或磚柱因偏心受壓產(chǎn)生水平裂縫；(三)承重墻或磚柱出現(xiàn)側(cè)向變形現(xiàn)象，或出現(xiàn)因側(cè)向受力產(chǎn)生水平裂縫；(四)門窗洞口上磚過(guò)梁產(chǎn)生裂縫或下?lián)献冃危?五)磚筒拱、扁殼、波形筒拱的拱頂沿縱向產(chǎn)生裂縫，或拱曲面變形，或拱腳位移，或拱體拉桿銹蝕嚴(yán)重，或拉桿體系失效等；(六)建筑高度與面寬寬度的比值超過(guò)2.5;(七)房屋面寬和進(jìn)深比例小于1:3,主要采用縱向承重墻承重，缺乏橫向承重墻；(八)房屋底層大空間，且未采用局部框架結(jié)構(gòu)，上部小空間，且采用自重較重的砌筑墻體分隔；(九)建筑層數(shù)達(dá)到3層以上，采用空斗磚墻承重，且未設(shè)置圈梁和構(gòu)造柱；(十)采用預(yù)制板作為樓屋面，未設(shè)置圈梁，未采取有效的搭接措施；(十一)承重砌體墻根部風(fēng)化剝落，厚度不超過(guò)墻體厚度1/3的情形。第二十條混凝土結(jié)構(gòu)房屋存在以下情形之一時(shí)，應(yīng)初步判定為存在一定安全隱患：(一)柱、梁、板、墻的混凝土保護(hù)層因鋼筋銹蝕而嚴(yán)重脫落、露筋；(二)預(yù)應(yīng)力板產(chǎn)生豎向通長(zhǎng)裂縫，或端部混凝土酥松(三)現(xiàn)澆板面周邊產(chǎn)生裂縫，或板底產(chǎn)生交叉裂縫；(四)柱因受壓產(chǎn)生豎向裂縫、保護(hù)層剝落，或一側(cè)產(chǎn)(五)混凝土墻中部產(chǎn)生斜裂縫；(六)屋架產(chǎn)生下?lián)?，且下弦產(chǎn)生橫斷裂縫；(七)懸挑構(gòu)件下?lián)献冃?，或支座部位出現(xiàn)裂縫；(九)承重混凝土構(gòu)件(柱、梁、板、墻)表面有輕微第二十一條鋼結(jié)構(gòu)房屋存在以下情形之一時(shí)，應(yīng)初步(一)梁、板下?lián)希?二)實(shí)腹梁側(cè)彎變形且有發(fā)展跡象；(三)梁、柱等位移或變形較大；(四)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件(柱、梁、屋架等)有多處輕微銹蝕第二十二條木結(jié)構(gòu)房屋存在以下情形之一時(shí)，應(yīng)初步(一)檁條、龍骨下?lián)?，或入墻部位腐朽、蟲(chóng)蛀；(二)木構(gòu)件存在心腐缺陷；(三)受壓或受彎木構(gòu)件干縮裂縫深度超過(guò)構(gòu)件截面尺寸的1/2,且裂縫長(zhǎng)度超過(guò)構(gòu)件長(zhǎng)度的2/3。第二十三條改變使用功能的城鄉(xiāng)居民自建房，存在以(一)將原居住功能的城鄉(xiāng)居民自建房改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性人(二)改變使用功能后，導(dǎo)致樓(屋)面使用荷載大幅第二十四條改變使用功能的城鄉(xiāng)居民自建房，存在以(一)將原居住功能的城鄉(xiāng)居民自建房改變?yōu)槿藛T密集(二)改變使用功能但樓(屋)面使用荷載沒(méi)有大幅增第二十五條改擴(kuò)建的城鄉(xiāng)居民自建房，存在以下情形(一)擅自拆改主體承重結(jié)構(gòu)、更改承重墻體洞口尺寸及位置、加層(含夾層)、擴(kuò)建、開(kāi)挖地下空間等，且出現(xiàn)(二)在原樓(屋)面上擅自增設(shè)非輕質(zhì)墻體、堆載或其他原因?qū)е聵?屋)面梁板出現(xiàn)明顯開(kāi)裂、變形；(三)在原樓(屋)面新增的架空層與原結(jié)構(gòu)缺乏可靠第二十六條改擴(kuò)建的城鄉(xiāng)居民自建房，存在以下情形(一)在原樓面上增設(shè)輕質(zhì)隔墻；(二)擅自拆改主體承重結(jié)構(gòu)、更改承重墻體洞口尺寸及位置、加層(含夾層)、擴(kuò)建、開(kāi)挖地下空間等，但未見(jiàn)(三)屋面增設(shè)堆載或其他原因使屋面荷載增加較大但第二十七條按本要點(diǎn)尚不能判定為嚴(yán)重安全隱患或一定安全隱患，但排查中發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在異常情況的，可初步判第二十八條經(jīng)排查判定不存在嚴(yán)重安全隱患和一定安附件1公路工程重大事故隱患清單(行業(yè)基礎(chǔ)版)圍堰施工13.3.8);77號(hào)文件碰撞、隨意拆除、擅自削弱圍堰內(nèi)部支撐桿件或在未按規(guī)范或方案要求安裝或拆除模板(包括翻模、爬(滑)模、移動(dòng)支架搭設(shè)使用無(wú)產(chǎn)品合格證、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不使用吊車、塔吊等起重機(jī)械吊運(yùn)人員含巖堆、松散巖石或滑坡地段的高邊坡開(kāi)挖、排橋墩施工未搭設(shè)施工作業(yè)平臺(tái)隧道工程含巖堆、松散巖石或滑坡地段的邊坡開(kāi)挖、排雨季、融雪季節(jié)，淺埋或地表徑流地段未開(kāi)展地表監(jiān)測(cè)未按規(guī)范或方案要求開(kāi)展超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)(9.2、10.2);104號(hào)文件開(kāi)挖方法不符合設(shè)計(jì)或方案要求；開(kāi)挖前未對(duì)掌件IV級(jí)圍巖二襯距掌子面的距離大于90m,V級(jí)及以上圍巖二襯距掌子工求防火防爆隧道內(nèi)土工布、防水板等易燃材料存在火災(zāi)隱患備注：1.JTGF90:《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTGF90-2015);77號(hào)):6.104號(hào)文件：國(guó)家安全監(jiān)管總局交通運(yùn)輸部國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)家鐵路局關(guān)于印發(fā)《隧道施工安全九條規(guī)定》的通知(安監(jiān)總管二〔2014〕104號(hào))。附件2水運(yùn)工程重大事故隱患清單(行業(yè)基礎(chǔ)版)隱患管理?xiàng)l例》第19條：GB18265-6.1圍堰施工13.3.4、13.3.8;77號(hào)文件JTS205-5.3.4.2:JTGF90條：JTS205-5.7.15運(yùn)輸船舶無(wú)配載圖，超航區(qū)運(yùn)輸，上下船設(shè)施不安全穩(wěn)固JTS205-6.2.8、10.1.3爆破器材無(wú)公安機(jī)關(guān)核定的準(zhǔn)用手續(xù)，無(wú)領(lǐng)37條；GB6722(5.2.4.3、5.3.1、備注：1.JTS205:《水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTS205-1-2008);5.GB6722:《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2排查工作規(guī)范(試行)第一章總則第一條為健全完善公路交通安全隱患排查工作長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查工作，有效防范和減少道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《道路交通安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào))及其分工方案的要求，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于已經(jīng)投入使用的高速公路及一、二、三、四級(jí)公路的交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查和交通嚴(yán)重安全隱患排第三條公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患排查要堅(jiān)持以預(yù)防和減少道路交通事故為目標(biāo)，通過(guò)強(qiáng)化交通事故統(tǒng)計(jì)分析，排查確定事故多發(fā)點(diǎn)段和存在嚴(yán)重安全隱患路段，提出針對(duì)性的治理意見(jiàn)和建議，推動(dòng)隱患整改和公路安全水平的提第二章公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查第四條公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織開(kāi)展，由事故處理及預(yù)防、秩序管理、交通設(shè)施等相關(guān)人員參加?？梢愿鶕?jù)需要，會(huì)同當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合開(kāi)展排查工作。上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門開(kāi)展排查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。第五條公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查工作應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：分析處理交通事故數(shù)據(jù)、篩查分類事故多發(fā)點(diǎn)段、深入調(diào)查分析、提出治理建議、制作排查報(bào)告，每年度不少于1第六條分析處理交通事故數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在充分收集整理轄區(qū)近3年道路交通事故數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，深入研判事故特點(diǎn)。第七條公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段根據(jù)事故發(fā)生頻次及嚴(yán)重程度分為一類多發(fā)點(diǎn)段、二類多發(fā)點(diǎn)段和三類多發(fā)點(diǎn)段，篩查分類標(biāo)準(zhǔn)參照附錄1執(zhí)行。其中，一、二、三類多發(fā)點(diǎn)段排查分別由省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門督辦。第八條排查公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史交通事故數(shù)據(jù)，分析事故多發(fā)的原因、事故特征及分布特點(diǎn)等，確定與道路相關(guān)的重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容，并對(duì)暴露出的安全隱患進(jìn)行分析。相關(guān)調(diào)查分析方法可以參考附錄2執(zhí)行。第九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查分析確認(rèn)的公路安全隱患，提出消除隱患的建議。第十條公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查報(bào)告應(yīng)當(dāng)參照附錄3的格式制作，且包含下列內(nèi)容：(一)排查單位及成員名單；(二)排查時(shí)間及工作方式、方法、過(guò)程；(三)排查路段基本信息；(四)多發(fā)點(diǎn)段分類；(五)安全隱患調(diào)查分析；(六)消除隱患的建議；(七)相關(guān)附件。第三章公路嚴(yán)重安全隱患排查第十一條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)管理體制及職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路交通嚴(yán)重安全隱實(shí)行日常排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合的工作方式，并配合同級(jí)交通第十二條日常排查是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門日常執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)急彎、陡坡、臨崖、臨水、長(zhǎng)下坡等重點(diǎn)路段標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺失、損壞，以及群眾或者其他公安機(jī)關(guān)交通管理部門、有關(guān)部門認(rèn)為明顯危及交通安全的第十三條專項(xiàng)排查是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)工作需