匯報(bào)人：PPT匯報(bào)時(shí)間：自治區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)督察工作-1總體要求與法律依據(jù)2督察重點(diǎn)領(lǐng)域與任務(wù)3督察工作機(jī)制與流程4監(jiān)督問責(zé)與整改落實(shí)5長(zhǎng)效保障措施6培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè)7督察工作的實(shí)施與執(zhí)行8督察工作的宣傳與教育9加強(qiáng)督察工作的法制保障10總結(jié)與展望總體要求與法律依據(jù)總體要求與法律依據(jù)依據(jù)2025年5月施行的《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》及最高人民法院25條配套意見，明確督察工作的法律邊界與職責(zé)范圍指導(dǎo)思想法律基礎(chǔ)核心目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法及最高人民法院《指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"，確保司法平等保護(hù)通過督察推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，解決融資難、賬款拖欠等突出問題督察重點(diǎn)領(lǐng)域與任務(wù)督察重點(diǎn)領(lǐng)域與任務(wù)>市場(chǎng)準(zhǔn)入公平性01重點(diǎn)審查建設(shè)工程、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入案件：確保合同效力裁判公正02監(jiān)督落實(shí)"非禁即入"政策：嚴(yán)查地方保護(hù)主義及行政壟斷行為督察重點(diǎn)領(lǐng)域與任務(wù)>賬款拖欠治理建立拖欠賬款案件"快立、快審、快執(zhí)"綠色通道：強(qiáng)化跨部門協(xié)同清理機(jī)制對(duì)惡意拖欠主體實(shí)施聯(lián)合信用懲戒：推動(dòng)交叉執(zhí)行與失信公示督察重點(diǎn)領(lǐng)域與任務(wù)>產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)A規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置程序：嚴(yán)格區(qū)分合法財(cái)產(chǎn)與違法所得B加強(qiáng)專利民行交叉案件協(xié)調(diào)審理：完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、人工智能等新興領(lǐng)域司法規(guī)則督察工作機(jī)制與流程督察工作機(jī)制與流程>多元解紛機(jī)制01推廣訴訟保全"活封活扣"措施：減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾02推動(dòng)"總對(duì)總"訴調(diào)對(duì)接：整合商會(huì)、行業(yè)調(diào)解資源，降低企業(yè)解紛成本督察工作機(jī)制與流程>信用懲戒與修復(fù)實(shí)施失信分級(jí)動(dòng)態(tài)管理：對(duì)積極履行義務(wù)的企業(yè)優(yōu)先修復(fù)信用聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化企業(yè)信用評(píng)級(jí)方法：推動(dòng)修復(fù)結(jié)果跨部門互認(rèn)督察工作機(jī)制與流程>涉外權(quán)益保障完善國(guó)際商事糾紛"一站式"解決機(jī)制：強(qiáng)化跨境判決執(zhí)行協(xié)作建立中小微企業(yè)涉外訴訟快審?fù)ǖ溃航档秃Ｍ饩S權(quán)成本監(jiān)督問責(zé)與整改落實(shí)監(jiān)督問責(zé)與整改落實(shí)>問題糾治01建立涉企冤錯(cuò)案件臺(tái)賬：完善提審、異地再審機(jī)制02開展涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)評(píng)查：整治超標(biāo)的查封、濫用管轄權(quán)等行為監(jiān)督問責(zé)與整改落實(shí)>普法與培訓(xùn)組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法專題宣講：發(fā)布典型案例強(qiáng)化警示教育針對(duì)督察人員開展法律適用與政策執(zhí)行專項(xiàng)培訓(xùn)長(zhǎng)效保障措施長(zhǎng)效保障措施信息化支撐搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)案件動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警考核評(píng)估將督察成效納入地方法治建設(shè)考核定期通報(bào)整改落實(shí)情況反饋機(jī)制設(shè)立企業(yè)投訴直通渠道對(duì)重大案件實(shí)行"一案一報(bào)告"制度長(zhǎng)效保障措施社會(huì)支持與合作與其他政府部門的協(xié)調(diào)合作建立跨部門督察協(xié)作機(jī)制：形成監(jiān)管合力，提高執(zhí)法效率推動(dòng)政策信息的實(shí)時(shí)共享：實(shí)現(xiàn)監(jiān)管政策協(xié)同與精準(zhǔn)落實(shí)長(zhǎng)效保障措施持續(xù)監(jiān)督與政策引導(dǎo)對(duì)督察人員的監(jiān)督實(shí)施督察工作全程留痕制度：防止權(quán)力濫用設(shè)立內(nèi)部督察組：定期對(duì)督察工作進(jìn)行自我檢查和評(píng)估長(zhǎng)效保障措施>政策宣傳與引導(dǎo)定期發(fā)布督察工作報(bào)告：及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升公眾參與度12鼓勵(lì)和支持媒體進(jìn)行正面宣傳報(bào)道：形成良好的社會(huì)氛圍培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè)督察人員培訓(xùn)法律知識(shí)培訓(xùn)定期組織法律知識(shí)培訓(xùn)：確保督察人員準(zhǔn)確理解和掌握相關(guān)法律法規(guī)針對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)及政策：及時(shí)開展專項(xiàng)培訓(xùn)培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè)業(yè)務(wù)技能提升實(shí)地考察與交流組織督察人員到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察：學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法鼓勵(lì)各地區(qū)之間開展交流活動(dòng)：分享督察工作經(jīng)驗(yàn)和成果培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)與激勵(lì)人才引進(jìn)與培養(yǎng)積極引進(jìn)法律專業(yè)人才：充實(shí)督察隊(duì)伍對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的督察人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：激發(fā)工作積極性督察工作的實(shí)施與執(zhí)行督察工作的實(shí)施與執(zhí)行督察工作實(shí)施步驟前期準(zhǔn)備確定督察工作重點(diǎn)和目標(biāo)：制定詳細(xì)的督察計(jì)劃組織培訓(xùn)：確保督察人員掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策要求督察工作的實(shí)施與執(zhí)行>現(xiàn)場(chǎng)督察對(duì)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察對(duì)涉企案件進(jìn)行逐一核查了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及所遇困難確保依法依規(guī)處理督察工作的實(shí)施與執(zhí)行>信息收集與整理收集和整理督察過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息：形成督察報(bào)告01對(duì)督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理：提出整改意見和建議02督察工作的實(shí)施與執(zhí)行執(zhí)行與整改問題反饋將督察結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)：并要求其限期整改對(duì)涉及違法違規(guī)的行為：依法依規(guī)進(jìn)行處理和處罰督察工作的實(shí)施與執(zhí)行>整改落實(shí)跟蹤整改落實(shí)情況對(duì)整改不力的企業(yè)和機(jī)構(gòu)確保問題得到有效解決采取進(jìn)一步措施，如約談、公開曝光等完善監(jiān)督機(jī)制與改進(jìn)工作方式完善監(jiān)督機(jī)制與改進(jìn)工作方式監(jiān)督機(jī)制的完善加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督建立內(nèi)部督察機(jī)制：對(duì)督察工作進(jìn)行全程監(jiān)督和檢查定期對(duì)督察人員進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)：確保其履行職責(zé)完善監(jiān)督機(jī)制與改進(jìn)工作方式>引入第三方監(jiān)督增強(qiáng)監(jiān)督的公正性和權(quán)威性邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與督察工作增強(qiáng)監(jiān)督的公正性和權(quán)威性接受社會(huì)監(jiān)督完善監(jiān)督機(jī)制與改進(jìn)工作方式工作方式的改進(jìn)加強(qiáng)信息化建設(shè)利用信息技術(shù)手段：提高督察工作的效率和準(zhǔn)確性建立信息化平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)督察工作的信息化管理和數(shù)據(jù)共享完善監(jiān)督機(jī)制與改進(jìn)工作方式>注重跨部門協(xié)作加強(qiáng)與其他政府部門的溝通和協(xié)作建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制形成監(jiān)管合力共同推進(jìn)督察工作的開展督察工作的宣傳與教育督察工作的宣傳與教育宣傳工作媒體宣傳利用各類媒體平臺(tái)：廣泛宣傳督察工作的重要性和成果定期發(fā)布督察工作報(bào)告和典型案例：提高公眾對(duì)督察工作的認(rèn)知度督察工作的宣傳與教育>社會(huì)宣傳活動(dòng)提高公眾參與度組織開展督察工作主題宣傳活動(dòng)形成良好的社會(huì)氛圍鼓勵(lì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)積極參與督察工作LOREMIPSUMDOLORLOREMIPSUMDOLOR督察工作的宣傳與教育教育工作法律知識(shí)普及開展法律知識(shí)普及活動(dòng)：提高企業(yè)和機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)：增強(qiáng)其依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)督察工作的宣傳與教育>典型案例教育A發(fā)布典型案例：剖析案例中涉及的法律法規(guī)和政策要求B組織企業(yè)和機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)典型案例：從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高自身合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督問責(zé)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督問責(zé)責(zé)任落實(shí)明確責(zé)任主體清晰界定督察工作的責(zé)任主體：確保各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、有人執(zhí)行制定責(zé)任清單：明確各級(jí)政府和部門的職責(zé)和任務(wù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督問責(zé)>強(qiáng)化責(zé)任追究對(duì)不履行或不正確履行督察職責(zé)的行為依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究對(duì)督察工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)移交有關(guān)部門處理強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督問責(zé)監(jiān)督問責(zé)建立問責(zé)機(jī)制建立督察工作問責(zé)機(jī)制：對(duì)督察工作進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查對(duì)督察工作中存在的問題和不足：及時(shí)進(jìn)行問責(zé)和整改強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督問責(zé)>接受社會(huì)監(jiān)督公開督察工作的流程、結(jié)果和問責(zé)情況：接受社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)督察工作提出意見和建議：促進(jìn)督察工作的改進(jìn)和提高持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化督察工作持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化督察工作持續(xù)改進(jìn)定期評(píng)估與反饋定期對(duì)督察工作進(jìn)行評(píng)估和反饋：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題根據(jù)評(píng)估結(jié)果：及時(shí)調(diào)整督察工作策略和方法，提高工作效率和效果持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化督察工作>創(chuàng)新工作方式創(chuàng)新督察工作方式提高督察工作的便捷性和高效性探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段嘗試開展遠(yuǎn)程督察、在線調(diào)解等新型督察方式持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化督察工作優(yōu)化督察流程簡(jiǎn)化流程環(huán)節(jié)對(duì)督察工作流程進(jìn)行優(yōu)化和簡(jiǎn)化：減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)縮短督察周期：提高督察工作的時(shí)效性和響應(yīng)速度持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化督察工作>提高工作協(xié)同性加強(qiáng)與其他政府部門的協(xié)同配合：形成工作合力建立跨部門、跨地區(qū)的督察工作協(xié)調(diào)機(jī)制：實(shí)現(xiàn)信息共享和資源整合加強(qiáng)督察工作的法制保障加強(qiáng)督察工作的法制保障法制建設(shè)完善法律法規(guī)根據(jù)督察工作需要：適時(shí)修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，為督察工作提供法制保障確保法律法規(guī)與國(guó)家政策相銜接：為督察工作提供明確的法律依據(jù)加強(qiáng)督察工作的法制保障>強(qiáng)化執(zhí)法力度對(duì)違法違規(guī)行為：依法從嚴(yán)從快處理，形成強(qiáng)大的震懾力對(duì)涉及面廣、影響惡劣的案件：進(jìn)行公開曝光，提高法律的威懾力加強(qiáng)督察工作的法制保障法制宣傳與教育普及法律知識(shí)通過各種渠道和方式：普及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高企業(yè)和公眾的法律意識(shí)開展法律知識(shí)宣傳活動(dòng)：解答企業(yè)和公眾的法律疑問，幫助他們了解自己的權(quán)利和義務(wù)加強(qiáng)督察工作的法制保障>加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行定期培訓(xùn)：提高其法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力確保執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策：能夠依法依規(guī)開展督察工作構(gòu)建督察工作的國(guó)際合作框架構(gòu)建督察工作的國(guó)際合作框架國(guó)際合作建立國(guó)際交流機(jī)制與其他國(guó)家和地區(qū)建立督察工作交流機(jī)制：分享經(jīng)驗(yàn)和做法定期舉辦國(guó)際性督察工作研討會(huì)或論壇：促進(jìn)國(guó)際間的交流與合作構(gòu)建督察工作的國(guó)際合作框架>加強(qiáng)涉外企業(yè)督察充分考慮國(guó)際法規(guī)和雙邊、多邊協(xié)議，確保督察工作的合法性和公正性對(duì)涉外企業(yè)進(jìn)行督察時(shí)及時(shí)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，尋求妥善解決方案對(duì)涉外企業(yè)反映的問題構(gòu)建督察工作的國(guó)際合作框架國(guó)際法律環(huán)境適應(yīng)研究國(guó)際法律環(huán)境密切關(guān)注國(guó)際法律環(huán)境的變化：及時(shí)調(diào)整督察工作的策略和方法對(duì)國(guó)際上新的法律法規(guī)和政策進(jìn)行研究和跟蹤：確保督察工作與國(guó)際接軌構(gòu)建督察工作的國(guó)際合作框架>推動(dòng)國(guó)際互認(rèn)機(jī)制推動(dòng)建立企業(yè)信用信息國(guó)際互認(rèn)機(jī)制：實(shí)現(xiàn)跨國(guó)企業(yè)信用信息的共享和互認(rèn)鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上樹立良好的形象和信譽(yù)：提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力督察工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與持續(xù)發(fā)展督察工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃制定發(fā)展目標(biāo)根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求：制定督察工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確督察工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)：確保工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)督察工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與持續(xù)發(fā)展>加強(qiáng)政策研究01根據(jù)政策變化和市場(chǎng)環(huán)境：及時(shí)調(diào)整督察工作的策略和方法02對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策進(jìn)行深入研究和分析：為督察工作提供政策支持督察工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與持續(xù)發(fā)展持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才重視督察人才的培養(yǎng)和引進(jìn)：建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的督察隊(duì)伍通過培訓(xùn)、交流等方式：提高督察人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)督察工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與持續(xù)發(fā)展>推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新積極探索運(yùn)用新技術(shù)、新方法：提高督察工作的效率和準(zhǔn)確性推動(dòng)信息化建設(shè)：實(shí)現(xiàn)督察工作的信息化、智能化管理督察工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與持續(xù)發(fā)展通過以上規(guī)劃與努力，我們將進(jìn)一步推動(dòng)督察工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障構(gòu)建督察工作的支持保障體系構(gòu)建督察工作的支持保障體系組織保障設(shè)立督察工作專門機(jī)構(gòu)在各級(jí)政府設(shè)立督察工作專門機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督察工作確保督察工作的組織和人員配備：滿足工作需要構(gòu)建督察工作的支持保障體系>強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)01建立督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、協(xié)調(diào)資源、解決問題02各級(jí)政府要高度重視督察工作：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)構(gòu)建督察工作的支持保障體系制度保障建立督察工作制度制定詳細(xì)的督察工作制度：明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求等確保督察工作有章可循、有據(jù)可查構(gòu)建督察工作的支持保障體系>完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制01將督察工作納入政府工作考核體系：確保工作落到實(shí)處02建立督察工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制：對(duì)督察工作進(jìn)行定期考核和評(píng)價(jià)構(gòu)建督察工作的支持保障體系物資保障提供必要的物資保障為督察工作提供必要的辦公設(shè)備、交通工具等物資保障確保督察工作的順利進(jìn)行和高效開展構(gòu)建督察工作的支持保障體系技術(shù)支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段：提高督察工作的效率和準(zhǔn)確性建立督察工作信息化平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同辦公構(gòu)建督察工作的支持保障體系社會(huì)參與鼓勵(lì)社會(huì)參與監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界參與督察工作：形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)督機(jī)制接受社會(huì)各界的建議和意見：不斷改進(jìn)和優(yōu)化督察工作總結(jié)與展望總結(jié)與展望01督察工作的目標(biāo)是確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展05展望未來，我們將繼續(xù)探索創(chuàng)新督察方式方法，推動(dòng)督察工作的長(zhǎng)效發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮做出更大的貢獻(xiàn)0203通過加強(qiáng)督察工作的法制保障、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督問責(zé)、持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化督察工作等方式，我們將不斷提高督察工作的效率和準(zhǔn)確性，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境04同時(shí)，我們還將加強(qiáng)國(guó)際合作與交流