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文檔簡介
1T/SDSTSAXXXX—XXXX數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育與服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育與服務(wù)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類、總體要求、培育要求、服務(wù)要求及服務(wù)保障。本文件適用于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育對(duì)象篩選、培育實(shí)施、服務(wù)供給及相關(guān)管理活動(dòng)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T35273信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范GB/T36073數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)dataindustry以數(shù)據(jù)資源為核心生產(chǎn)要素,從事數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、分析、建模、應(yīng)用及相關(guān)技術(shù)研發(fā)、服務(wù)提供的產(chǎn)業(yè)體系,包括數(shù)據(jù)資源型企業(yè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用型企業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)型企業(yè)等類型。4數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類4.1根據(jù)國家數(shù)據(jù)局發(fā)布的相關(guān)文件,按照數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)形態(tài),可將數(shù)據(jù)企業(yè)分為六類:a)數(shù)據(jù)資源企業(yè),負(fù)麥數(shù)據(jù)的采集匯聚等;b)數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè),圍繞數(shù)據(jù)處理的各環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持;c)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),包括業(yè)務(wù)咨詢、交易撮合等服務(wù);d)數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè),將數(shù)據(jù)應(yīng)用于各行業(yè)場景;e)數(shù)據(jù)安全企業(yè),保障數(shù)據(jù)的安全治理;f)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè),負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。4.2按數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類,可分為:a)數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè),如互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源與產(chǎn)權(quán)交易等;b)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè),如軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)等。5總體要求5.1合規(guī)性培育與服務(wù)活動(dòng)應(yīng)符合國家數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等法律法規(guī),遵循GB/T36073中數(shù)據(jù)管理要求和GB/T35273中關(guān)于個(gè)人信息收集、存儲(chǔ)、使用的要求,確保數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、應(yīng)用的合法性。T/SDSTSAXXXX—XXXX25.2精準(zhǔn)性應(yīng)依托有效數(shù)據(jù)資源池,運(yùn)用企業(yè)梯度培育模型、供需匹配模型等工具,實(shí)現(xiàn)培育對(duì)象篩選精準(zhǔn)、資源分配精準(zhǔn)、服務(wù)推送精準(zhǔn)。5.3協(xié)同性應(yīng)構(gòu)建“政府+科研機(jī)構(gòu)+企業(yè)”協(xié)同機(jī)制:a)政府負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)與資源統(tǒng)籌;b)科研機(jī)構(gòu)提供戰(zhàn)略研究與技術(shù)支撐;c)企業(yè)提供技術(shù)落地與市場運(yùn)營,形成培育與服務(wù)合力。5.4服務(wù)性應(yīng)以數(shù)據(jù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,聚焦企業(yè)“成果轉(zhuǎn)化難、金融支持不足、政策不熟悉”等痛點(diǎn),提供全流程、個(gè)性化服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)獲得感。6培育要求6.1培育對(duì)象篩選6.1.1篩選指標(biāo)篩選指標(biāo)包括基本信息指標(biāo)、經(jīng)營與市場指標(biāo)、科創(chuàng)與創(chuàng)新指標(biāo):a)基本信息指標(biāo):企業(yè)注冊信息、企業(yè)聯(lián)系信息、企業(yè)規(guī)模與社保信息等;b)經(jīng)營與市場指標(biāo):經(jīng)營范圍、主要業(yè)務(wù)與客戶、主營產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)賽道、集團(tuán)信息、對(duì)外投資c)科創(chuàng)與創(chuàng)新指標(biāo):科創(chuàng)資質(zhì)、創(chuàng)新成果、研發(fā)情況、技術(shù)布局、政策獎(jiǎng)補(bǔ)等。6.1.2篩選流程6.1.2.1產(chǎn)業(yè)總體篩選:通過圖譜化產(chǎn)業(yè)模型,選中企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,列出企業(yè)總體范圍。6.1.2.2通過企業(yè)帽子、基本信息、人才信息、融資信息等進(jìn)行二次篩選,定位目標(biāo)企業(yè)。6.1.2.3應(yīng)用培育分析模型對(duì)目標(biāo)企業(yè)多維度信息進(jìn)行綜合評(píng)分,滿足則列入待培育清單。6.1.2.4對(duì)擬培育企業(yè)名單應(yīng)進(jìn)行公示,公示期宜不少于5個(gè)工作日,無異議后方可轉(zhuǎn)入培育庫。6.2培育機(jī)制6.2.1滾動(dòng)更新機(jī)制6.2.1.1應(yīng)建立“儲(chǔ)備一批、培育一批、滾動(dòng)一批”的動(dòng)態(tài)庫:a)儲(chǔ)備庫:存放符合基礎(chǔ)條件但暫未達(dá)培育標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),提供預(yù)培育指導(dǎo);b)培育庫:存放通過篩選的企業(yè),為期(1~2)年培育周期。6.2.1.2退出機(jī)制:培育期內(nèi)不符合指標(biāo)要求或存在違規(guī)行為的企業(yè),應(yīng)移出培育庫。6.2.2分層培育機(jī)制應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模與發(fā)展階段分類培育:a)初創(chuàng)型企業(yè):重點(diǎn)提供政策解讀、創(chuàng)業(yè)孵化、種子資金對(duì)接服務(wù);b)成長型企業(yè):重點(diǎn)提供技術(shù)研發(fā)支持(如數(shù)據(jù)治理技術(shù)共享)、市場拓展資源;c)領(lǐng)軍型企業(yè):重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈整合、標(biāo)準(zhǔn)制定參與、跨區(qū)域合作。6.3培育內(nèi)容T/SDSTSAXXXX—XXXX36.3.1政策扶持6.3.1.1應(yīng)基于政策對(duì)比模型,向企業(yè)推送匹配的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資質(zhì)認(rèn)定政策。6.3.1.2應(yīng)協(xié)助符合條件的企業(yè)申請政府專項(xiàng)扶持資金、產(chǎn)業(yè)基金。6.3.2技術(shù)支持6.3.2.1應(yīng)開放數(shù)據(jù)治理工具、算法模型(如供需匹配模型)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)接口。6.3.2.2應(yīng)定期組織DCMM認(rèn)證培訓(xùn)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)培訓(xùn)。6.3.3資金對(duì)接宜聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供“科技信用貸”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”等產(chǎn)品。組織企業(yè)與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)路演,助力企業(yè)融資。7服務(wù)要求7.1服務(wù)內(nèi)容7.1.1成果轉(zhuǎn)化服務(wù)7.1.1.1應(yīng)依托成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),參考供需匹配模型實(shí)踐,對(duì)接企業(yè)技術(shù)成果與應(yīng)用場景需求。7.1.1.2應(yīng)提供成果登記、價(jià)值評(píng)估、交易撮合服務(wù)。7.1.2科技金融服務(wù)應(yīng)提供融資方案設(shè)計(jì)、盡調(diào)協(xié)助服務(wù)。聯(lián)合擔(dān)保機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供融資擔(dān)保支持。7.1.3政策咨詢服務(wù)應(yīng)針對(duì)企業(yè)個(gè)性化需求,提供政策條款解讀與申報(bào)指導(dǎo)。協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料,提高申報(bào)成功率。7.1.4資源共享服務(wù)應(yīng)開放大型儀器設(shè)備預(yù)約使用平臺(tái)。在合規(guī)前提下,宜提供公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營對(duì)接。7.1.5數(shù)據(jù)安全服務(wù)7.1.5.1應(yīng)為企業(yè)提供數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合規(guī)檢查服務(wù)。7.1.5.2應(yīng)提供數(shù)據(jù)加密、訪問控制、應(yīng)急響應(yīng)等技術(shù)支持。7.1.6數(shù)據(jù)人才服務(wù)7.1.6.1大數(shù)據(jù)人才引進(jìn):搭建數(shù)據(jù)人才供需對(duì)接平臺(tái),整合高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、獵頭機(jī)構(gòu)資源,為企業(yè)精準(zhǔn)匹配大數(shù)據(jù)分析師、算法工程師等專業(yè)人才。7.1.6.2大數(shù)據(jù)人才培育:開展數(shù)據(jù)管理師等職業(yè)技能培訓(xùn)與認(rèn)證服務(wù),提供首席數(shù)據(jù)官(CDO)等高端人才賦能課程,涵蓋戰(zhàn)略規(guī)劃、數(shù)據(jù)治理、業(yè)務(wù)融合等核心內(nèi)容。7.1.7數(shù)據(jù)合規(guī)和數(shù)據(jù)治理服務(wù)7.1.7.1提供個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)群弦?guī)咨詢,協(xié)助企業(yè)完成合規(guī)自查與整改。7.1.7.2提供數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、數(shù)據(jù)生命周期管理等解決方案,支持企業(yè)通過DCMM評(píng)估升級(jí),優(yōu)化數(shù)據(jù)治理體系。7.1.8數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)7.1.8.1對(duì)接會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)政策要求,為企業(yè)提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)、分類、估值服務(wù)。T/SDSTSAXXXX—XXXX47.1.8.2協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表申報(bào)材料,指導(dǎo)企業(yè)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算與管理機(jī)制,推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)入賬。7.2服務(wù)流程7.2.1需求征集和挖掘7.2.1.1依托培訓(xùn)、研討會(huì)等場景發(fā)放調(diào)研表,收集企業(yè)在人才、合規(guī)、資產(chǎn)入表等方面的顯性需求。7.2.1.2建立需求預(yù)測模型,結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段、行業(yè)屬性、經(jīng)營數(shù)據(jù)等信息,挖掘潛在服務(wù)需求。7.2.1.3設(shè)立區(qū)域服務(wù)中心,每季度組織專人上門調(diào)研,重點(diǎn)對(duì)接初創(chuàng)型、成長型企業(yè)的個(gè)性化需求。7.2.1.4每月匯總需求征集結(jié)果,形成需求分析報(bào)告,為服務(wù)優(yōu)化提供依據(jù)。7.2.2需求對(duì)接7.2.2.1所有需求應(yīng)錄入企業(yè)服務(wù)需求臺(tái)賬,明確需求企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、需求類型、需求描述及聯(lián)系人信息。7.2.2.2應(yīng)由需求對(duì)接專員聯(lián)合技術(shù)、政策、金融等專業(yè)崗進(jìn)行需求初判。7.2.3服務(wù)實(shí)施7.2.3.1對(duì)單一、可快速解決的簡單需求,服務(wù)專員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成響應(yīng)。7.2.3.2對(duì)需多環(huán)節(jié)協(xié)作的復(fù)雜需求,服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人開展需求訪談,結(jié)合企業(yè)規(guī)模、行業(yè)屬性、現(xiàn)有基礎(chǔ)制定個(gè)性化服務(wù)方案,方案應(yīng)明確服務(wù)目標(biāo)、核心任務(wù)、分階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人員、配合事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,方案經(jīng)企業(yè)確認(rèn)后正式啟動(dòng)實(shí)施。7.2.4效果評(píng)估服務(wù)完成后3個(gè)工作日內(nèi),宜通過線上問卷收集企業(yè)滿意度評(píng)分。根據(jù)企業(yè)滿意度調(diào)查反饋,每月匯總服務(wù)問題,優(yōu)化服務(wù)流程。8服務(wù)保障8.1組織保障8.1.1服務(wù)團(tuán)隊(duì)至少應(yīng)配備:a)政策咨詢專員1名;b)技術(shù)支持工程師1名;c)金融對(duì)接專員2名。8.1.2宜每季度組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn),更新政策知識(shí)庫與服務(wù)技能。8.1.3應(yīng)定期維護(hù)一站式服務(wù)平臺(tái),保持穩(wěn)定運(yùn)行,確保數(shù)據(jù)傳輸與存儲(chǔ)安全。8.1.4宜運(yùn)用可視化預(yù)測決策工具,輔助服務(wù)需求分析與效果跟蹤。8.1.5應(yīng)建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系,從響應(yīng)時(shí)效、服務(wù)專業(yè)度、問題解決率、滿意度4個(gè)維度考核服務(wù)質(zhì)量。對(duì)在服務(wù)過程中存在推諉、失職的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人,應(yīng)予以內(nèi)部通報(bào)并整改。8.2技術(shù)保障8.2.1應(yīng)持續(xù)擴(kuò)充數(shù)據(jù)來源,保障數(shù)據(jù)時(shí)效性。8.2.2應(yīng)每年更新企業(yè)梯度培育模型、供需匹配模型
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