市公安局出入境簽注辦理實(shí)施辦法

一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范本市出入境簽注辦理工作，保障公民合法出入境權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類出入境簽注的申請(qǐng)、受理、審批、簽發(fā)等相關(guān)工作。（三）基本原則出入境簽注辦理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、高效、便民的原則，嚴(yán)格按照法定程序和條件進(jìn)行操作，為申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二、簽注種類及申請(qǐng)條件（一）旅游簽注1.申請(qǐng)對(duì)象：因個(gè)人旅游前往境外的本市居民。2.申請(qǐng)條件：具有有效的往來(lái)港澳通行證或往來(lái)臺(tái)灣通行證，提交真實(shí)、有效的個(gè)人身份信息及旅游行程證明材料，如旅行社出具的旅游合同、機(jī)票預(yù)訂證明等。（二）商務(wù)簽注1.申請(qǐng)對(duì)象：因商務(wù)活動(dòng)需要前往境外的本市企業(yè)人員或個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者。2.申請(qǐng)條件：具有有效的往來(lái)港澳通行證或往來(lái)臺(tái)灣通行證，提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、商務(wù)活動(dòng)相關(guān)證明材料，如邀請(qǐng)函、合作協(xié)議等，證明其商務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性和必要性。（三）學(xué)習(xí)簽注1.申請(qǐng)對(duì)象：前往境外院校學(xué)習(xí)的本市居民。2.申請(qǐng)條件：具有有效的往來(lái)港澳通行證或往來(lái)臺(tái)灣通行證，提供境外院校錄取通知書、學(xué)費(fèi)繳納證明等相關(guān)材料，確保其學(xué)習(xí)活動(dòng)的合法性和真實(shí)性。（四）工作簽注1.申請(qǐng)對(duì)象：受境外機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)或派遣在境外工作的本市居民。2.申請(qǐng)條件：具有有效的往來(lái)港澳通行證或往來(lái)臺(tái)灣通行證，提交境外工作單位的聘書、勞動(dòng)合同等工作證明材料，以及相關(guān)資質(zhì)證書等，以證明其工作資格和條件。（五）探親簽注1.申請(qǐng)對(duì)象：前往境外探望親屬的本市居民。2.申請(qǐng)條件：具有有效的往來(lái)港澳通行證或往來(lái)臺(tái)灣通行證，提供親屬關(guān)系證明材料，如戶口本、結(jié)婚證等，以及境外親屬的身份證明和邀請(qǐng)信等。三、申請(qǐng)流程（一）準(zhǔn)備材料申請(qǐng)人根據(jù)申請(qǐng)簽注的種類，按照要求準(zhǔn)備齊全相關(guān)申請(qǐng)材料，確保材料真實(shí)、有效、完整。（二）網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)人可登錄本市公安局出入境管理部門官方網(wǎng)站或相關(guān)手機(jī)應(yīng)用程序，進(jìn)行預(yù)約申請(qǐng)，選擇合適的辦理時(shí)間和地點(diǎn)。（三）現(xiàn)場(chǎng)受理1.申請(qǐng)人按照預(yù)約時(shí)間前往指定的出入境管理窗口，提交申請(qǐng)材料。2.受理民警對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，如材料齊全、符合要求，予以受理；如材料不齊全或不符合要求，一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)充的材料。3.申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)表，采集指紋、照片等信息。（四）審核審批1.受理后，申請(qǐng)材料將流轉(zhuǎn)至審核部門，審核人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審核，核實(shí)申請(qǐng)人的身份信息、申請(qǐng)事由等情況。2.對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，提交審批部門進(jìn)行審批；對(duì)于存在疑問或不符合條件的申請(qǐng)，將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)或作出不予批準(zhǔn)的決定。（五）簽注簽發(fā)1.經(jīng)審批通過(guò)的申請(qǐng)，由簽發(fā)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成簽注簽發(fā)工作。2.申請(qǐng)人可選擇自行前往出入境管理窗口領(lǐng)取簽注證件，或通過(guò)郵政快遞方式領(lǐng)取。四、辦理時(shí)限（一）一般規(guī)定普通情況下，旅游、商務(wù)、探親等簽注的辦理時(shí)限為自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)；學(xué)習(xí)、工作等簽注的辦理時(shí)限為10個(gè)工作日內(nèi)。（二）特殊情況因緊急事由需要加急辦理的，申請(qǐng)人可提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核屬實(shí)后，出入境管理部門將在3個(gè)工作日內(nèi)完成簽注辦理。五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出入境簽注的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)將在出入境管理窗口顯著位置公示。申請(qǐng)人應(yīng)在辦理簽注時(shí)按照規(guī)定繳納相應(yīng)費(fèi)用。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)出入境簽注辦理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保辦理工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.定期對(duì)辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，不斷提高工作質(zhì)量和效率。（二）社會(huì)監(jiān)督1.暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)各界對(duì)出入境簽注辦理工作的監(jiān)督。2.對(duì)群眾反映的問題和投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給當(dāng)事人。七、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人責(zé)任申請(qǐng)人在申請(qǐng)出入境簽注過(guò)程中，如提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況或采取其他欺騙手段騙取簽注的，將依法追究其法律責(zé)任，已簽發(fā)的簽注將予以撤銷。（二）工作人員責(zé)任出入境管理部門工作人員在簽注辦理工作中，如存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為，將依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則（一）解釋權(quán)本實(shí)施辦法由本市公安局負(fù)責(zé)解釋。（二）生效日期本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。本市此前有關(guān)出入境簽注辦理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。在實(shí)施過(guò)程中，如遇國(guó)家法律法規(guī)和政策調(diào)整，本辦法將適時(shí)進(jìn)行修訂。出入境管理