某市司法局法律顧問服務評價方案

一、總則（一）目的為加強對本市司法局法律顧問工作的監(jiān)督與管理，提高法律顧問服務質量，充分發(fā)揮法律顧問在司法行政工作中的積極作用，依據(jù)相關法律法規(guī)和政策要求，結合本局實際情況，特制定本評價方案，旨在建立科學、合理、公正的法律顧問評價體系，促進法律顧問工作的規(guī)范化、專業(yè)化和高效化發(fā)展。（二）評價原則1.客觀公正原則：評價過程和結果應基于客觀事實，以明確的評價標準為依據(jù)，不受主觀偏見和外部因素干擾，確保對法律顧問的評價公平公正。2.全面綜合原則：從多個維度對法律顧問的工作進行評價，涵蓋法律服務的各個方面，包括但不限于法律業(yè)務能力、服務態(tài)度、工作效率、職業(yè)道德等，全面反映法律顧問的工作表現(xiàn)和服務質量。3.注重實效原則：評價以法律顧問工作對司法局實際工作的推動和貢獻為重點，關注其提供的法律意見和建議的可行性、有效性，以及在解決實際法律問題、防范法律風險等方面取得的實際效果。4.動態(tài)持續(xù)原則：評價工作應定期開展，跟蹤法律顧問的工作表現(xiàn)隨時間的變化情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議，促進法律顧問不斷提升服務水平，實現(xiàn)服務質量的持續(xù)優(yōu)化。（三）適用范圍本評價方案適用于與本市司法局簽訂法律顧問服務合同，為本局提供法律服務的所有法律顧問及其所在的律師事務所（或法律專業(yè)服務機構）。二、評價主體與職責（一）評價主體成立專門的法律顧問評價工作小組，成員包括司法局內部相關業(yè)務科室負責人、具有法律專業(yè)背景的工作人員以及外部法律專家（可根據(jù)實際情況邀請法學教授、資深律師等）。評價工作小組負責統(tǒng)籌協(xié)調法律顧問評價工作，制定評價計劃、組織實施評價、審議評價結果等。（二）職責分工1.司法局內部業(yè)務科室：負責提供法律顧問在參與本科室相關法律事務工作中的具體表現(xiàn)情況，包括但不限于法律文件審查、法律咨詢解答、重大決策法律支持等方面的工作記錄和反饋意見。2.具有法律專業(yè)背景的工作人員：協(xié)助評價工作小組對法律顧問提供的法律服務進行專業(yè)分析和評估，從法律專業(yè)角度對法律顧問的工作成果進行審核，提供專業(yè)意見和建議。3.外部法律專家：憑借其專業(yè)權威和豐富經(jīng)驗，對法律顧問的工作進行獨立、客觀的評價，參與制定評價標準、審核評價結果，確保評價工作的專業(yè)性和公正性。三、評價內容與指標（一）法律專業(yè)能力（30分）1.法律知識儲備（10分）-具備扎實的法學理論基礎，熟悉憲法、法律法規(guī)、司法解釋等相關法律知識，在司法局涉及的主要法律領域（如行政法、刑法、民法等）有深入研究（8-10分）。-法律知識掌握較為全面，基本能滿足司法局日常法律事務處理需求，但在某些特定法律領域的知識儲備有待加強（5-7分）。-法律知識儲備存在明顯不足，對司法局常見法律問題的解答和處理能力有限（0-4分）。2.法律分析與解決問題能力（10分）-能夠準確分析復雜法律問題，提供合理、合法、具有前瞻性和可操作性的法律解決方案，有效協(xié)助司法局解決實際法律問題（8-10分）。-能對一般法律問題進行分析并提出解決方案，但在處理復雜法律事務時，分析深度和解決方案的可行性存在一定局限性（5-7分）。-法律分析能力較弱，提出的解決方案缺乏合理性和可操作性，難以有效解決實際法律問題（0-4分）。3.對新法律法規(guī)及政策的學習與運用能力（10分）-能及時關注并深入學習新出臺的法律法規(guī)和政策，迅速將其運用到實際工作中，為司法局提供準確的法律意見和建議（8-10分）。-對新法律法規(guī)和政策有一定的學習和了解，但在運用到實際工作中時存在一定滯后性（5-7分）。-對新法律法規(guī)和政策的學習不及時，無法有效將其運用到工作中，影響法律服務質量（0-4分）。（二）服務態(tài)度與工作責任心（20分）1.服務意識（5分）-具有強烈的服務意識，主動了解司法局的法律需求，積極為司法局提供優(yōu)質、高效的法律服務，態(tài)度熱情、耐心（4-5分）。-服務意識較好，能響應司法局的服務需求，但主動性有待提高（3分）。-服務意識淡薄，對司法局的服務需求響應不及時，態(tài)度消極（0-2分）。2.溝通協(xié)作能力（5分）-與司法局各部門及工作人員溝通順暢，能夠積極傾聽意見和需求，協(xié)作配合良好，有效推進法律服務工作開展（4-5分）。-溝通協(xié)作能力一般，基本能與相關人員進行溝通，但在溝通效果和協(xié)作效率方面存在一定問題（3分）。-溝通存在障礙，協(xié)作配合不積極，影響法律服務工作的順利進行（0-2分）。3.工作責任心（10分）-對工作高度負責，認真履行法律顧問職責，嚴謹細致，按時、高質量完成各項法律服務任務，無差錯和失誤（8-10分）。-工作責任心較強，能較好地完成工作任務，但偶爾會出現(xiàn)一些小的疏忽或失誤（5-7分）。-工作責任心不強，對工作敷衍了事，出現(xiàn)較多工作失誤或未能按時完成工作任務（0-4分）。（三）工作效率（15分）1.任務響應及時性（5分）-對司法局交辦的法律事務能迅速響應，在規(guī)定時間內給出初步反饋，并及時安排工作進度（4-5分）。-響應速度一般，基本能在合理時間內反饋，但有時會出現(xiàn)一定延遲（3分）。-響應不及時，經(jīng)常出現(xiàn)延遲反饋的情況，影響工作推進（0-2分）。2.工作完成時限（10分）-嚴格按照約定的時間節(jié)點高質量完成各項法律服務任務，從未出現(xiàn)逾期情況，且能根據(jù)工作實際提前完成任務（8-10分）。-大部分情況下能按時完成工作任務，但偶爾會因特殊原因出現(xiàn)逾期現(xiàn)象（5-7分）。-工作效率低下，經(jīng)常不能按時完成工作任務，嚴重影響司法局工作安排（0-4分）。（四）職業(yè)道德與操守（15分）1.遵守職業(yè)道德規(guī)范（10分）-嚴格遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范，誠實守信，保守司法局工作中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，無違規(guī)違紀行為（8-10分）。-基本能遵守職業(yè)道德規(guī)范，但在個別情況下可能存在一些小的疏忽（5-7分）。-出現(xiàn)違反職業(yè)道德規(guī)范的行為，如泄露工作秘密、不正當競爭等（0-4分）。2.維護司法局合法權益（5分）-在提供法律服務過程中，始終以維護司法局合法權益為出發(fā)點和落腳點，積極為司法局爭取有利的法律結果（4-5分）。-能夠維護司法局合法權益，但在某些情況下表現(xiàn)不夠積極主動（3分）。-未能有效維護司法局合法權益，甚至因工作失誤導致司法局權益受損（0-2分）。（五）工作成果與貢獻（20分）1.法律意見和建議的采納情況（10分）-提供的法律意見和建議具有較高的專業(yè)性和實用性，被司法局大量采納，并在實際工作中取得顯著成效（8-10分）。-部分法律意見和建議被采納，對司法局工作起到一定的推動作用（5-7分）。-提出的法律意見和建議質量不高，采納率較低，對工作推動作用不明顯（0-4分）。2.為司法局防范法律風險情況（5分）-通過提前介入、風險評估等方式，有效識別并防范了司法局在工作中面臨的各類法律風險，避免了重大法律糾紛和損失（4-5分）。-能發(fā)現(xiàn)一些常見法律風險并提出防范措施，但在應對復雜法律風險時能力有限（3分）。-對法律風險的識別和防范能力不足，未能有效避免司法局出現(xiàn)法律糾紛和損失（0-2分）。3.參與重大項目或重要工作的貢獻（5分）-在司法局參與的重大項目（如重大立法工作、大型執(zhí)法活動等）或重要工作中，發(fā)揮關鍵作用，提供有力的法律支持，取得良好的社會效果（4-5分）。-參與重大項目或重要工作，提供了一定的法律幫助，但貢獻相對有限（3分）。-在重大項目或重要工作中參與度較低，未能發(fā)揮明顯作用（0-2分）。四、評價方式與流程（一）評價方式1.日常工作記錄與反饋：司法局各業(yè)務科室在日常工作中詳細記錄法律顧問的工作情況，包括服務內容、工作成果、反饋意見等，并定期向評價工作小組匯報。2.問卷調查：設計專門的調查問卷，向司法局內部工作人員、服務對象等了解對法律顧問服務質量的滿意度和意見建議。調查問卷應涵蓋評價內容的各個方面，確保調查結果全面、客觀。3.工作成果評估：評價工作小組對法律顧問提交的法律文件、法律意見書、工作報告等工作成果進行審核評估，重點審查其合法性、合理性、可行性和實用性。4.面談與座談：評價工作小組與法律顧問進行面談，了解其工作思路、遇到的問題及解決方案；同時組織召開座談會，邀請相關人員共同參與，交流對法律顧問工作的看法和建議。（二）評價流程1.制定評價計劃：每年年初，評價工作小組根據(jù)司法局工作安排和法律顧問服務合同，制定本年度的法律顧問評價計劃，明確評價的時間、方式、內容和具體要求。2.開展評價工作-數(shù)據(jù)收集階段（[具體時間段1]）：各業(yè)務科室按照評價計劃要求，整理并提交法律顧問的日常工作記錄和反饋意見；發(fā)放并回收調查問卷；收集法律顧問的工作成果等相關資料。-實地考察與面談階段（[具體時間段2]）：評價工作小組根據(jù)需要對法律顧問所在的律師事務所（或法律專業(yè)服務機構）進行實地考察，了解其工作環(huán)境、團隊建設等情況；同時安排與法律顧問的面談和座談會。-綜合評價階段（[具體時間段3]）：評價工作小組對收集到的各類數(shù)據(jù)和信息進行匯總、分析和整理，依據(jù)評價指標體系對法律顧問進行綜合評價，形成初步評價結果。3.結果審核與公示-審核（[具體時間段4]）：評價工作小組將初步評價結果提交司法局領導審核，確保評價結果的準確性和公正性。-公示（[具體時間段5]）：審核通過后的評價結果在司法局內部進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，如有異議，相關人員可向評價工作小組提出申訴，評價工作小組應及時進行調查核實，并作出處理決定。4.結果反饋與存檔-反饋（[具體時間段6]）：公示無異議后，評價工作小組將最終評價結果書面反饋給法律顧問及其所在的律師事務所（或法律專業(yè)服務機構），同時提出改進意見和建議。-存檔（長期）：將評價過程中形成的各類資料和評價結果進行整理歸檔，作為后續(xù)管理和決策的重要依據(jù)。五、評價結果應用（一）表彰與獎勵1.對于評價結果優(yōu)秀（[具體分數(shù)區(qū)間]及以上）的法律顧問，司法局將給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、增加服務費用、優(yōu)先續(xù)聘等，以激勵其繼續(xù)提供優(yōu)質法律服務。2.對表現(xiàn)突出的法律顧問及其所在的律師事務所（或法律專業(yè)服務機構），司法局將向相關行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會推薦，宣傳其先進經(jīng)驗和優(yōu)秀事跡，提升其社會聲譽。（二）督促整改1.對于評價結果合格（[具體分數(shù)區(qū)間]）但存在一定問題的法律顧問，評價工作小組將與其進行溝通，指出存在的問題和不足，并下達書面整改通知，要求其在規(guī)定時間內提交整改方案并落實整改措施。2.司法局將對整改情況進行跟蹤檢查，確保法律顧問切實改進工作，提升服務質量。如在規(guī)定時間內未完成整改或整改效果不明顯，將采取進一步措施，如減少服務項目、降低服務費用等。（三）終止服務對于評價結果不合格（[具體分數(shù)區(qū)間]以下）的法律顧問，司法局