[福州某企業(yè)]產(chǎn)品質(zhì)量管理體系與認證要求管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[福州某企業(yè)]內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件，提升企業(yè)快速反應和應急處置能力，健全產(chǎn)品質(zhì)量風險防控機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的經(jīng)濟損失和潛在風險，保障[員工]生命安全與身體健康、企業(yè)財產(chǎn)安全、正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[福州某企業(yè)]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。本企業(yè)成立產(chǎn)品質(zhì)量管理體系與認證要求管理領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件的應對處置工作，形成處置產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件的快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、評估、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，科學研判，有效處置。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量相關突發(fā)事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由領導小組根據(jù)事件級別和性質(zhì)，啟動相應的應急預案。企業(yè)內(nèi)各相關部門、生產(chǎn)單元主要負責人是本單位產(chǎn)品質(zhì)量事件應急處置的“第一責任人”。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、關口前移，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量風險排查、研判和預警機制，強化日常質(zhì)量監(jiān)控和過程管理，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早評估、早處置。將產(chǎn)品質(zhì)量風險控制在萌芽狀態(tài)，避免造成重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量相關突發(fā)事件后，相關責任部門要立即啟動應急響應，加強信息共享與協(xié)同配合，形成領導小組、相關部門、生產(chǎn)單元系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，確保應急處置措施有效落實。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應急處置過程中，要嚴格區(qū)分不同性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量事件，依法依規(guī)進行調(diào)查處理，切實保護消費者和員工的合法權益，做到事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指在企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、產(chǎn)品質(zhì)量問題、生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到嚴重影響、企業(yè)聲譽受到損害的事件。具體包括但不限于以下八個類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體停工、罷工等群體性事件；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫等重大治安事件；可能危及企業(yè)安全的破壞活動等。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]或直接影響企業(yè)運營的、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的刑事案件；針對企業(yè)的恐怖襲擊事件；破壞企業(yè)生產(chǎn)設備、產(chǎn)品質(zhì)量的惡意行為等。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]的安全生產(chǎn)事故，如火災、爆炸、中毒、觸電等；重大設備事故；因自然災害（如洪水、臺風、地震）導致的生產(chǎn)中斷或設施損壞事件；重大產(chǎn)品質(zhì)量事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]或直接影響企業(yè)員工的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情（如流感、新冠疫情）；因食品、藥品、飲用水污染等引發(fā)的健康事件；影響員工健康安全的職業(yè)危害事件等。

5.自然災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]或直接影響企業(yè)運營的自然災害，如暴雨、暴雪、干旱、地震等；以及由自然災害引發(fā)的次生災害，如地質(zhì)災害、水災等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或數(shù)據(jù)泄露，導致生產(chǎn)經(jīng)營中斷或敏感信息外泄的事件；利用企業(yè)網(wǎng)絡或外部平臺發(fā)布虛假信息、惡意誹謗，嚴重損害企業(yè)聲譽的事件。

7.產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售過程中出現(xiàn)的重大產(chǎn)品質(zhì)量問題，如產(chǎn)品存在嚴重缺陷、假冒偽劣、召回事件等，引發(fā)消費者投訴、媒體曝光或監(jiān)管處罰的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因政策變化、市場突變等引發(fā)的重大經(jīng)營風險；影響企業(yè)正常運營的群體性糾紛；以及其他未能歸入上述類別的、但對企業(yè)造成或可能造成嚴重影響的突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

本企業(yè)成立產(chǎn)品質(zhì)量管理體系與認證要求管理領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件的應急響應與處置工作。領導小組下設辦公室，并設立社會安全、重大治安刑事、事故災害、公共衛(wèi)生、自然災害、網(wǎng)絡與信息安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、信息工作等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：企業(yè)主要負責人（如總經(jīng)理）

副組長：企業(yè)分管質(zhì)量、生產(chǎn)、安全的副總經(jīng)理

成員：質(zhì)量管理部門、生產(chǎn)部門、安全管理部門、人力資源部門、財務部門、技術部門、法務部門、各主要生產(chǎn)單元/部門負責人等。

領導小組職責：負責企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；審議批準應急處置工作方案和重大決策；批準應急響應的終止；向政府主管部門和相關方報告重大產(chǎn)品質(zhì)量事件；督導檢查各部門應急處置工作的落實情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在企業(yè)質(zhì)量管理部門（或指定綜合管理職能部門），負責日常應急管理協(xié)調(diào)工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、整理、分析產(chǎn)品質(zhì)量相關信息和事件動態(tài)；組織研判事件性質(zhì)和級別；協(xié)助領導小組起草應急處置工作方案和決定；協(xié)調(diào)各工作組開展應急處置工作；匯總、分析應急處置情況，提出改進建議；組織應急預案的演練和評估；定期開展風險排查和隱患排查，提出預防措施；督導、檢查各部門落實產(chǎn)品質(zhì)量風險防控措施的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由企業(yè)分管安全和法律事務的副總經(jīng)理擔任，副組長由安全管理部門負責人擔任。工作組成員由安全管理部門、人力資源部門、法務部門、涉及事件的生產(chǎn)單元/部門負責人等組成。工作組辦公室設在安全管理部門。

主要職責：妥善處置與企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題相關的群體性事件或投訴；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；配合政府部門進行調(diào)查處理；落實員工安撫和溝通工作；評估事件對企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定的影響，并提出應對措施。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，副組長由生產(chǎn)部門負責人擔任。工作組成員由生產(chǎn)部門、安全管理部門、質(zhì)量管理部門、法務部門、涉及事件的生產(chǎn)單元/部門負責人等組成。工作組辦公室設在生產(chǎn)部門。

主要職責：應對涉及產(chǎn)品質(zhì)量的盜竊、破壞、詐騙等刑事案件；配合公安機關開展調(diào)查取證；保護好現(xiàn)場和相關證據(jù)；評估事件對生產(chǎn)秩序和產(chǎn)品質(zhì)量的影響，并采取措施恢復生產(chǎn)；協(xié)助追繳損失。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，副組長由生產(chǎn)部門或設備管理部門負責人擔任。工作組成員由生產(chǎn)部門、設備管理部門、安全管理部門、質(zhì)量管理部門、應急搶險隊伍、涉及事件的生產(chǎn)單元/部門負責人等組成。工作組辦公室設在生產(chǎn)部門（或設備管理部門）。

主要職責：應對因生產(chǎn)事故（如設備故障、化學品泄漏、火災爆炸）導致的產(chǎn)品質(zhì)量問題；組織應急搶險，控制事態(tài)蔓延；評估事故對人員和設備、產(chǎn)品質(zhì)量的影響；配合政府部門進行事故調(diào)查；落實整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由企業(yè)分管質(zhì)量的副總經(jīng)理擔任，副組長由質(zhì)量管理部門負責人擔任。工作組成員由質(zhì)量管理部門、人力資源部門、技術部門、涉及產(chǎn)品涉及食品安全或健康影響的相關生產(chǎn)單元/部門負責人等組成。工作組辦公室設在質(zhì)量管理部門。

主要職責：應對因產(chǎn)品（如食品、藥品、醫(yī)療器械）存在安全隱患引發(fā)的健康事件；配合衛(wèi)生行政部門進行流行病學調(diào)查和產(chǎn)品追溯；開展受影響產(chǎn)品的召回、檢驗和處置；評估事件對消費者健康和企業(yè)聲譽的影響，并采取補救措施。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由企業(yè)分管綜合管理的副總經(jīng)理擔任，副組長由綜合管理職能部門（如辦公室）負責人擔任。工作組成員由綜合管理職能部門、生產(chǎn)部門、安全管理部門、質(zhì)量管理部門、各主要生產(chǎn)單元/部門負責人等組成。工作組辦公室設在綜合管理職能部門。

主要職責：應對因洪水、臺風、地震等自然災害影響企業(yè)正常生產(chǎn)運營導致的產(chǎn)品質(zhì)量問題；組織人員轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)保護；評估自然災害對企業(yè)設施、設備和產(chǎn)品質(zhì)量的影響；制定恢復生產(chǎn)計劃，盡快恢復正常運營。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由企業(yè)分管信息化的副總經(jīng)理擔任，副組長由信息技術部門負責人擔任。工作組成員由信息技術部門、質(zhì)量管理部門、綜合管理職能部門等組成。工作組辦公室設在信息技術部門。

主要職責：應對涉及企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡攻擊、數(shù)據(jù)泄露等事件；立即切斷安全事件傳播路徑；開展受影響數(shù)據(jù)的恢復和驗證；評估事件對產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)完整性、準確性和保密性的影響；采取技術和管理措施，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

7.產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置工作組。組長由企業(yè)主要負責人或分管質(zhì)量的副總經(jīng)理擔任，副組長由質(zhì)量管理部門負責人擔任。工作組成員由質(zhì)量管理部門、生產(chǎn)部門、技術部門、法務部門、涉及事件的產(chǎn)品生產(chǎn)單元/部門負責人等組成。工作組辦公室設在質(zhì)量管理部門。

主要職責：應對發(fā)生的重大產(chǎn)品質(zhì)量事故（如產(chǎn)品存在嚴重缺陷、假冒偽劣、召回事件）；立即啟動產(chǎn)品召回或控制措施；開展原因調(diào)查和分析；評估事件對消費者、企業(yè)和社會的潛在影響；制定并實施補救方案，降低事件損失。

8.信息工作組。組長由企業(yè)分管綜合管理或宣傳的副總經(jīng)理擔任，副組長由綜合管理職能部門（或市場部門）負責人擔任。工作組成員由綜合管理職能部門、質(zhì)量管理部門、市場部門、公關部門等組成。工作組辦公室設在綜合管理職能部門。

主要職責：負責產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件信息的收集、核實、匯總和上報；根據(jù)領導小組授權，向社會、媒體或相關方發(fā)布信息；協(xié)調(diào)媒體關系，管理企業(yè)對外形象；監(jiān)督信息發(fā)布的內(nèi)容和時機，確保信息準確、一致、及時。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時控制和妥善處置企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件，建立健全信息報送機制，確保信息傳遞的及時性、準確性和完整性，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

企業(yè)內(nèi)各部門、各生產(chǎn)單元及全體員工應嚴格遵守以下信息報送原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速，確保第一時間傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報意識。任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)或獲悉可能發(fā)生的突發(fā)事件信息，必須第一時間向所在部門負責人報告，不得延誤。

（3）真實性。報送的信息必須客觀、真實，不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況。

（4）完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素清單所要求的內(nèi)容，確保信息全面、準確。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題，應及時續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

突發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量事件信息的報送應遵循以下流程：

（1）部門報告：事件發(fā)現(xiàn)者或知情者立即向所在部門負責人報告。部門負責人接到報告后，應迅速核實情況，并立即向企業(yè)領導小組辦公室報告。

（2）辦公室核實與匯總：領導小組辦公室接到報告后，應立即核實事件信息，初步判斷事件性質(zhì)和級別，并立即向領導小組組長和副組長報告。

（3）領導小組決策與上報：領導小組根據(jù)事件情況，決定應急響應級別，并負責向省級主管部門和相關上級單位報告事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大或特別重大產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件時，應按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）電話報告：事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，領導小組辦公室必須通過電話向省級主管部門和相關上級單位報告事件的基本情況和緊急程度。

（2）書面報告：事件發(fā)生后2小時內(nèi)，領導小組辦公室必須形成書面報告，詳細說明事件的基本情況、影響范圍、已采取的措施和下一步工作計劃，并通過正式渠道報送省級主管部門和相關上級單位。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地點。

（3）規(guī)模：事件影響的產(chǎn)品數(shù)量、涉及的人員范圍等。

（4）傷亡：事件是否造成人員傷亡，傷亡人數(shù)及情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件可能造成的影響進行初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應急處置措施。

（8）進展：事件處置的進展情況及下一步計劃。

（9）其他：與事件相關的其他重要信息。

5.需緊急向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件發(fā)生后，須在40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災害；

（2）重大事故災難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

（5）重大預警動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在產(chǎn)品質(zhì)量管理體系與認證要求管理領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關部門依據(jù)職責分工，加強產(chǎn)品質(zhì)量風險防控機制的日常運行管理，包括信息監(jiān)測、風險評估、隱患排查、整改落實等，確保應急機制有效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件應急預案的評審和修訂，確保預案的針對性、實用性和可操作性。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際、產(chǎn)品特性、法律法規(guī)變化及演練評估結(jié)果，及時更新和完善各類應急預案，形成體系化的預案體系。

3.加強應急隊伍建設。建立專兼結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量應急隊伍，明確隊伍成員及其職責，定期開展應急技能培訓和考核，提升隊伍的快速反應、現(xiàn)場處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展針對不同類型產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件的應急知識培訓、技能訓練和模擬演練，提高企業(yè)員工的風險意識和應急處置能力。演練應注重實戰(zhàn)性，檢驗預案的有效性和可操作性，并根據(jù)演練情況及時改進應急預案和處置措施。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應急預案和實際需求，儲備必要的應急物資，包括但不限于應急照明、通訊設備、防護用品、消毒用品、應急藥品、備用生產(chǎn)設備關鍵部件等。建立應急物資臺賬，定期檢查、維護和更新應急物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急需求，并確保需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢以及所需應急資源等因素，將產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（1）I級（紅色預警）：特別重大事件。指造成或可能造成企業(yè)重大經(jīng)濟損失、嚴重威脅員工生命安全、重大質(zhì)量安全隱患，或引發(fā)嚴重影響企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定的特別重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。判定標準包括：造成10人以上死亡或危及100人以上生命安全；直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，或引發(fā)重大社會影響事件。

（2）II級（橙色預警）：重大事件。指造成或可能造成企業(yè)較大經(jīng)濟損失、威脅員工生命安全、較大質(zhì)量安全隱患，或引發(fā)較嚴重影響企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量問題。判定標準包括：造成3人以上10人以下死亡或危及30人以上100人以下生命安全；直接經(jīng)濟損失1000萬元以下100萬元以上；對生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴重影響，或引發(fā)較嚴重影響企業(yè)聲譽的事件。

（3）III級（黃色預警）：較大事件。指造成或可能造成企業(yè)一定經(jīng)濟損失、一般威脅員工生命安全、一般質(zhì)量安全隱患，或引發(fā)一定影響企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量問題。判定標準包括：造成3人以下死亡或危及10人以上30人以下生命安全；直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下；對生產(chǎn)經(jīng)營造成較重影響，或引發(fā)一般影響企業(yè)聲譽的事件。

（4）IV級（藍色預警）：一般事件。指造成或可能造成企業(yè)輕微經(jīng)濟損失、無人員傷亡、輕微質(zhì)量安全隱患，或引發(fā)輕微影響企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量問題。判定標準包括：造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下；無人員傷亡；對生產(chǎn)經(jīng)營造成一般影響，或引發(fā)輕微影響企業(yè)聲譽的事件。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量事件發(fā)生后，應根據(jù)事件等級啟動相應的應急響應程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對”的原則，確保應急工作有序開展。

（1）I級（紅色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至企業(yè)領導小組辦公室，辦公室立即核實并報告領導小組組長，同時啟動I級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。企業(yè)領導小組立即召開緊急會議，研究制定處置方案。領導小組辦公室應在1小時內(nèi)將事件詳細情況及初步處置措施報告至省級主管部門和相關上級單位，并請求指導和支持。

（2）II級（橙色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至企業(yè)領導小組辦公室，辦公室立即核實并報告領導小組組長，同時啟動II級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。企業(yè)領導小組應立即研究制定處置方案，并指導現(xiàn)場指揮部開展工作。領導小組辦公室應在1小時內(nèi)將事件詳細情況及初步處置措施報告至省級主管部門和相關上級單位，并請求指導和支持。

（3）III級（黃色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至企業(yè)領導小組辦公室，辦公室立即核實并報告領導小組組長，同時啟動III級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。企業(yè)領導小組應立即研究制定處置方案，并指導現(xiàn)場指揮部開展工作。領導小組辦公室應在1小時內(nèi)將事件詳細情況及初步處置措施報告至省級主管部門和相關上級單位。

（4）IV級（藍色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至企業(yè)領導小組辦公室，辦公室立即核實并報告領導小組組長，同時啟動IV級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。企業(yè)領導小組應研究制定處置方案，并指導現(xiàn)場指揮部開展工作。領導小組辦公室應根據(jù)事件情況及時報告至省級主管部門和相關上級單位。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是應急處置工作的核心指揮機構(gòu)，其主要任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場，防止事件蔓延和擴大，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

（2）掌握進展：及時收集、核實事件信息，準確評估事件態(tài)勢，掌握處置進展情況。

（3）及時報告：按規(guī)定及時向企業(yè)領導小組、上級主管部門和相關單位報告事件信息、處置進展和存在問題。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)企業(yè)領導小組授權，適時、準確、客觀地發(fā)布事件信息，回應社會關切，引導輿論走向，維護企業(yè)聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理科學。應確保企業(yè)內(nèi)部及與外部相關方之間的通訊聯(lián)絡機制健全，信息傳輸網(wǎng)絡完善，應急通訊設備（如對講機、衛(wèi)星電話等）配備充足且處于良好狀態(tài)，確保突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠及時、準確、安全地傳遞，為應急處置提供有力支撐。

第十二條物資與資金保障

企業(yè)應將應急處置經(jīng)費納入年度財務預算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保應急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。應建立并完善關鍵應急物資儲備制度，制定應急物資清單，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量及儲備地點，確保物資儲備的充足性、先進性和有效性。應急物資應指定專人負責保管，建立物資出入庫登記制度，定期檢查、維護和補充更新，確保物資隨時可用。特殊應急物資（如專業(yè)救援設備、消毒用品、特殊藥品等）應設專庫保管，由專人負責，嚴格執(zhí)行領用審批程序，確保物資安全、管理規(guī)范、供應及時。

第十三條人員與技術保障

企業(yè)應組建常備與預備相結(jié)合的應急隊伍，常備隊由各部門骨干人員組成，定期接受培訓，保持戰(zhàn)備狀態(tài)；預備隊根據(jù)事件需要，由相關技術骨干和后備力量構(gòu)成，隨時待命。應急隊伍應注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，涵蓋管理、技術、醫(yī)療、安全、后勤等專業(yè)人才，并積極尋求外部專業(yè)技術機構(gòu)、專家團隊的支持，提供專業(yè)指導和技術支持，提升隊伍的專業(yè)化水平和應急處置能力。

第十四條培訓與演練保障

企業(yè)應建立常態(tài)化的培訓與演練保障機制，定期組織開展產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件應急處