安全三類人員培訓課件第一章安全生產(chǎn)的重要性與法律法規(guī)概述安全生產(chǎn)的核心理念安全第一生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位，任何經(jīng)濟效益都不能以犧牲安全為代價。安全是一切工作的前提和基礎(chǔ)。預(yù)防為主堅持預(yù)防為主的方針，從源頭上控制和消除危險因素，建立風險預(yù)防機制，做到防患于未然。綜合治理運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等多種手段，動員全社會力量，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)化、科學化管理。習近平總書記強調(diào)："人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。"生命至上，責任重于泰山，是我們必須始終堅守的價值導(dǎo)向。主要安全法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》2021年修訂亮點強化企業(yè)主體責任：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全職責，建立全員安全生產(chǎn)責任制加大處罰力度：大幅提高罰款金額上限，對違法行為形成有效震懾建立安全信用制度：將安全生產(chǎn)違法信息納入信用記錄，實施聯(lián)合懲戒完善應(yīng)急救援體系：強化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力建設(shè)其他重要法規(guī)《危險化學品安全管理條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》企業(yè)主體責任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，完善安全管理機構(gòu)，保證安全投入，依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。法律后果刑事責任：重大安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪行政處罰：責令停產(chǎn)整頓、罰款、吊銷許可證安全生產(chǎn)事故的嚴重后果重大事故案例回顧響水天嘉宜化工爆炸事故時間：2019年3月21日后果：78人死亡，76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟損失19.86億元原因：長期違法貯存危險廢物，安全管理混亂，政府監(jiān)管缺失深圳光明新區(qū)渣土受納場滑坡時間：2015年12月20日后果：73人遇難，33棟建筑物被掩埋或損毀，直接經(jīng)濟損失8.81億元原因：違規(guī)堆填渣土，監(jiān)管嚴重缺位，安全隱患長期存在事故帶來的多重影響人員傷亡生命無法挽回，家庭支離破碎，社會承受巨大痛苦經(jīng)濟損失直接損失包括設(shè)備損毀、停產(chǎn)整頓；間接損失包括賠償、罰款、品牌價值下降法律處罰刑事追責、行政處罰、吊銷資質(zhì)、市場禁入聲譽影響安全無小事警鐘長鳴第二章安全三類人員定義與職責三類人員介紹項目管理人員（A類）企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理等管理層人員，負責建立安全生產(chǎn)管理體系，組織實施安全生產(chǎn)工作，承擔全面的安全管理與監(jiān)督責任。必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，持有安全生產(chǎn)考核合格證書。特種作業(yè)人員（B類）從事電工、焊工、起重機械操作、高處作業(yè)等特殊工種的作業(yè)人員。這類工作技術(shù)性強、危險性大，必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可持證上崗，并定期復(fù)審?，F(xiàn)場作業(yè)人員（C類）項目管理人員職責01建立安全生產(chǎn)責任制制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級各崗位安全職責，層層簽訂安全責任書，確保責任落實到人。02組織安全教育培訓建立完善的培訓體系，定期組織全員安全教育，開展應(yīng)急演練，不斷提升員工安全意識和技能水平。03實施隱患排查治理組織定期安全檢查和專項檢查，建立隱患排查臺賬，落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案"五到位"。04制定應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急物資，建立應(yīng)急隊伍，確保突發(fā)事件有效應(yīng)對。05保障安全投入確保安全生產(chǎn)資金?？顚Ｓ?，用于安全設(shè)施更新改造、勞動防護用品配備、安全培訓教育等方面。特種作業(yè)人員職責持證上崗必須取得特種作業(yè)操作證，在有效期內(nèi)從事相應(yīng)特種作業(yè)。證書應(yīng)隨身攜帶，接受檢查。證書到期前需按時參加復(fù)審培訓。遵守操作規(guī)程嚴格按照安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)，不得擅自改變工藝流程，不得違章指揮和違章作業(yè)，確保操作安全規(guī)范。參加專項培訓定期參加安全技術(shù)培訓和考核，學習新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全操作方法，不斷更新知識技能。隱患報告作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應(yīng)立即停止作業(yè)并向管理人員報告，不得冒險蠻干，杜絕僥幸心理。特別提醒：特種作業(yè)操作證全國通用，但必須在發(fā)證機關(guān)或戶籍所在地、從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)復(fù)審。無證上崗將面臨行政處罰，發(fā)生事故將承擔更重的法律責任?，F(xiàn)場作業(yè)人員職責1熟悉安全操作規(guī)程認真學習并嚴格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程，掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急處理措施。2正確使用防護用品按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品，包括安全帽、安全帶、防護眼鏡、防護手套、防護鞋等，并保持防護用品的完好有效。3參與安全教育積極參加崗前培訓、日常安全教育和應(yīng)急演練活動，主動學習安全生產(chǎn)知識，不斷提升自我保護能力和應(yīng)急處置能力。4拒絕違章指揮有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或撤離作業(yè)場所。5報告安全隱患發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)立即向現(xiàn)場管理人員或本單位負責人報告，積極參與安全生產(chǎn)工作。安全責任人人有責安全生產(chǎn)需要全員參與、全過程管理、全方位防控。管理人員要盡職盡責，特種作業(yè)人員要規(guī)范操作，現(xiàn)場作業(yè)人員要嚴守規(guī)程，只有三類人員緊密協(xié)作，才能構(gòu)筑起堅固的安全防線。第三章安全操作規(guī)程與風險辨識掌握常見危險源識別方法，熟悉安全操作規(guī)程要點，建立系統(tǒng)的風險防控體系，從源頭上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場常見危險源高處墜落臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)等高處作業(yè)中，因防護不到位、安全帶未系掛、作業(yè)平臺不穩(wěn)固等原因?qū)е碌膲嬄涫鹿?。機械傷害起重機械、挖掘機械、混凝土機械等設(shè)備操作不當，安全裝置失效，維修保養(yǎng)時未斷電等造成的夾擊、碾壓、絞傷等傷害。電氣觸電臨時用電不規(guī)范，電氣設(shè)備老化漏電，未采取接零接地保護，雨天違規(guī)作業(yè)，違章使用電氣設(shè)備等引發(fā)的觸電事故。?；沸孤┪ｋU化學品儲存、使用、運輸過程中管理不善，容器破損，違規(guī)混存，通風不良等導(dǎo)致的泄漏、中毒、腐蝕事故?；馂?zāi)爆炸易燃易爆物品管理不當，動火作業(yè)未辦理審批手續(xù)，現(xiàn)場吸煙，電氣線路老化短路，氣體泄漏遇明火等引發(fā)的火災(zāi)爆炸。環(huán)境因素惡劣天氣條件如大風、暴雨、高溫、低溫等，地質(zhì)條件不良，作業(yè)空間狹小，照明不足等環(huán)境因素帶來的安全風險。安全操作規(guī)程要點機械設(shè)備安全操作操作前檢查：確認設(shè)備完好，安全裝置有效，周圍環(huán)境安全持證操作：特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴禁無證操作規(guī)范操作：按照操作規(guī)程進行作業(yè)，不得超載、超速運行維護保養(yǎng)：定期進行設(shè)備維護，發(fā)現(xiàn)故障立即停機檢修安全防護：設(shè)備運轉(zhuǎn)時不得進行維修、清潔、加油等作業(yè)電氣安全防護措施三級配電：采用三級配電、兩級保護系統(tǒng)，設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱接零接地：所有電氣設(shè)備必須采取保護接零或接地措施漏電保護：安裝漏電保護器，定期測試確保靈敏可靠防護距離：與架空線路保持安全距離，設(shè)置警示標志規(guī)范用電：嚴禁私拉亂接，潮濕場所使用36V以下安全電壓危險品安全管理與應(yīng)急處置儲存管理分類儲存，專庫專管，通風良好，遠離火源，定期檢查，做好臺賬記錄運輸規(guī)范專用車輛運輸，持證駕駛，規(guī)范裝卸，防止泄漏，做好標識和防護使用防護佩戴防護用品，通風作業(yè)，嚴格用量，避免接觸，及時清洗廢棄物應(yīng)急處置立即報警，疏散人員，切斷泄漏源，使用專用設(shè)備處理，防止擴散風險辨識與隱患排查安全管理五大要素分析人（Human）人員資質(zhì)、安全意識、操作技能、身體狀況、疲勞程度、違章行為機（Machine）設(shè)備狀態(tài)、安全裝置、維護保養(yǎng)、運行參數(shù)、使用年限、技術(shù)性能料（Material）材料質(zhì)量、儲存條件、使用方法、危險特性、環(huán)保要求、標識管理法（Method）規(guī)章制度、操作規(guī)程、工作流程、技術(shù)標準、管理體系、應(yīng)急預(yù)案環(huán)（Environment）作業(yè)環(huán)境、氣象條件、照明通風、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、防護設(shè)施定期安全檢查與隱患整改日常巡查：班組長每日對作業(yè)現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患定期檢查：項目部每周組織安全檢查，形成檢查記錄和問題清單專項檢查：針對重大危險源、特殊時期開展專項安全檢查隱患整改：建立隱患臺賬，明確整改責任人、措施、期限和資金復(fù)查驗收：整改完成后組織驗收，確認隱患徹底消除后銷號總結(jié)改進：分析隱患產(chǎn)生原因，舉一反三，完善管理措施典型隱患案例臨邊防護缺失樓層邊緣未設(shè)置防護欄桿，導(dǎo)致作業(yè)人員墜落腳手架搭設(shè)不規(guī)范立桿懸空，連墻件缺失，承載力不足用電線路私拉亂接電線破損老化，接頭裸露，無漏電保護物料堆放混亂通道堵塞，高處物料不穩(wěn)固，存在墜落風險發(fā)現(xiàn)隱患消除風險隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。只有時刻保持警惕，認真開展隱患排查，及時整改消除風險，才能有效防止事故發(fā)生，保障生產(chǎn)安全。第四章安全教育培訓與考核要求建立系統(tǒng)完善的安全教育培訓體系，通過多樣化的培訓方式和嚴格的考核管理，全面提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平。三級安全教育制度公司級教育（8學時）培訓內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、事故案例及教訓培訓重點：增強安全意識，了解企業(yè)整體安全管理要求，樹立"安全第一"的思想項目級教育（8學時）培訓內(nèi)容：工程施工特點、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定、危險部位及安全防護要求、機械設(shè)備安全操作、個人防護用品使用、應(yīng)急救援措施培訓重點：熟悉項目現(xiàn)場環(huán)境，掌握崗位安全要求，了解項目安全管理體系班組級教育（8學時）培訓內(nèi)容：本班組作業(yè)特點、安全操作規(guī)程、崗位安全職責、作業(yè)環(huán)境危險因素、安全注意事項、事故應(yīng)急處理、實際操作演示培訓重點：熟練掌握本崗位安全操作技能，明確崗位安全責任，提高自我保護能力重要規(guī)定：新入場人員必須完成24學時的三級安全教育培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。未經(jīng)三級安全教育培訓或培訓不合格者，不得上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、采用新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料時，也必須重新進行安全教育培訓。培訓方法與形式課堂講授系統(tǒng)講解安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等理論知識，采用多媒體教學手段，提高培訓效果。案例分析通過典型事故案例剖析，讓學員深刻認識違章作業(yè)的危害，吸取事故教訓，警鐘長鳴?，F(xiàn)場演示在實際作業(yè)現(xiàn)場進行安全操作示范，直觀展示正確的作業(yè)方法和安全防護措施。應(yīng)急演練定期組織消防演練、觸電急救、高處墜落救援等應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。實操訓練通過實際操作練習，讓學員熟練掌握設(shè)備操作、防護用品使用、應(yīng)急處置等技能。文化宣傳通過安全標語、宣傳欄、安全活動月等形式，營造濃厚的安全文化氛圍，強化安全意識。創(chuàng)新培訓方式線上學習平臺：利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展在線學習、視頻教學、知識競賽等活動VR虛擬體驗：運用虛擬現(xiàn)實技術(shù)，模擬高危作業(yè)場景，讓學員身臨其境感受安全風險安全生產(chǎn)月：每年6月組織安全生產(chǎn)月活動，開展主題宣傳、技能比武、經(jīng)驗交流師帶徒制度：老員工"傳幫帶"新員工,實行"一對一"安全指導(dǎo)和技能傳授培訓考核與證書管理1理論考試采用閉卷筆試或計算機考試方式，考核安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等理論知識，滿分100分，80分合格。2實操考核在實際作業(yè)場景中考核操作技能，包括設(shè)備操作、防護用品使用、應(yīng)急處置等，評分標準明確，注重實際能力。3綜合評定綜合理論考試和實操考核成績，兩項均合格方為培訓合格?？己瞬缓细裾卟坏蒙蠉?，需重新培訓直至合格。4證書發(fā)放培訓合格后發(fā)放安全教育培訓合格證或崗位資格證書，證書應(yīng)載明姓名、培訓內(nèi)容、考核成績、有效期等信息。培訓記錄管理建立培訓檔案：為每名員工建立安全教育培訓檔案，記錄培訓時間、內(nèi)容、考核成績等完善培訓臺賬：建立公司、項目、班組三級培訓臺賬，做到一人一檔、一課一檔留存培訓資料：保存培訓簽到表、教材講義、考試試卷、照片視頻等培訓痕跡資料定期統(tǒng)計分析：定期統(tǒng)計培訓覆蓋率、合格率等指標，分析培訓效果，改進培訓工作持證上崗管理證書查驗：進場前查驗所有人員的安全培訓合格證和特種作業(yè)操作證證書公示：在施工現(xiàn)場醒目位置公示持證人員名單和證書編號動態(tài)管理：建立證書臺賬，及時掌握證書有效期，提前組織復(fù)審培訓嚴格執(zhí)法：發(fā)現(xiàn)無證上崗或證書過期的，立即停止作業(yè)，依法依規(guī)處理學以致用安全先行培訓不是走形式，而是提升能力的重要途徑。只有通過系統(tǒng)的培訓教育，才能讓每一名員工真正掌握安全知識和技能，在實際工作中做到"我要安全、我會安全、我能安全"。第五章應(yīng)急管理與事故處理建立健全應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急處置能力，做到有備無患。掌握事故現(xiàn)場自救互救技能，規(guī)范事故報告和調(diào)查處理程序，最大限度減少事故損失。應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)應(yīng)急預(yù)案分類與內(nèi)容綜合應(yīng)急預(yù)案針對企業(yè)整體風險，規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責分工、響應(yīng)程序、保障措施等總體安排，是應(yīng)急工作的總綱。專項應(yīng)急預(yù)案針對火災(zāi)爆炸、坍塌、觸電、中毒窒息等特定風險，制定具體的應(yīng)急處置措施和操作流程?，F(xiàn)場處置方案針對具體作業(yè)崗位或設(shè)備設(shè)施，制定簡明扼要、便于操作的應(yīng)急處置卡片，張貼在現(xiàn)場醒目位置。應(yīng)急物資與設(shè)備配置消防器材：滅火器、消防栓、消防水帶、應(yīng)急照明等救援設(shè)備：擔架、救生繩、破拆工具、氣體檢測儀等醫(yī)療用品：急救箱、藥品、繃帶、擔架、AED除顫儀等防護裝備：防毒面具、空氣呼吸器、防化服、救生衣等通訊設(shè)備：對講機、應(yīng)急電話、警報器、擴音器等應(yīng)急標識：疏散指示標志、應(yīng)急照明、安全出口標識等應(yīng)急響應(yīng)流程01事故報警發(fā)現(xiàn)事故立即報告，啟動應(yīng)急響應(yīng)02應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮部成立，各小組到位03現(xiàn)場處置開展救援，控制事態(tài)發(fā)展04擴大響應(yīng)必要時請求外部支援05應(yīng)急結(jié)束確認危險消除，解除警報06善后處理事故調(diào)查，恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)急演練的組織與實施企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，綜合應(yīng)急預(yù)案演練每年至少1次，專項應(yīng)急預(yù)案演練每半年至少1次，現(xiàn)場處置方案演練每季度至少1次。演練應(yīng)制定方案，明確目標、內(nèi)容、流程和評估標準，演練后要進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力。事故現(xiàn)場自救與互救個人防護與避險保持冷靜：遇險時不要慌亂，迅速判斷危險狀況和自身位置正確避險：根據(jù)事故類型選擇正確的避險方法，如火災(zāi)時低姿前行，地震時躲避到安全區(qū)域防護裝備：正確佩戴防護用品，如防毒面具、安全繩等緊急撤離：沿安全通道快速撤離到安全區(qū)域，不要貪戀財物緊急疏散與報警疏散原則：服從指揮，有序撤離，不擁擠不逆行疏散路線：熟悉應(yīng)急疏散路線和安全出口位置及時報警：火災(zāi)撥打119，傷亡撥打120，事故報警110現(xiàn)場報告：向應(yīng)急指揮部報告事故地點、類型、人員傷亡等情況現(xiàn)場急救技能心肺復(fù)蘇：掌握CPR操作方法，胸外按壓與人工呼吸創(chuàng)傷處理：止血、包扎、固定、搬運等基本技能觸電急救：迅速切斷電源，實施心肺復(fù)蘇燒傷處理：脫離熱源，冷水沖洗，覆蓋傷口中毒急救：脫離現(xiàn)場，保持呼吸道通暢，催吐或洗胃緊急情況下的自救互救原則：先救人后救物，先重傷后輕傷，先易后難，邊搶救邊報告。在確保自身安全的前提下實施救援，不能盲目施救造成更大傷亡。對傷員進行初步處理后，迅速送醫(yī)救治。事故調(diào)查與責任追究事故報告程序1立即報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本單位負責人報告2逐級上報單位負責人接報后1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門報告3續(xù)報補報事故情況發(fā)生變化或有新情況時，應(yīng)及時續(xù)報和補報4報告內(nèi)容事故時間地點、單位、人員傷亡、初步原因、已采取措施等事故調(diào)查與責任劃分調(diào)查組成立根據(jù)事故等級，由政府或安監(jiān)部門組織成立事故調(diào)查組，相關(guān)部門、專家參加?，F(xiàn)場勘查保護事故現(xiàn)場，收集物證、人證，進行現(xiàn)場勘驗、技術(shù)鑒定和事故分析。查明原因查明事故直接原因、間接原因、主要原因，分析事故性質(zhì)和發(fā)生過程。認定責任認定事故責任單位和責任人員，分清直接責任、主要責任、領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任。提出建議提出事故處理建議和防范措施建議，形成事故調(diào)查報告。責任追究依法追究相關(guān)單位和人員的法律責任，給予行政處罰、黨紀政務(wù)處分或移送司法機關(guān)。事故教訓總結(jié)與防范組織全員學習事故調(diào)查報告，深刻吸取事故教訓舉一反三，開展類似風險隱患的全面排查整改完善安全管理制度，加強薄弱環(huán)節(jié)管理加強安全教育培訓，提高安全意識和技能建立事故案例庫，作為警示教育的典型教材未雨綢繆防患未然應(yīng)急管理的核心在于"預(yù)防為主、常備不懈"。通過完善的應(yīng)急預(yù)案、充足的物資準備、定期的演練培訓和有效的應(yīng)急響應(yīng)，我們能夠在突發(fā)事件面前從容應(yīng)對，最大限度保護人民生命財產(chǎn)安全。第六章安全文化建設(shè)與持續(xù)改進安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。通過培育積極的安全文化，建立長效機制，推動安全管理持續(xù)改進，實現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全"的根本轉(zhuǎn)變。安全文化的內(nèi)涵與作用安全意識從思想深處認識