版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
I關(guān)于我國城市群收縮問題的研究目錄TOC\o"1-3"\h\u9138摘要 III37641緒論 1138191.1研究背景和意義 1192781.1.1研究背景 15251.1.2研究意義 1289541.2國內(nèi)外收縮城市研究進(jìn)展 2173461.2.1國外收縮城市研究進(jìn)展 280111.2.2國內(nèi)收縮城市研究進(jìn)展 2146901.3研究目標(biāo)和技術(shù)路線 3121571.3.1研究目標(biāo) 3247611.3.2技術(shù)路線 3123622研究區(qū)概況 4322512.1自然環(huán)境概況 4279462.1.1地形地貌 4119102.1.2氣候 4139912.1.3水文 438012.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 5299382.2.1人口 5300232.2.2交通狀況 582812.2.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展 538763概念界定和理論基礎(chǔ) 6220624研究方法及數(shù)據(jù)處理 7236834.1研究方法 7138504.1.1收縮城市識(shí)別方法 799194.1.2確定指標(biāo)權(quán)重 7212484.2數(shù)據(jù)處理 8123845城市收縮多維度識(shí)別及結(jié)果分析 1171135.1單維度收縮城市 1143845.1.1單維度收縮城市分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 119875.1.2京津冀城市群單維度收縮城市 1118155.1.3長三角城市群單維度收縮城市 12123005.1.4珠三角城市群單維度收縮城市 1336795.1.5三大城市群單維度收縮機(jī)制對(duì)比分析 14215735.2雙維度收縮城市 15232065.2.1雙維度收縮城市分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 1538975.2.2京津冀城市群雙維度收縮城市 15272765.2.3三角城市群雙維度收縮城市 16155795.2.4珠三角城市群雙維度收縮城市 17273335.2.5三大城市群雙維度收縮機(jī)制對(duì)比分析 19157355.3全維度收縮城市 2039105.3.1全維度收縮城市分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 20242145.3.2三大城市群全維度收縮機(jī)制對(duì)比分析 20315146結(jié)論與建議 24153926.1結(jié)論 24213856.2建議 2516816參考文獻(xiàn) 27
摘要收縮城市是城市化進(jìn)程中的客觀存在階段,是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀產(chǎn)物,準(zhǔn)確識(shí)別收縮城市是研究城市化的重要環(huán)節(jié),也為我國城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市發(fā)展規(guī)劃提供研究基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)。本文圍繞土地、經(jīng)濟(jì)、人口三個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系,從單、雙、全維度分別識(shí)別我國2008—2018年三大城市群48個(gè)地級(jí)市以上行政單元的收縮城市,并分析其收縮機(jī)制,對(duì)不同城市群收縮機(jī)制進(jìn)行對(duì)比分析。結(jié)果表明:①京津冀城市群收縮數(shù)占比最多且收縮程度相交其他城市群而言較為嚴(yán)重,長三角城市群的收縮城市數(shù)量多但以輕度收縮城市為主,珠三角城市群收縮城市數(shù)量較少并且也以輕度收縮城市為主。②單維度收縮城市中,人口維度的收縮城市最多,一共有28個(gè);雙維度收縮城市中土地—人口的收縮城市最多,一共有23個(gè);全維度收縮城市中,長三角城市群收縮城市最多,一共有13個(gè)。③三大城市群的收縮機(jī)制雖有不同,京津冀地區(qū)區(qū)別與其余地區(qū)的是其工礦業(yè)老工業(yè)基地的資源耗盡,長三角地區(qū)的收縮是由于其城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量的下降和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均,珠三角地區(qū)是由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑依賴導(dǎo)致的城市收縮,卻也有著相似性,多因去工業(yè)化、人口老齡化、郊區(qū)化等因素驅(qū)動(dòng)。關(guān)鍵詞:城市收縮;收縮機(jī)制;三大城市群;地級(jí)市1緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景自改革開放以來我國城市高速發(fā)展,伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人口的流動(dòng)成為一種普遍性的現(xiàn)象,伴隨著人口的流動(dòng),一系列的城市問題逐漸顯現(xiàn)[1]。最近,國家發(fā)展改革委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》,其中明確要推動(dòng)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)人口和公共資源向城區(qū)集中,并且首次提出收縮型中小城市這一概念[2]。2020年4月在國家發(fā)改委發(fā)布的《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》中優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,明確強(qiáng)調(diào)對(duì)收縮城市瘦身強(qiáng)體[3-4]。說明我國已經(jīng)出現(xiàn)了部分城市的收縮,并且在中小城市具有明顯的體現(xiàn),我國城市收縮問題如果不進(jìn)一步加以遏制,勢必會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展[5]。早在2015年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上,習(xí)近平主席已提出做好城市工作首先要認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想。后來在“十九大”報(bào)告中,習(xí)主席又提出要貫徹新發(fā)展理念、提高保障和改善民生水平、建設(shè)美麗中國。我國城市化在取得不錯(cuò)的發(fā)展的時(shí)候,也出現(xiàn)了局部收縮的問題。正是在這一背景下,各方開始關(guān)注城市發(fā)展規(guī)律,關(guān)注收縮城市等一系列問題[6-8]。1.1.2研究意義近年來,我國的部分城市逐漸出現(xiàn)了人口外流的現(xiàn)象,中央紅頭文件中也第一次的提到了中小型收縮城市的概念,人口的自然流動(dòng)是城市在發(fā)展過程中的一種普遍現(xiàn)象,我國的收縮城市不同于國外的“鬼城”、“郊區(qū)化”的概念,更多的還是在城市化快速發(fā)展的時(shí)期進(jìn)行了收縮[9-11]。城市收縮在某種意義上也是人口的空間再分配,人口的集聚有利于資金、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)因素的充分使用,我國的城鎮(zhèn)化率相較于西方國家普遍低15%-20%左右,這就說明,我國的人口外流現(xiàn)象可能會(huì)進(jìn)一步加深[12]。人口的外流對(duì)我國現(xiàn)階段來講并非壞事,但是關(guān)鍵問題就是部分城市的外流雖然會(huì)拉低當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)計(jì)劃,但是對(duì)于流入城市的促進(jìn)作用更大;部分城市的人口外流不僅不會(huì)造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的下降,反而會(huì)降低當(dāng)?shù)爻鞘械膲毫?,因此在發(fā)生城市收縮時(shí),如何調(diào)整相應(yīng)的城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策反而會(huì)顯得更加重要[13-15]。良好的政府需要結(jié)合自身的發(fā)展形勢、模式、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和相應(yīng)的規(guī)劃和政策[16-18]。識(shí)別我國收縮城市,并分析其空間格局和收縮機(jī)制,為我國城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市發(fā)展規(guī)劃提供研究基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù),使收縮城市轉(zhuǎn)危為利[16-18]。1.2國內(nèi)外收縮城市研究進(jìn)展1.2.1國外收縮城市研究進(jìn)展伴隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn),國外老齡化、郊區(qū)化、經(jīng)濟(jì)逐步開始衰退。1988年Hau?ermannH.andW.Siebel[21]就因城市去工業(yè)化導(dǎo)致城市人口外流帶來的經(jīng)濟(jì)衰退等現(xiàn)象稱之為“城市收縮”。在過去的50年內(nèi),全球范圍內(nèi)人口超過100萬以上的450個(gè)城市流失其總?cè)丝诘?0%[22-24]。伴隨著新城的開發(fā)人口大量遷移,后因其過低的人口增長率和較少的人口遷入,日本和韓國出現(xiàn)了較高的人口萎縮[25];德國等歐洲國家因二戰(zhàn)后城市內(nèi)部污染、郊區(qū)化、過低的人口增長率導(dǎo)致城市中心人口減少;美國部分城市伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,城市中心大量房屋廢棄,“去中心化”現(xiàn)象嚴(yán)重[26-28]。2004年,收縮城市研究網(wǎng)絡(luò)將收縮城市定義為:人口規(guī)模在一萬以上人口密集的城市區(qū)域,連續(xù)兩年及以上面臨人口流失[29],并經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)象;OswaltP.andT.Rieniets將收縮城市定義為:暫時(shí)或永久失去了大量居民,且人口流失數(shù)量占總?cè)丝谥辽?0%或年均人口流失率大于1%的城市[29]。這種對(duì)收縮城市的研究和定義一般出現(xiàn)在較早的西方早期的城市研究成果,但是該收縮又與我國現(xiàn)階段的國情相差較遠(yuǎn)。1.2.2國內(nèi)收縮城市研究進(jìn)展近年來,隨著人口紅利拐點(diǎn)的出現(xiàn),我國部分城市已經(jīng)呈現(xiàn)一定程度的收縮趨勢,引起學(xué)界廣泛關(guān)注,龍瀛等學(xué)者識(shí)別出180個(gè)集中在東北地區(qū)和長江流域等的地區(qū)的收縮城市[30];葉云嶺等學(xué)者發(fā)現(xiàn)我國的收縮城市主要在東北地區(qū)和中東部地區(qū)[31];周珂等學(xué)者利用2004—2016年數(shù)據(jù)分析出集中在相對(duì)落后的中西部地區(qū)的多數(shù)收縮城市[32]。綜上,我國的城市收縮大多發(fā)生在資源枯竭的東北地區(qū);相對(duì)落后的中西部地區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型的東部地區(qū)。對(duì)于收縮城市定義方面,一方面,劉玉博對(duì)收縮城市的定義為:全市或市轄區(qū)范圍內(nèi)常住人口的持續(xù)下降[33];另一方面,隨著城市收縮表現(xiàn)形式逐漸趨于復(fù)雜,多維特征日益凸顯,部分學(xué)者認(rèn)為城市收縮是一種綜合尺度的收縮,應(yīng)從就業(yè)率、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等不同角度綜合測度并進(jìn)一步定義收縮城市。2019年,張偉利用一體兩翼三維度模型從人口、經(jīng)濟(jì)、空間三個(gè)維度判定收縮;孟祥鳳利用經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)三個(gè)維度共同識(shí)別城市收縮尺度。1.3研究目標(biāo)和技術(shù)路線1.3.1研究目標(biāo)分別識(shí)別出我國三大城市群的單維度、雙維度、全維度收縮城市,并分別分析其收縮機(jī)制和驅(qū)動(dòng)因素,找出不同城市群之間的異同并加以分析。1.3.2技術(shù)路線圖1.1技術(shù)路線2研究區(qū)概況2.1自然環(huán)境概況2.1.1地形地貌京津冀城市群位于我國北部,區(qū)位條件優(yōu)越。其地勢西北高東南低,地貌復(fù)雜多樣,其類型有高原、山地、丘陵等。有壩上高原、燕山和太行山山地、河北平原三大特征。京津冀是中國的“首都圈”,包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、廊坊、石家莊等11個(gè)地級(jí)市市。長江三角洲城市群北起通揚(yáng)運(yùn)河,南部至杭州灣,西部抵達(dá)鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、東部直接匯入太平洋,總體是一片坦蕩的大平原,只有少數(shù)小山丘像孤島一樣矗立在平原之上。長江三角洲城市群包括上海、南京、無錫、常州等26個(gè)地級(jí)市。珠江三角洲城市群海拔大約均在200米以下,地勢較為平坦。珠江三角洲毗鄰港澳兩大經(jīng)濟(jì)特區(qū),與海南省隔海相望,包括廣州、深圳、佛山、東莞等9個(gè)地級(jí)市。2.1.2氣候京津冀城市群的氣候類型屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,夏季高溫多雨,冬季寒冷干燥;長江三角洲城市群的氣候類型屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,四季較為分明,日照時(shí)間較長,降雨量充沛,六月中旬至七月中旬之間會(huì)經(jīng)歷為期一月左右的梅雨天氣;珠三角城市群的氣候類型屬于南亞熱帶季風(fēng)性氣候,終年溫暖濕潤,日照充足,多雨季節(jié)常常伴隨著高溫季節(jié),且6-10月常受臺(tái)風(fēng)影響。2.1.3水文京津冀城市群南部被永定河?xùn)|西貫穿,密云水庫、宮廷水庫分別位于城市群的北部、西部,京杭運(yùn)河自北京起至東南延申,地表徑流量較少,水資源稀缺;長江三角洲城市群是我國河網(wǎng)最密集的區(qū)域。其湖泊共有大約200多個(gè),包括太湖、洪澤湖、西湖、黃浦江、秦淮河等眾多河湖泊,水資源豐富,灌排能力強(qiáng),長江貫通區(qū)域匯入太平洋;珠江三角洲城市群擁有包括珠江在內(nèi)的24條河流,水網(wǎng)較為密集,且河道多為寬闊深水。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.2.1人口京津冀城市群2018年人口占全國總?cè)丝诘氖姆种蛔笥遥丝跀?shù)量眾多,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利條件;長江三角洲城市群人口約2.25億,是人口集中分布區(qū)為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出了巨大貢獻(xiàn);珠江三角洲城市群在2016年的人口為5720萬,人口聚集眾多,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人口保證。2.2.2交通狀況京津冀城市群按照網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理和一體化服務(wù)的要求,構(gòu)建以軌道交通為骨干的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的交通網(wǎng)絡(luò),建立統(tǒng)一開放的區(qū)域運(yùn)輸市場格局;長三角城市群依托國家綜合運(yùn)輸大通道,以上海為核心,南京、杭州、合肥為副中心,以高速鐵路、城際鐵路、高速公路和長江黃金水道為主通道的多層次綜合交通網(wǎng)絡(luò);珠三角城市區(qū)交通一體化,由高速公路、鐵路、城際軌道交通和公共交通、航道和機(jī)場、海港、內(nèi)河航運(yùn)港等交通通道和交通樞紐共同組成的水陸空并舉,千支相連,集疏成網(wǎng)的綜合交通體系,在這個(gè)體系內(nèi),交通方式一體化運(yùn)作,多層次交通樞紐緊密聯(lián)系,多成網(wǎng)的綜合交通體系。2.2.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展京津冀地區(qū)于2019年的生產(chǎn)總值合計(jì)84580.08億元,占全國的8.5%;長三角地區(qū)貢獻(xiàn)了全國1/4左右的GDP,全國約1/4的“雙一流”高校、年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和有效發(fā)明專利數(shù)均占全國1/3左右;珠三角地區(qū)是亞太地區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,它以廣東70%的人口,創(chuàng)造著全省85%的GDP。
3概念界定和理論基礎(chǔ)3.1概念界定城市:城市是工商業(yè)活動(dòng)集聚的場所,是從事工商業(yè)活動(dòng)的人群聚居的場所。3.2理論基礎(chǔ)可持續(xù)發(fā)展理論:是指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展還意味著\t"/item/%E5%8F%AF%E6%8C%81%E7%BB%AD%E5%8F%91%E5%B1%95%E6%88%98%E7%95%A5/_blank"維護(hù)、合理使用并且提高\(yùn)t"/item/%E5%8F%AF%E6%8C%81%E7%BB%AD%E5%8F%91%E5%B1%95%E6%88%98%E7%95%A5/_blank"自然資源基礎(chǔ),這種基礎(chǔ)支撐著生態(tài)抗壓力及經(jīng)濟(jì)的增長。其本質(zhì)是代際公平。城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論:一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括基本活動(dòng)和非基本活動(dòng)部分,基本活動(dòng)指為本城市以外的需要服務(wù)的活動(dòng),非基本活動(dòng)指為本城市需要服務(wù)的活動(dòng),兩部分具有相互依存,基本活動(dòng)是主導(dǎo)部分,兩者需保持一定的比例,協(xié)調(diào)發(fā)展。
4研究方法及數(shù)據(jù)處理4.1研究方法4.1.1收縮城市識(shí)別方法指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化,由于不同指標(biāo)量綱存在差異,為消除其對(duì)權(quán)重計(jì)算結(jié)果的影響,利用極差法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,設(shè)有r個(gè)年份,m個(gè)城市,n個(gè)指標(biāo),則Xθij為第θ年省份i的第j個(gè)指標(biāo)值,計(jì)算公式如下:(4.1)4.1.2確定指標(biāo)權(quán)重主觀賦權(quán)法受研究者的主觀臆斷和隨意性影響較大,客觀賦權(quán)法因忽略研究者判斷意向使得研究結(jié)果與實(shí)際情況有一定出入,為了克服單純利用主/客觀賦權(quán)法存在的不足,本文選取層次分析法確定主觀權(quán)重,選取熵值法確定客觀權(quán)重,綜合主、客觀權(quán)重最終確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,以便全面、科學(xué)地獲得評(píng)價(jià)結(jié)果。熵值法:利用熵值來判斷指標(biāo)的離散程度,熵值越小,指標(biāo)的離散程度越大,該指標(biāo)的權(quán)重越大。通過計(jì)算指標(biāo)信息熵,得到客觀權(quán)重OWj。層次分析法:結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn),利用Yaahp軟件從主觀角度賦予指標(biāo)權(quán)重,得到主觀權(quán)重SWj。計(jì)算綜合權(quán)重:結(jié)合主、客觀指標(biāo)權(quán)重,得到綜合權(quán)重Wj,計(jì)算公式如下:(4.2)單維度收縮城市識(shí)別,即分別從土地、經(jīng)濟(jì)和人口三個(gè)單維度進(jìn)行系統(tǒng)識(shí)別:(4.3)(4.4)式中,UDis、SKis分別是第i個(gè)城市的單維度城市綜合發(fā)展指數(shù)和單維度城市收縮水平。雙維度收縮城市識(shí)別,即分別從“土地—經(jīng)濟(jì)”、“經(jīng)濟(jì)—人口”和“土地—人口”三個(gè)雙維度進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別:(4.5)(4.6)式中,UDid、SKid分別是第i個(gè)城市的雙維度城市綜合發(fā)展指數(shù)和雙維度城市收縮水平。全維度收縮城市識(shí)別,即從“土地—經(jīng)濟(jì)—人口”全維度進(jìn)行綜合識(shí)別:(4.7)(4.8)式中,UDif、SKif分別是第i個(gè)城市的全維度城市綜合發(fā)展指數(shù)和全維度城市收縮水平。城市綜合發(fā)展指數(shù)UDi反映城市不同維度的發(fā)展水平,城市收縮水平SKi反映城市收縮或擴(kuò)張程度,SKi>0為城市擴(kuò)張,SKi≤0為城市收縮。SKi數(shù)值越大,研究期內(nèi)城市收縮(擴(kuò)張)程度越高。運(yùn)用自然斷點(diǎn)法識(shí)別出輕度和高度兩種收縮(擴(kuò)張)程度類別。4.2數(shù)據(jù)處理本文共選取12個(gè)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系,其中,GDP和各產(chǎn)業(yè)增加值及其從業(yè)人員數(shù)量來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒(2009-2019)》,其余指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2008-2018)》。另外,部分城市和指標(biāo)存在數(shù)據(jù)缺失情況,依據(jù)其鄰近年份數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)插處理得到。最終,本文共提取京津冀、長三角、珠三角城市群48個(gè)地級(jí)以上城市作為研究區(qū)域。學(xué)界普遍認(rèn)為,城市收縮現(xiàn)象形成過程的復(fù)雜性、表現(xiàn)形式的多維性等特點(diǎn)均決定了在衡量不同城市收縮程度差異之時(shí),僅僅選取城市人口變化相關(guān)指標(biāo)只能反映城市收縮的一個(gè)最基本方面,并不能清晰準(zhǔn)確地反映城市收縮的全部特征。本文遵循指標(biāo)選取的綜合性、客觀性、易獲取性、可表征性和可度量性等原則,從人口、經(jīng)濟(jì)、土地三個(gè)維度選取多個(gè)指標(biāo),構(gòu)建城市收縮評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)我國48個(gè)地級(jí)以上城市的城市收縮水平進(jìn)行多維度量化識(shí)別。表1城市收縮評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及指標(biāo)權(quán)重目標(biāo)層準(zhǔn)則層指標(biāo)層說明單位權(quán)重土地維度用地規(guī)模建成區(qū)面積建成區(qū)面積平方公里0.619人均居住用地面積居住用地面積/總?cè)丝谄椒焦?萬人0.113生活環(huán)境建成區(qū)綠地率綠地面積/建成區(qū)面積%0.403交通設(shè)施人均道路面積道路面積/總?cè)丝谄椒矫?.228經(jīng)濟(jì)維度經(jīng)濟(jì)水平人均GDPGDP/總?cè)丝谠?.432GDP增長率(GDPn-GDPn-1)/GDPn-1%0.045投資強(qiáng)度固定資產(chǎn)投資額本年固定資產(chǎn)投資額萬元0.413經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和/GDP%0.110人口維度人口規(guī)模城區(qū)人口數(shù)量城區(qū)人口萬人0.025城區(qū)人口密度城區(qū)人口/城區(qū)面積萬人/平方公里0.083人口結(jié)構(gòu)就業(yè)人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二三產(chǎn)業(yè)人口之和/總就業(yè)人口量%0.121人口擴(kuò)張人口增長率(總?cè)丝趎-總?cè)丝趎-1)/總?cè)丝趎-1%0.536土地維度包括用地規(guī)模,生活環(huán)境,道路設(shè)施三個(gè)層面。用地規(guī)模是衡量城市發(fā)展歷程的重要標(biāo)準(zhǔn),一般而言,建成區(qū)面積的增加意味著城市開發(fā)建設(shè)程度增加和公用設(shè)施建設(shè)力度提高,人均居住用地面積增加意味著居民生活條件的逐步完善,城市收縮的風(fēng)險(xiǎn)降低。生活環(huán)境良好程度側(cè)面反應(yīng)城市建設(shè)的發(fā)達(dá)程度,城市綠地率越高,為城市居民提供的居住環(huán)境越好,城市發(fā)生收縮的幾率越低。道路設(shè)施無疑是城市發(fā)展的硬件條件,人均所占道路面積越多,城市交通的擁擠程度越低,城市收縮可能性越低。本文選取建成區(qū)面積和人均居住用地面積反映用地規(guī)模,建成區(qū)綠地率反映生活環(huán)境,人均道路面積反映道路設(shè)施。經(jīng)濟(jì)維度包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,固定資產(chǎn)投資水平,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三個(gè)層面。地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值最直接反映城市經(jīng)濟(jì)的整體水平,通常來說,人均GDP減少代表居民在該城市所獲得財(cái)富值減少,GDP增速降低代表城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿档?,城市收縮的風(fēng)險(xiǎn)增加。固定資產(chǎn)投資是衡量城市發(fā)展能力的重要指標(biāo),固定資產(chǎn)投資減少意味著城市固定資產(chǎn)的購買和建設(shè)活動(dòng)減少,城市收縮的可能性增加。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素所占比例的內(nèi)在表現(xiàn),城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越落后,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低,城市收縮的風(fēng)險(xiǎn)越高。本文選取人均GDP、GDP增長率反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,選取固定資產(chǎn)投資額反映固定資產(chǎn)投資水平,選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。人口維度包括人口數(shù)量規(guī)模,勞動(dòng)力分配量,人口擴(kuò)張規(guī)模三個(gè)層面。人口數(shù)量規(guī)模是反映城市收縮水平最直觀的重要標(biāo)準(zhǔn),一定程度上,總?cè)丝诤腿丝诿芏鹊脑黾颖砻鞒鞘袑?duì)人們的吸引力增加,城市收縮的可能性越小。勞動(dòng)力分配量能夠客觀地反映城市就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)分布情況,從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力越多,就業(yè)人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越能滿足城市發(fā)展的勞動(dòng)力需求,城市發(fā)展的核心動(dòng)力越強(qiáng),城市出現(xiàn)收縮的幾率越低。人口擴(kuò)張規(guī)模能夠準(zhǔn)確地反映城市人口的數(shù)量發(fā)展趨勢,人口增長率升高意味著未來幾年城市社會(huì)中的勞動(dòng)力資源更加充足,城市收縮的趨勢降低。。選取城區(qū)人口數(shù)量和城區(qū)人口密度反映人口擴(kuò)張規(guī)模,選取就業(yè)人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映勞動(dòng)力分配量,選取人口增長率反映人口擴(kuò)張規(guī)模。
5城市收縮多維度識(shí)別及結(jié)果分析本文從單維度、雙維度、全維度等三個(gè)層次分別對(duì)我國三大城市群的收縮類型進(jìn)行研究。5.1單維度收縮城市5.1.1單維度收縮城市分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)利用自然斷點(diǎn)法對(duì)三大城市群單維度城市進(jìn)行分類。表5.1單維度收縮城市分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)土地維度收縮指數(shù)經(jīng)濟(jì)維度收縮指數(shù)人口維度收縮指數(shù)高度收縮-0.996—-0.083-0.54—0.027-0.019—0.003低度收縮-0.083—0.0450.027—0.1150.003—0.020低度擴(kuò)張0.045—0.0970.115—0.1970.020—0.056高度擴(kuò)張0.097—0.1910.197—0.3500.056—0.1895.1.2京津冀城市群單維度收縮城市京津冀城市群土地、經(jīng)濟(jì)和人口三個(gè)單維度收縮城市空間分布格局如圖5.1所示:(1)我國自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二,我國經(jīng)濟(jì)雖然總體都在增長,但是分布不均現(xiàn)象仍舊十分嚴(yán)重。京津冀城市群經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市共有10個(gè),占比77%,高度收縮的城市有7個(gè),主要集中在京津冀城市群的西部、北部和南部,呈環(huán)狀包圍北京、天津兩大直轄市,受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,我國實(shí)行先富帶動(dòng)后富,資金、人口外流到北京、天津兩個(gè)特大城市現(xiàn)象嚴(yán)重,引起了周邊經(jīng)濟(jì)的高度收縮。(2)我國自新中國成立以來,人口大幅度增加,但隨著出生率的下降與人口老齡化的逼近,我國人口情況不容樂觀,京津冀城市群人口維度的收縮城市共有7個(gè),占全部城市的53%,高度收縮的城市有1個(gè),石家莊市主要由于人口密度的減少。低度收縮的城市一共有6個(gè),分布包圍著北京市、天津市,其主要是受北京、天津的“虹吸效應(yīng)”,人口外流的情況嚴(yán)重。(3)我國自改革開放以來,大部分城市“攤大餅”式擴(kuò)張,導(dǎo)致用地逐漸緊張,京津冀地區(qū)的土地維度收縮城市共9個(gè),占比69%,土地維度的收縮城市全部是輕度收縮,這與土地利用現(xiàn)狀無法大規(guī)模的調(diào)整有關(guān),京津冀地區(qū)土地維度用地的下降主要是因?yàn)榫幼∶娣e的降低和人均道路面積的減少,導(dǎo)致用地維度的收縮。(a)經(jīng)濟(jì)維度收縮城市(b)人口維度收縮城市(c)土地維度收縮城市圖5.1京津冀城市群單維度收縮城市5.1.3長三角城市群單維度收縮城市長三角城市群土地、經(jīng)濟(jì)和人口三個(gè)單維度收縮城市空間分布格局如圖5.2所示:長江三角洲經(jīng)濟(jì)水平一直處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,但最近幾年,我國經(jīng)濟(jì)增速雖然一直處于上升水平,但是相較于之前,增速已經(jīng)開始慢慢放緩,進(jìn)入到了一個(gè)逐漸平穩(wěn)增加的狀態(tài)。長三角經(jīng)濟(jì)維度高度收縮的城市只有一個(gè)上海市,因其在過去經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增速較高,最近的幾年,經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步增加卻有放緩的趨勢,所以,經(jīng)濟(jì)維度相交之前有著稍許收縮。經(jīng)濟(jì)維度輕度收縮的城市共有13個(gè),占全部城市的50%,經(jīng)濟(jì)維度輕度收縮的城市主要分布在長江三角洲的西南部、北部,其中有安慶市、池州市、鹽城市等,其收縮的主要成因是背靠上海、南京等特大、大城市,區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)后勁不足,資源規(guī)劃調(diào)整的分配不均,或許離經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長還有一定差距。人口維度的收縮城市共有16個(gè),占全部城市的70%左右,其中高度收縮的城市共有4個(gè),輕度收縮的城市有12個(gè),高度收縮的城市有湖州市、臺(tái)州市、馬鞍山市、蕪湖市四個(gè)城市,其收縮的主要成因是人口自然增長率的降低,我國近幾年生育率逐漸下降,人口老齡化嚴(yán)重,導(dǎo)致這四個(gè)城市人口高度收縮。輕度收縮的城市主要是常州市、蘇州市、嘉興市、舟山市等城市,其收縮的原因是背靠上海、南京、寧波、杭州等城市,受到大城市的吸引較大,所以人口流失較多。長三角土地維度的收縮城市共有9個(gè),并且全部都是輕度收縮城市,占長三角城市的35%,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往伴隨著土地的擴(kuò)張,我國土地的擴(kuò)張往往較為輕易,本文利用的用地維度的城市收縮主要是由于人均用地和人均道路的下降。(a)經(jīng)濟(jì)維度收縮城市(b)人口維度收縮城市(c)土地維度收縮城市圖5.2長三角城市群單維度收縮城市5.1.4珠三角城市群單維度收縮城市珠三角城市群土地、經(jīng)濟(jì)和人口三個(gè)單維度收縮城市空間分布格局如圖5.3所示:珠江三角洲城市群位于我國的南部,其地理位置優(yōu)越,毗鄰香港、澳門兩大經(jīng)濟(jì)特區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為有著優(yōu)勢,尤其是在改革開放以后,珠三角是我國重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū),部分華僑回歸增加了當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)人才,還有大量的北方人口遷移,提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)收縮城市一共有3個(gè),占珠三角所有城市的33%,整體數(shù)量相對(duì)較少,而且一般分布在城市的西南部,高度收縮的城市僅有一個(gè)肇慶市,其收縮機(jī)制是當(dāng)?shù)貜牡谌a(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不足,而且較難吸收到大量的資金技術(shù)支持,因此經(jīng)濟(jì)維度發(fā)生收縮。珠江三角洲的人口維度收縮城市共有5個(gè),占比55%,主要集中在珠江三角洲的西部,經(jīng)濟(jì)維度高度收縮的城市為中山市和佛山市,其收縮的主要成因是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平下滑,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力不足,沒有足夠的資金技術(shù)資源吸引外來人口,導(dǎo)致人口外流。珠江三角洲土地維度的收縮城市共有5個(gè),占總量的55%,其中土地維度的收縮主要集中在珠三角的中西部,高度收縮的城市為東莞市和珠海市,輕度收縮的城市一共有3個(gè)分布在珠三角的西部,當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)收縮的主要成因是人均道路和人均居住用地的下降,城市用地發(fā)展過快,導(dǎo)致城區(qū)無休止的擴(kuò)大發(fā)展,廢棄居住用地過多且不宜居住,城市高度收縮。(a)經(jīng)濟(jì)維度收縮城市(b)人口維度收縮城市(c)土地維度收縮城市圖5.3珠三角城市群單維度收縮城市5.1.5三大城市群單維度收縮機(jī)制對(duì)比分析我國三大城市群都即將面對(duì)城市人口外流的現(xiàn)象,京津冀地區(qū)的高度收縮城市最多,且呈半環(huán)狀包圍住北京、天津兩大經(jīng)濟(jì)特區(qū);長三角地區(qū)城市眾多,卻幾乎沒有收縮城市,并且大多都是輕度收縮城市;珠三角地區(qū)的城市收縮一般發(fā)生在東部地區(qū),收縮成度較高。京津冀、珠三角、長三角地區(qū)的單維度收縮機(jī)制并不完全相同,京津冀地區(qū)的單維度收縮機(jī)制是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,引起經(jīng)濟(jì)、人口的外流,區(qū)域用地部分收縮;長三角地區(qū)的單維度城市收縮機(jī)制是城鎮(zhèn)化水平的提升,人口的聚集現(xiàn)象加劇,伴隨著二次城鎮(zhèn)化,部分城市問題顯現(xiàn),部分城市出現(xiàn)收縮;珠三角地區(qū)的單維度收縮是由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)調(diào)整,由于轉(zhuǎn)型過快或失敗,部分人口和經(jīng)濟(jì)之間的平衡被打破,區(qū)域出現(xiàn)收縮。5.2雙維度收縮城市5.2.1雙維度收縮城市分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)利用自然斷點(diǎn)法對(duì)三大城市群雙維度城市進(jìn)行分類。表5.2雙維度收縮城市分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)土地—經(jīng)濟(jì)維度收縮指數(shù)土地—人口維度收縮指數(shù)人口—經(jīng)濟(jì)維度收縮指數(shù)高度收縮-0.029—0.037-0.034—0.012-0.023—0.019輕度收縮0.037—0.1000.012—0.0460.019—0.068輕度擴(kuò)張0.100—0.1640.046—0.1090.068—0.123高度擴(kuò)張0.164—0.2440.109—0.1900.123—0.2225.2.2京津冀城市群雙維度收縮城市京津冀城市群土地—經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)—人口、土地—人口三個(gè)雙維度收縮城市空間分布格局如圖5.4所示:京津冀城市群人口—經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市共有9個(gè),占比69%,其中高度收縮的城市共有7個(gè),主要集中分布在京津冀地區(qū)的東部外圍,其中以石家莊市、張家口市、承德市為主,輕度收縮的城市是唐山市和衡水市兩個(gè)城市。京津冀地區(qū)人口—經(jīng)濟(jì)收縮出現(xiàn)的主要原因是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)由采礦產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的石家莊等城市,近些年來,城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)逐漸向第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)和其他的制造業(yè)轉(zhuǎn)變,而當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平無法立刻適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,故而經(jīng)濟(jì)的下降引起了人口的外流,經(jīng)濟(jì)—人口維度開始收縮。土地—經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市較多,共有10個(gè),占京津冀城市群的76%,京津冀城市群高度收縮的城市有8個(gè),主要有石家莊市、唐山市、邯鄲市等,輕度收縮的城市為滄州市和衡水市兩個(gè)城市。土地—經(jīng)濟(jì)維度的收縮便隨著城市用地的占用和退耕,城市開發(fā)邊界一般情況下是逐漸擴(kuò)張的嗎,但是由于過量的占用耕地,我國的城市現(xiàn)階段是無法進(jìn)行繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展,只能向上、向下需求空間,而其余特大城市發(fā)展的指標(biāo)較高,并且特大城市的發(fā)展一般會(huì)占用其余周邊城市的用地或資源,因此北京、天津兩大城市的發(fā)展,占用其余城市的用地范圍和資源,周邊城市的土地維度進(jìn)行了收縮,并且由于資金技術(shù)的相對(duì)集中,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)維度隨之進(jìn)行收縮。(3)土地—人口維度的收縮城市共有10個(gè),占比76%,其中高度收縮的城市共有3個(gè),為石家莊市、保定市和張家口市,輕度收縮的城市有7個(gè),主要分布在城市群的北部和南部,其城市主要為邯鄲市、唐山市、秦皇島市、邢臺(tái)市等。京津冀地區(qū)土地—人口維度的收縮出現(xiàn)在全市的各個(gè)地區(qū),其主要原因是人口維度的收縮引起了土地維度的收縮,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),城市逐漸進(jìn)行“二次城鎮(zhèn)化”,正因二次城鎮(zhèn)化,人口外流嚴(yán)重,人口的流失引起了當(dāng)?shù)匾?guī)劃的調(diào)整,所以人口—土地維度進(jìn)行了不同程度的收縮,并且較為嚴(yán)重。(a)經(jīng)濟(jì)—人口維度收縮城市(b)土地—經(jīng)濟(jì)維度收縮城市(c)土地—人口維度收縮城市圖5.4京津冀城市群雙維度收縮城市5.2.3三角城市群雙維度收縮城市長三角城市群土地—經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)—人口、土地—人口三個(gè)雙維度收縮城市空間分布格局如圖5.5所示:長江三角洲城市群人口—經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市共有14個(gè),占比53%,人口—經(jīng)濟(jì)維度沒有高度收縮城市,僅有輕度收縮城市,其主要城市為鹽城市、嘉興市、泰州市、金華市等。長江三角洲人口—經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市主要集中在長江的兩岸地區(qū),其中上海市也屬于經(jīng)濟(jì)—人口維度的收縮城市,主要是因?yàn)樯虾J械慕?jīng)濟(jì)增速逐漸變緩,無法與之前的經(jīng)濟(jì)飛速增長相比較,所以上海市正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)維度的收縮,并且經(jīng)濟(jì)維度的收縮牽連著人口維度的收縮,因此經(jīng)濟(jì)—人口維度收縮。土地—經(jīng)濟(jì)維度收縮城市較多,共有16個(gè),占長三角城市群的61%,其中高度收縮的城市為銅陵市,輕度收縮的城市15個(gè),占總收縮的93%,輕度收縮的城市主要分布在上海市、舟山市、臺(tái)州市、馬鞍山市等。長江三角洲的經(jīng)濟(jì)維度主要受上海經(jīng)濟(jì)圈拉動(dòng)周邊帶動(dòng)循環(huán),經(jīng)濟(jì)資本的過度集中,導(dǎo)致周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平下降,并且土地維度隨之發(fā)生了人均居住用地、人均道路減少的情況。(3)土地—人口維度的收縮城市最多,共有17個(gè)雙維度收縮城市,占比65%,其中高度收縮的城市為馬鞍山市和銅陵市,輕度收縮的城市有15個(gè),主要是無錫市、池州市、宣城市、紹興市等城市。土地—人口維度的收縮城市主要是在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代,人口的流動(dòng)已經(jīng)成為了常態(tài),而我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的上海市,“虹吸效應(yīng)”就更為明顯,周邊城市的人口流入,導(dǎo)致其人口的收縮,并且隨之而來的是土地維度的收縮。(a)經(jīng)濟(jì)—人口維度收縮城市(b)土地—經(jīng)濟(jì)維度收縮城市(c)土地—人口維度收縮城市圖5.5長三角城市群雙維度收縮城市5.2.4珠三角城市群雙維度收縮城市珠三角城市群土地—經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)—人口、土地—人口三個(gè)雙維度收縮城市空間分布格局如圖6所示:珠江三角洲人口—經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市共有3個(gè),占比33%,其中高度收縮的城市為肇慶市,輕度收縮的城市為江門市和中山市。珠三角城市群人口—經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市一般發(fā)生在東部和南部,其中隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口對(duì)于美好生活的向往加重,并且在價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變上,我國居民更加追求的是宜居城市,對(duì)于城市的基礎(chǔ)設(shè)施的需求度也越來越高,然而,對(duì)于經(jīng)濟(jì)處于收縮狀態(tài)的城市,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)而言較為落后,居民的生活水平?jīng)]有辦法得到滿足,所以在經(jīng)濟(jì)收縮的基礎(chǔ)之上,城市的人口也隨之而收縮。土地—經(jīng)濟(jì)維度收縮城市較多,共有6個(gè)雙維度收縮城市,占珠三角城市群的67%,其中高度收縮的城市有肇慶市和東莞市,輕度收縮的城市為珠海市、佛山市、中山市和江門市。隨著改革開發(fā)過的發(fā)展,我國珠三角地區(qū)已經(jīng)是第一批打開國門,進(jìn)行發(fā)展的地區(qū),是我國經(jīng)濟(jì)開放的先行區(qū),然而隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,單一的以勞動(dòng)力集中型產(chǎn)業(yè)無法滿足大多數(shù)人口的需要,并且也無法滿足城市發(fā)展的需求,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也隨之而來,但是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型并成熟,更多的是突然而來的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,因此,隨著不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的驟然轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致的就是大量的人口外流和經(jīng)濟(jì)水平的下滑,并且隨著經(jīng)濟(jì)的下滑,土地方面,閑置用地的增加也不可缺少,從而珠三角地區(qū)出現(xiàn)了部分城市的土地—經(jīng)濟(jì)維度的收縮。土地—人口維度共有6個(gè)收縮城市,占比67%,其中高度收縮城市高達(dá)4個(gè),主要是珠海市、肇慶市、東莞市和佛山市,輕度收縮的城市為江門市和中山市。珠三角地區(qū)的土地—人口的收縮主要是在南部,緊鄰澳門特別行政區(qū),其主要形成因素是因?yàn)楦母镩_放的初期,我國大量人口南下,尋找機(jī)會(huì)。正因如此,在隨之而來的劉易斯拐點(diǎn)的到來,人口的自然增長率逐漸下滑,并且隨著珠三角地區(qū)已經(jīng)不能滿足更多的人尋找工作機(jī)會(huì),“內(nèi)卷”時(shí)代的到來,人口逐漸開始流失和當(dāng)?shù)厝丝谥饾u減少,因此人口維度發(fā)生了收縮,并且隨著人口維度的收縮,我國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始逐漸發(fā)展,在2017年開始之際,國家開始大力發(fā)展深圳、海南等城市,所以,其周邊的城市人口的流出也是正?,F(xiàn)象。人口的流失帶來的就是城區(qū)用地的利用分配不均,導(dǎo)致土地維度的短缺與收縮,從而土地—人口維度收縮。(a)經(jīng)濟(jì)—人口維度收縮城市(b)土地—經(jīng)濟(jì)維度收縮城市(c)土地—人口維度收縮城市圖5.6珠三角城市群雙維度收縮城市5.2.5三大城市群雙維度收縮機(jī)制對(duì)比分析三大城市群雙維度收縮城市對(duì)比而言,京津冀地區(qū)的雙維度收縮城市數(shù)量很多,而且高度收縮的城市眾多,且都發(fā)生在北京、天津兩大城市群周邊地區(qū);長江三角洲的雙維度城市收縮主要出現(xiàn)在長江兩岸地區(qū),且?guī)缀醭尸F(xiàn)為輕度收縮,高度收縮的城市較少,雖然長江三角洲城市數(shù)量眾多,但是收縮程度缺失三大城市群最低的;珠江三角洲城市群的雙維度城市主要發(fā)生在珠三角地區(qū)的西部和南部,經(jīng)濟(jì)亟需轉(zhuǎn)型的地區(qū),并且珠三角雙維度收縮城市的程度適中,雖不及京津冀的高度收縮,但相較于較少的城市體系,其收縮程度還是高于長三角城市群。京津冀城市群的雙維度收縮機(jī)制主要是由于劉易斯拐點(diǎn)后人口紅利的消失,中國勞動(dòng)力人口從正無窮改變,逐步變成負(fù)增長,這一后果就是勞動(dòng)力逐漸短缺且流動(dòng)速度迅速,尤其是京津冀地區(qū)包括著兩大經(jīng)濟(jì)特區(qū),資金、技術(shù)等資本相對(duì)與其他的城市群更為集中,因此引發(fā)的雙維度收縮現(xiàn)象相較于其他城市群更加明顯;長江三角洲城市群的雙維度收縮機(jī)制主要由于城鎮(zhèn)化水平和區(qū)域發(fā)展的問題,隨著我國城鎮(zhèn)化水平加重,一系列的城市開始進(jìn)行了工業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),但是我國在城鎮(zhèn)化的初期就是靠著重工業(yè)發(fā)展城市,隨著城鎮(zhèn)化的水平加重,我國以重工業(yè)為主的城市面臨的就是城市環(huán)境的污染,雖然有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施,但是卻無力匹配高速增加的人口和高速擴(kuò)張的城市,于是我國的城市城市擁擠等現(xiàn)象逐步顯現(xiàn),最先發(fā)展的城市開始出現(xiàn)了城市收縮速等現(xiàn)象,并且這種收縮并非全維度的收縮,而是兩個(gè)維度的收縮且聯(lián)系著另一維度的獨(dú)特?cái)U(kuò)張,形成了珠三角獨(dú)特的雙維度收縮模式,并且在長三角中也出現(xiàn)了部分地區(qū)因?yàn)閰^(qū)域發(fā)展不平衡,部分地區(qū)的人口更加傾向于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展且環(huán)境質(zhì)量好的城市,但是這種趨勢并非很嚴(yán)重,人口外流的現(xiàn)象還是可以控制的,因此長三角的雙維度城市收縮處于正常的城市發(fā)展進(jìn)程;珠江三角洲的雙維度收縮城市的收縮機(jī)制是過度的路徑依賴,珠江三角洲自2008年開始,我國受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,尤其是珠三角地區(qū)遭到了重創(chuàng),一方面,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,并且還隨著劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn),我國的人口勞動(dòng)力紅利消失,并且廉價(jià)勞動(dòng)力和廉價(jià)的土地量也隨之逐漸消失,另一方面,珠三角城市群雙維度收縮城市的也會(huì)過度的路徑依賴,雖然珠三角地區(qū)力求經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,但是卻由于當(dāng)?shù)氐目萍及l(fā)展力有限和缺乏創(chuàng)新路徑,因此城市還是有著人口的外流,珠三角城市群的雙維度收縮還是較為常見。5.3全維度收縮城市5.3.1全維度收縮城市分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)利用自然斷點(diǎn)法,對(duì)三大城市群全維度城市進(jìn)行分類。表5.3全維度收縮城市分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收縮城市綜合收縮指數(shù)高度收縮-0.017—0.024輕度收縮0.024—0.062輕度擴(kuò)張0.062—0.116高度擴(kuò)張0.116—0.1765.3.2三大城市群全維度收縮機(jī)制對(duì)比分析京津冀城市群、長三角城市群和珠三角城市群三大城市群的收縮城市的空間格局如圖7所示:(1)京津冀地區(qū)的全維度收縮城市一共有9個(gè),占京津冀城市總數(shù)的69%,其中有石家莊、邯鄲、承德、保定等7個(gè)高度收縮的城市,還有唐山、衡水兩個(gè)輕度收縮城市。長三角城市群的全維度收縮城市一共有13個(gè)收縮城市,占全部城市的50%,其中只有一個(gè)高度收縮的城市,銅陵市。輕度收縮的城市共有12個(gè),為嘉興市、韶州市、湖州市、舟山市等城市。珠江三角洲城市群的收縮城市一共有6個(gè),占珠三角地區(qū)總城市的67%,其中東莞市、肇慶市是珠三角地區(qū)高度收縮的城市,珠海市、江門市、佛山市、中山市4個(gè)城市是輕度收縮的城市。(2)京津冀地區(qū)的全維度收縮城市分布主要是以北京、天津兩大城市群為主,外圈先以輕度收縮環(huán)繞,最外圈以高度收縮城市包圍。一方面,受制于資金、技術(shù)等社會(huì)資本的集中,北京、天津兩大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展較快,所以對(duì)周圍城市人口的吸引力較強(qiáng),而正因如此,形成了一個(gè)惡性循環(huán),人口的增多引來更多的資本,引起周圍城市的人口流出。另一方面,人口的流出也導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)保護(hù)的不當(dāng),使得部分基礎(chǔ)設(shè)施過早的進(jìn)行廢棄、老化,城市缺乏新的活力經(jīng)濟(jì)的負(fù)荷無力支撐越來越大的城市規(guī)模。故而城市土地維度收縮。長江三角洲地區(qū)的城市收縮多以輕度收縮為主,這與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于我國領(lǐng)先地位密不可分,長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市收縮主要是由于郊區(qū)化、環(huán)境污染等常見的城市進(jìn)程中出現(xiàn)的“城市病”,當(dāng)然還有一些政策性的導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與全區(qū)域發(fā)展的不均衡,但是對(duì)于城市收縮而言,還是可以應(yīng)對(duì)的。珠三角城市群的城市收縮主要是由于珠江三角洲的路徑依賴與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的失敗,我國近幾年來,人口紅利的消失預(yù)示著以勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,而珠三角城市群還未能積極有效的改變這種模式,人口的外流成為一種必然的模式。(3)我國三大城市群的全維度收縮機(jī)制有著一定的相似點(diǎn),全球化的沖擊使得行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的增高,不斷通過壓榨勞動(dòng)力成本從而提高經(jīng)濟(jì)收益的現(xiàn)象愈加明顯,人口外流尋找一個(gè)城市使個(gè)人幸福指數(shù)增加或許是個(gè)不錯(cuò)的選擇。劉易斯拐點(diǎn)的到來,人口紅利的消失,口自然增長率的降低,老齡化人口現(xiàn)象加重。勞動(dòng)力的消失,無限擴(kuò)大生產(chǎn)模塊消耗了過多的資本,而又沒有足夠的人力進(jìn)行壓迫,從而企業(yè)公司破產(chǎn),走向就業(yè)崗位不足等現(xiàn)實(shí)問題,城市人口外流現(xiàn)象嚴(yán)重。人口自然增長率的降低,老齡化人口現(xiàn)象加重。郊區(qū)化現(xiàn)象的出現(xiàn),部分率先城鎮(zhèn)化的城市出現(xiàn)了郊區(qū)化的現(xiàn)象,其由于基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,老舊等現(xiàn)象,空氣、環(huán)境質(zhì)量的下降使得部分可以不受地域限制的“富人群體”外遷,使得城市消費(fèi)水平降低,并且加重了城市內(nèi)區(qū)的不整治現(xiàn)象,城市內(nèi)部廢棄房屋增多,人居居住用地減少。當(dāng)然不同的城市群之間的收縮差異也是較為明顯,京津冀地區(qū)的收縮城市,主要是以唐山、石家莊、邯鄲、承德等部分城市,其發(fā)展初期大都是以工礦產(chǎn)業(yè)為主,但是由于資源的耗盡,不免有些區(qū)域面臨著人手的過剩與城市人口的外流。并且由于河北省緊鄰北京、天津兩大經(jīng)濟(jì)特區(qū),其資源技術(shù)的資本分配不均且有集中趨勢,所以人口的外流也是必然趨勢,而河北省一直處于擴(kuò)張形態(tài)的區(qū)域也是廊坊市,其緊鄰北京、天津,有著巨大的地理?xiàng)l件優(yōu)勢,且還有著地價(jià)便宜和政策優(yōu)惠優(yōu)勢,人口涌入也是必然趨勢。長江三角洲的收縮主要是由于其過早的進(jìn)行了城鎮(zhèn)化,基礎(chǔ)設(shè)施的老舊問題和環(huán)境的污染是導(dǎo)致其收縮的主要因素,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均也是導(dǎo)致城市收縮的因素之一,城市的空心化等問題疏于管理,導(dǎo)致住在城市中心點(diǎn)的人口逐漸減少,而城區(qū)外圍或著其他環(huán)境更為優(yōu)良的城市成為了更加不錯(cuò)的選擇。珠三角城市群的收縮城市一般處于珠三角地區(qū)的西部,尤其是靠近澳門行政特區(qū)的城市收縮更加明顯,其中不乏有一些政策性的導(dǎo)向,使得人口的外流。但是,其收縮機(jī)制還是城市經(jīng)濟(jì)的路徑依賴,我國的城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要受改革開放初期的影響,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相對(duì)而言較為困難,并且在全球化金融危機(jī)的沖擊下,轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)過高,導(dǎo)致城市無法孤注一擲的進(jìn)行轉(zhuǎn)型,從而不徹底不完善的轉(zhuǎn)型無法吸引更多的人口就業(yè)還對(duì)之前的勞動(dòng)力沒有了吸引優(yōu)勢,導(dǎo)致了大量的人口外流。(a)京津冀全維度收縮城市(b)長三角全維度收縮城市(c)珠三角全維度收縮城市圖5.7全維度收縮城市
6結(jié)論與建議6.1結(jié)論本文圍繞土地、經(jīng)濟(jì)和人口三個(gè)維度構(gòu)建多維度指標(biāo)體系,從單維度、雙維度和全維度三個(gè)層次識(shí)別2008-2018年我國京津冀城市群、珠三角城市群、長三角城市群48個(gè)地級(jí)以上的城市,并分析其空間格局和收縮機(jī)制,主要結(jié)論如下:(1)京津冀城市群經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市共有10個(gè),人口維度的收縮城市共有7個(gè),土地維度收縮城市共9個(gè)。長三角經(jīng)濟(jì)維度收縮的城市共有14個(gè),人口維度的收縮城市共有16個(gè),土地維度的收縮城市共有9個(gè)。珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)收縮城市一共有3個(gè),人口維度收縮城市共有5個(gè),土地維度的收縮城市共有5個(gè)。單維度的收縮城市,京津冀地區(qū)的單維度主要分布在北京、天津城市的外圍,逐漸形成以西部包裹逐漸向內(nèi)收縮趨勢;長三角地區(qū)的單維度收縮城市主要是在長江流域內(nèi)部,狹長分布,并且有向兩邊擴(kuò)散的趨勢;珠三角地區(qū)的單維度收縮城市主要分布在城市的西部,背靠深圳逐漸有向東蔓延的趨勢。京津冀城市群人口—經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市共有9個(gè),土地—經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市較多,共有10個(gè),土地—人口維度的收縮城市共有10個(gè)。長江三角洲城市群人口—經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市共有14個(gè),土地—經(jīng)濟(jì)維度收縮城市較多,共有16個(gè),土地—人口維度的收縮城市最多,共有17個(gè)雙維度收縮城市。珠江三角洲人口—經(jīng)濟(jì)維度的收縮城市共有3個(gè),土地—經(jīng)濟(jì)維度收縮城市較多,共有6個(gè)雙維度收縮城市,土地—人口維度共有6個(gè)收縮城市。其中主要以人口維度的收縮城市為主,一共有28個(gè)。雙維度收縮城市受人口維度的影響可能更大,輔之以經(jīng)濟(jì)維度、人口維度雙因素的作用機(jī)制,京津冀地區(qū)雙維度收縮收縮趨勢最為明顯。京津冀地區(qū)的全維度收縮城市一共有9個(gè),長三角城市群的全維度收縮城市一共有13個(gè)收縮城市,珠江三角洲城市群的收縮城市一共有6個(gè)。全維度的城市收縮不僅只看收縮城市個(gè)數(shù),也應(yīng)與收縮城市占比與收縮城市程度相結(jié)合,我國三大城市群中收縮城市程度最大且收縮城市占比最多的是京津冀城市群。(2)三大城市群的城市收縮機(jī)制存在一定的相似性,全球化對(duì)產(chǎn)業(yè)的沖擊,劉易斯拐點(diǎn)的到來導(dǎo)致的人口紅利的下降,自然增長率的降低、人口老齡化的家中導(dǎo)致就業(yè)人口的減少,去工業(yè)化、郊區(qū)化城市發(fā)展進(jìn)程的必然階段的影響。(3)三大城市群的城市收縮機(jī)制存在一定的地域差異性,京津冀城市群主要原因是資源枯竭和“虹吸效應(yīng)”的影響。長江三角洲城市群的收縮主要受制于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均和環(huán)境質(zhì)量下降和基礎(chǔ)設(shè)施的老舊問題。珠江三角洲城市群的收縮機(jī)制主要是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑依賴問題。6.2建議基于構(gòu)建的多維度指標(biāo)體系,對(duì)三大城市群進(jìn)行多維度、多角度深入分析,準(zhǔn)確識(shí)別城市收縮類型及城市收縮程度,并對(duì)城市收縮成因和空間格局進(jìn)行分析。政府應(yīng)有針對(duì)性地制定城市規(guī)劃和宏觀發(fā)展策略,促進(jìn)收縮城市實(shí)現(xiàn)二次發(fā)展?;谏鲜鼋Y(jié)論,針對(duì)于我國不同維度收縮城市的出現(xiàn),提出以下幾點(diǎn)建議:對(duì)于處于特大城市和大城市周邊的收縮城市,可“因地制宜”地發(fā)展其特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城市核心競爭力,與特大城市、大城市優(yōu)勢互補(bǔ),既減輕特大城市、大城市的人口壓力,同時(shí)增加周邊中小型城市的不可替代性;同時(shí)依據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略,制定人才落戶優(yōu)惠政策、降低地價(jià)等相關(guān)政策,吸引人才、資本落地,增強(qiáng)城市核心競爭力。對(duì)于處于中西部相對(duì)落后地區(qū)的收縮城市而言,需根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,結(jié)合國家相關(guān)政策,做好扶農(nóng)助農(nóng)工作,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平,減少人口流失。對(duì)于位于老工業(yè)基地的收縮城市,需要加快其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提高第三產(chǎn)業(yè)比重,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,增加城市宜居度,吸引城市人口回流,鞏固其老工業(yè)基地地位。城市收縮是城市發(fā)展進(jìn)程中一種規(guī)律性的人口現(xiàn)象,對(duì)我國來說,目前總體的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)呈現(xiàn)集聚發(fā)展形式,自然增長的人口速度已滿足不了一些發(fā)達(dá)城市的高速發(fā)展需求,因此,規(guī)模化的人口流動(dòng)會(huì)持續(xù)增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)活力,刺激其進(jìn)一步增長。目前我國總?cè)丝诨竞愣?,局部地區(qū)的城市收縮顯然已經(jīng)成為必然趨勢,順勢而為解決當(dāng)?shù)爻鞘袉栴}是未來城市發(fā)展的重中之重。
參考文獻(xiàn)Oswaltp,Rienietst,Schirmelh,etal.Atlasofshrinkingcities[M].Ostfildern:HatjeCrantz,2006.吳康,孫東琪.城市收縮的研究進(jìn)展與展望[J].經(jīng)濟(jì)地理,
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 景區(qū)旅游投訴處理制度
- 2026北京保障房中心有限公司法律管理崗招聘1人備考題庫及完整答案詳解
- 預(yù)防艾滋病乙肝梅毒相關(guān)制度
- 2026新疆水發(fā)水務(wù)集團(tuán)招聘6人備考題庫完整參考答案詳解
- 2026江西贛州市會(huì)昌昌興酒店管理有限責(zé)任公司招聘勞務(wù)派遣工作人員1人備考題庫及答案詳解(考點(diǎn)梳理)
- 2026廣東省公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心泗安院區(qū)招聘編外臨床工作人員3人備考題庫及答案詳解(易錯(cuò)題)
- 罕見腫瘤的個(gè)體化治療治療目標(biāo)設(shè)定原則與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)
- 罕見腫瘤的個(gè)體化治療治療策略優(yōu)化實(shí)踐
- 2026江蘇省人民醫(yī)院肺癌中心科研助理招聘1人備考題庫及一套完整答案詳解
- 征地補(bǔ)償費(fèi)財(cái)務(wù)制度
- 2026年各地高三語文1月聯(lián)考文言文匯編(文言詳解+挖空)
- 2026年春季統(tǒng)編版三年級(jí)下冊小學(xué)語文教學(xué)計(jì)劃(含進(jìn)度表)
- 家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實(shí)施方案
- 冰箱安裝施工方案
- 村委安全生產(chǎn)責(zé)任制度
- 2025-2030中國碳酸氫鈉市場未來前瞻及投資戰(zhàn)略規(guī)劃策略建議研究報(bào)告
- 土石方開挖與回填施工方案
- 2025年12月廣西區(qū)一模語文2025-2026年度首屆廣西職教高考第一次模擬考試2026年廣西高等職業(yè)教育考試模擬測試語文含逐題答案解釋99
- 2026元旦主題班會(huì):馬年猜猜樂猜成語 (共130題)【課件】
- 2026年盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院單招職業(yè)技能測試題庫及參考答案詳解一套
- 湖北省2024-2025學(xué)年高二上學(xué)期期末考試英語含答案
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論