高速公路邊坡塌方應(yīng)急演練腳本一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.誘因識(shí)別1.1地質(zhì)：侏羅系砂泥巖互層，順層坡，巖體節(jié)理發(fā)育，黏土礦物含量高，遇水軟化。1.2氣象：年降雨1200mm，5—8月占65%，1小時(shí)≥20mm的短歷時(shí)暴雨年均4.2次。1.3人為：K22+300—K22+800右側(cè)2021年增設(shè)排水溝時(shí)切坡過(guò)陡，坡比1∶0.75，未掛網(wǎng)。1.4地震：距區(qū)域斷裂帶12km，歷史最大震級(jí)5.4級(jí)，峰值加速度0.10g。1.5交通：雙向六車道，日均流量5.3萬(wàn)輛，大型貨車占38%，一旦塌方，雙向同時(shí)阻斷概率78%。2.發(fā)生等級(jí)Ⅳ級(jí)（輕微）：落石體積＜5m3，占路面積＜1車道，可單車道通行，30min可清。Ⅲ級(jí)（一般）：塌方體＜200m3，占1—2車道，需2h清障，無(wú)人員傷亡。Ⅱ級(jí)（較大）：塌方體200—2000m3，全幅阻斷，埋壓或砸壓車輛，傷亡≤3人。Ⅰ級(jí)（重大）：塌方體＞2000m3，滑坡長(zhǎng)度＞100m，連鎖撞擊橋梁墩臺(tái)，傷亡＞3人。3.風(fēng)險(xiǎn)矩陣概率：Ⅳ級(jí)0.35，Ⅲ級(jí)0.25，Ⅱ級(jí)0.08，Ⅰ級(jí)0.02；后果：死亡1人=100萬(wàn)元，中斷1小時(shí)=60萬(wàn)元，社會(huì)影響系數(shù)1.5；綜合風(fēng)險(xiǎn)值R=P×C×S，Ⅰ級(jí)R=0.02×3000×1.5=90，屬“不可接受”，必須制定專項(xiàng)應(yīng)急。二、職責(zé)分工（到人到崗）1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理陳宏——全面決策、對(duì)外發(fā)言人。副組長(zhǎng)：分管養(yǎng)護(hù)副總經(jīng)理李宏斌——現(xiàn)場(chǎng)總指揮。成員：工程、養(yǎng)護(hù)、路政、收費(fèi)、機(jī)電、安監(jiān)、黨群、財(cái)務(wù)、合約、紀(jì)檢共10部門。2.功能組別2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警組組長(zhǎng)：養(yǎng)護(hù)工程部部長(zhǎng)王磊成員：土建巡查員4人、無(wú)人機(jī)飛手2人、自動(dòng)化監(jiān)測(cè)廠商技術(shù)員2人。職責(zé)：接收氣象、地震、地質(zhì)、交通四類數(shù)據(jù)；每10分鐘刷新雨量站；預(yù)警閾值：1h雨量≥15mm或位移計(jì)日變量≥5mm即發(fā)布黃色預(yù)警。2.2現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：養(yǎng)護(hù)站站長(zhǎng)趙強(qiáng)副組長(zhǎng)：外協(xié)搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉武成員：自有搶險(xiǎn)工30人、外協(xié)隊(duì)伍60人、挖機(jī)司機(jī)8人、裝載機(jī)司機(jī)6人、雙橋自卸車司機(jī)20人、破碎錘操作手4人。職責(zé)：塌方后30分鐘內(nèi)到達(dá)，負(fù)責(zé)封控、救人、清方、支護(hù)、恢復(fù)通行。2.3交通管控組組長(zhǎng)：路政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)孫鵬成員：路政員20人、高速交警6人、地方交警4人、施救車4臺(tái)、防撞車2臺(tái)。職責(zé)：遠(yuǎn)端分流、近端封閉、開(kāi)口借道、情報(bào)板發(fā)布、卡口管制。2.4醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：公司醫(yī)務(wù)室主任周倩成員：市120急救中心醫(yī)生3人、護(hù)士6人、救護(hù)車3臺(tái)、AED5套、血漿6U。職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)檢傷、紅區(qū)救命、綠區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、與醫(yī)院建立綠色通道。2.5后勤保障組組長(zhǎng)：綜合部經(jīng)理吳敏成員：財(cái)務(wù)、合約、黨群、食堂、物業(yè)共25人。職責(zé)：資金、保險(xiǎn)、物資、餐飲、住宿、輿情、家屬接待。2.6技術(shù)專家組組長(zhǎng)：省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院巖土大師張博成員：地質(zhì)、結(jié)構(gòu)、爆破、監(jiān)測(cè)、橋梁、隧道專家共8人。職責(zé)：快速評(píng)估次生災(zāi)害、制定清方順序、支護(hù)方案、監(jiān)測(cè)頻率。三、分階段處置流程階段0日常防控（T∞—T1h）資源清單：——自動(dòng)化監(jiān)測(cè)：GNSS表面位移監(jiān)測(cè)墩12座、深部位移測(cè)斜孔6孔、雨量計(jì)3套、裂縫計(jì)8套、高清球機(jī)6套，數(shù)據(jù)接入公司“高邊坡健康云平臺(tái)”?！斯ぱ膊椋和两ㄑ膊檐?輛、無(wú)人機(jī)1架、望遠(yuǎn)鏡4套、手持激光測(cè)距儀2套?！镔Y：編織袋5000條、土工布5000m2、反壓砂袋600m3、Φ48鋼管500根、扣件1000套、鋼網(wǎng)片400張、速凝劑2t、柴油10t。責(zé)任人：王磊；操作步驟：①每季度組織專家踏勘，更新地質(zhì)素描；②每月無(wú)人機(jī)航測(cè)一次，生成三維模型比對(duì)；③每周巡查一次，雨后24h內(nèi)加巡；④發(fā)現(xiàn)裂縫＞20mm或位移＞5mm，立即上報(bào)并啟動(dòng)黃色預(yù)警。階段1預(yù)警發(fā)布（T1h—T0）觸發(fā)條件：黃色預(yù)警升級(jí)橙色（1h雨量≥25mm或位移＞10mm）。責(zé)任人：陳宏；操作步驟：①領(lǐng)導(dǎo)小組30分鐘內(nèi)視頻會(huì)商；②向省路網(wǎng)中心、屬地應(yīng)急局、交警總隊(duì)報(bào)告；③通過(guò)高德、百度、電臺(tái)、可變情報(bào)板、公司微博發(fā)布“邊坡風(fēng)險(xiǎn)，車輛減速”提示；④搶險(xiǎn)隊(duì)、路政、醫(yī)療、設(shè)備駐點(diǎn)K22+500前方服務(wù)區(qū)，進(jìn)入“熱備”。階段2先期處置（T0—T0+30min）場(chǎng)景設(shè)定：K22+450右側(cè)坡面突然垮塌，約1500m3，石塊沖擊下行線，一輛貨車被埋，司機(jī)被困。資源清單：防撞車2臺(tái)、錐形桶500個(gè)、爆閃燈20套、無(wú)人機(jī)1架、生命探測(cè)儀2套、液壓鉗2套、氧氣袋6個(gè)。責(zé)任人：趙強(qiáng)；操作步驟：①無(wú)人機(jī)3分鐘升空，回傳全景；②路政車逆行至塌方點(diǎn)上游300m，封閉第三、第二車道，保留第一車道通行；③搶險(xiǎn)組分三小隊(duì)：A隊(duì)（10人）搜救，B隊(duì)（15人）裝袋反壓坡腳，C隊(duì)（5人）接管排水，防止積水滲透擴(kuò)大滑坡；④醫(yī)療組在K22+200設(shè)置紅區(qū)，對(duì)救出司機(jī)實(shí)施“CRASHPLAN”檢傷，發(fā)現(xiàn)骨盆骨折、失血性休克，立即輸液、止血、固定、轉(zhuǎn)運(yùn)；⑤孫鵬協(xié)調(diào)交警，在K21+700、K24+200兩處主線分流，將車流導(dǎo)入國(guó)道G318，預(yù)計(jì)繞行26km。階段3全面搶險(xiǎn)（T0+30min—T0+6h）資源清單：——大型設(shè)備：卡特336D挖掘機(jī)4臺(tái)、柳工850裝載機(jī)4臺(tái)、雙橋自卸車20臺(tái)、移動(dòng)破碎篩分站1套（時(shí)產(chǎn)150t）、濕噴機(jī)械手1臺(tái)、潛孔鉆1臺(tái)、阿特拉斯空壓機(jī)1臺(tái)?！ёo(hù)材料：Φ25中空注漿錨桿1200m、Φ8鋼筋網(wǎng)800m2、C25噴射混凝土50m3、鋼拱架18榀、排水半管300m?！O(jiān)測(cè)：全站儀1套、水準(zhǔn)儀2套、裂縫計(jì)4套、GNSS連續(xù)運(yùn)行站2套。責(zé)任人：李宏斌；操作步驟：①專家組現(xiàn)場(chǎng)確定“先坡頂減載、再坡腳反壓、分段跳槽、預(yù)留馬道”原則；②挖掘機(jī)沿塌方體頂部逐級(jí)降坡，每級(jí)高度≤3m，坡度≤1∶1，預(yù)留2m寬平臺(tái)；③每降一級(jí)，立即噴射10cm厚混凝土封閉，打設(shè)3m長(zhǎng)錨桿，掛鋼筋網(wǎng)；④坡腳采用砂袋反壓，高度≥2m，頂寬≥1.5m；⑤破碎錘將大塊石（＞80cm）就地破碎，粒徑≤30cm后裝車，減少運(yùn)輸沖擊；⑥自卸車沿便道（事前預(yù)留應(yīng)急車道加寬段）運(yùn)至K25+000棄土場(chǎng)，平均運(yùn)距2.8km，車次數(shù)≥180車次；⑦醫(yī)療組在紅區(qū)完成3例傷員手術(shù)后，將重癥2人轉(zhuǎn)入市人民醫(yī)院ICU，輕傷1人留觀；⑧監(jiān)測(cè)組每30分鐘提交一次報(bào)表，若坡頂位移＞5mm/30min，立即暫停機(jī)械作業(yè)，人員撤至安全區(qū)。階段4恢復(fù)通行（T0+6h—T0+24h）目標(biāo)：下行線搶通一條3.5m寬臨時(shí)車道，限速40km/h。資源清單：級(jí)配碎石300m3、土工格柵2000m2、乳化瀝青5t、震蕩標(biāo)線機(jī)1臺(tái)、移動(dòng)鋼護(hù)欄200m。責(zé)任人：趙強(qiáng)；操作步驟：①用破碎料回填路基缺口，分層碾壓，厚度≤30cm，壓實(shí)度≥93%；②鋪設(shè)雙向鋼塑格柵，反包1m，增強(qiáng)整體性；③灑布透層油，攤鋪5cm碎石封層，開(kāi)放第一車道；④安裝移動(dòng)鋼護(hù)欄，布設(shè)臨時(shí)照明、警示標(biāo)志；⑤孫鵬向省中心報(bào)告，情報(bào)板改為“單道通行，禁止超車”；⑥養(yǎng)護(hù)組留1臺(tái)挖機(jī)、1臺(tái)裝載機(jī)、10名工人現(xiàn)場(chǎng)值守24h，隨時(shí)處理零星落石。階段5后期整治（T0+24h—T+30d）資源清單：抗滑樁Φ1.5m@3m共15根、預(yù)應(yīng)力錨索1860MPa級(jí)12束、框架梁C30混凝土300m3、拱形骨架護(hù)坡1200m2、三維植被網(wǎng)2000m2。責(zé)任人：張博；操作步驟：①采用潛孔鉆跳打抗滑樁，嵌固段進(jìn)入穩(wěn)定層≥4m；②張拉錨索設(shè)計(jì)噸位600kN，超張拉1.1倍，鎖定后二次注漿；③框架梁節(jié)點(diǎn)與錨索外錨頭連接，形成“錨—梁—面板”體系；④坡面掛三維網(wǎng)，噴播植草，恢復(fù)生態(tài)；⑤監(jiān)測(cè)延續(xù)1年，首月每日1次，次月每周1次，半年后每月1次，數(shù)據(jù)接入云平臺(tái)，若累計(jì)位移＞20mm，啟動(dòng)專項(xiàng)審查。階段6總結(jié)評(píng)估（T+30d）責(zé)任人：陳宏；操作步驟：①召開(kāi)多部門評(píng)估會(huì)，對(duì)照《應(yīng)急預(yù)案有效性評(píng)價(jià)表》打分，低于90分的條款立即修訂；②財(cái)務(wù)核算：直接搶險(xiǎn)費(fèi)用486萬(wàn)元、間接通行費(fèi)損失約1200萬(wàn)元、社會(huì)影響折現(xiàn)約600萬(wàn)元；③向保險(xiǎn)公司提交索賠資料，預(yù)計(jì)理賠350萬(wàn)元；④對(duì)表現(xiàn)突出的12人給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)1名違規(guī)操作司機(jī)進(jìn)行待崗再培訓(xùn)；⑤更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，將K22+450段風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由Ⅱ級(jí)降為Ⅲ級(jí)，但仍列入重點(diǎn)清單。四、資源清單總表（核心）1.大型設(shè)備：挖掘機(jī)8臺(tái)、裝載機(jī)6臺(tái)、自卸車20臺(tái)、破碎篩分站1套、濕噴機(jī)1臺(tái)、潛孔鉆1臺(tái)、空壓機(jī)2臺(tái)、防撞車2臺(tái)、吊車2臺(tái)（50t）、平板運(yùn)輸車2臺(tái)。2.應(yīng)急物資：生命探測(cè)儀2套、液壓鉗2套、救援三腳架6套、擔(dān)架10副、AED5套、應(yīng)急照明燈20套、發(fā)電機(jī)5臺(tái)（50kW）、對(duì)講機(jī)100部、衛(wèi)星電話2部、無(wú)人機(jī)3架、錐形桶2000個(gè)、標(biāo)志牌200塊、編織袋10000條、土工布10000m2、鋼網(wǎng)片1000張、錨桿2000m、錨索5000m、速凝劑5t、柴油20t、血漿10U、應(yīng)急飲水200箱、方便食品500份。3.社會(huì)協(xié)議：市應(yīng)急局可調(diào)運(yùn)裝載機(jī)10臺(tái)、武警支隊(duì)官兵100人、市人民醫(yī)院床位50張、市血站血液100U、保險(xiǎn)公司公估師2人、媒體對(duì)接人3人。五、演練計(jì)劃1.年度演練：每年5月第3個(gè)周五上午9:00—11:30，采用“雙盲”模式，不提前通知具體點(diǎn)位。2.季度拉練：每季度末月最后一個(gè)夜間22:00—24:00，僅通知監(jiān)測(cè)組，檢驗(yàn)夜間反應(yīng)。3.專項(xiàng)演練：當(dāng)年度新建高邊坡完工后30天內(nèi)，組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)三方聯(lián)合演練。4.演練科目：①預(yù)警發(fā)布與信息流轉(zhuǎn)（目標(biāo)：10分鐘內(nèi)完成上報(bào)、會(huì)商、發(fā)布）；②單車道封控與遠(yuǎn)端分流（目標(biāo)：5分鐘內(nèi)完成錐桶布設(shè)、情報(bào)板更新）；③生命搜救與醫(yī)療鏈（目標(biāo)：15分鐘內(nèi)救出被困人員、30分鐘內(nèi)送達(dá)醫(yī)院）；④大型機(jī)械協(xié)同清方（目標(biāo)：200m3/h清方效率，且坡體位移零增長(zhǎng)）；⑤單車道應(yīng)急鋪筑（目標(biāo)：6小時(shí)內(nèi)完成3.5m寬臨時(shí)車道，彎沉≤0.8mm）。5.評(píng)估機(jī)制：演練結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)完成《演練評(píng)估表》，包括響應(yīng)時(shí)間、操作規(guī)范、設(shè)備完好、通訊暢通、輿情控制5大項(xiàng)20子項(xiàng)，滿分100分，低于85分視為不合格，7天內(nèi)重新演練。六、動(dòng)態(tài)更新機(jī)制1.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)：每次暴雨、地震、人工擾動(dòng)后，監(jiān)測(cè)組48小時(shí)內(nèi)提交《數(shù)據(jù)變化報(bào)告》，若累計(jì)變量超過(guò)歷史均值1.5倍，立即啟動(dòng)預(yù)案復(fù)審。2.法規(guī)驅(qū)動(dòng)：國(guó)家、部、省新頒布標(biāo)準(zhǔn)或事故通報(bào)發(fā)布之日起15天內(nèi)，由安監(jiān)部牽頭完成條款對(duì)照，必要時(shí)組織專家