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勞動(dòng)力過(guò)剩對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著雙重影響。從積極方面來(lái)看,過(guò)剩勞動(dòng)力為我國(guó)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力,同時(shí)由于過(guò)剩勞動(dòng)力的存在,對(duì)當(dāng)前已就業(yè)人員始終保持著巨大壓力,極大地緩解了工資增長(zhǎng)壓力。但是另一方面,由于就業(yè)問(wèn)題的日益險(xiǎn)峻,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的負(fù)面效果也是非常明顯的。首先,失業(yè)人口使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。主要原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)法普惠到失業(yè)者,因此無(wú)法增加合理消費(fèi)的需求。但少數(shù)高收入群體消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)逐漸趨于飽和,消費(fèi)支出大部分流向海外發(fā)達(dá)國(guó)家,同時(shí)也低效瞄準(zhǔn)投資。從全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷史來(lái)看,這種增長(zhǎng)模式非常不匹配穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展要求,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)在全球市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略!1]。根據(jù)國(guó)家當(dāng)前法定戰(zhàn)略要求,加之我國(guó)當(dāng)前需大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),因此就必須關(guān)注、規(guī)范、完善當(dāng)前就業(yè)問(wèn)題的相關(guān)保障制度。在此背景下,分析和完善當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)困難成因具有不同影響,體現(xiàn)的理論意義有:研究我國(guó)就業(yè)問(wèn)題,能夠有效推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。研究勞動(dòng)力就業(yè)困難成因,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),能夠顯著解決當(dāng)前就業(yè)壓力,對(duì)新型產(chǎn)業(yè)的研發(fā)也能增加我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力等。加快解決市場(chǎng)勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題也能一定程度提高國(guó)民的自豪感,同時(shí)還能夠提高我國(guó)國(guó)際地位等。其次通過(guò)相關(guān)就業(yè)困難的市場(chǎng)研究,能夠進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)企業(yè)在崗位方面的設(shè)計(jì),根據(jù)就業(yè)問(wèn)題推出的相關(guān)政策,也能極大地為企業(yè)、政府對(duì)實(shí)施相關(guān)策略提供一定的參考價(jià)值。同時(shí)我國(guó)由于人口基數(shù)過(guò)大,勞動(dòng)力過(guò)剩一直是影響社會(huì)發(fā)展的主要因素之一,通過(guò)本次研究,也能為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供相關(guān)參考,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。人民幣升值雖然一定程度能夠增加我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀,使得我國(guó)資本進(jìn)行投資或購(gòu)買(mǎi)外國(guó)資產(chǎn)比以前更加優(yōu)惠便利,但是對(duì)于很多出口企業(yè)來(lái)說(shuō),不可避免會(huì)導(dǎo)致出口外貿(mào)商品受到嚴(yán)重沖擊,人民幣的升值讓產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)大大削弱,出口企業(yè)倒閉或者外資企業(yè)投資減少,所以企業(yè)紛紛縮減規(guī)模及就業(yè)崗位,失業(yè)人口增多,加上國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)紛紛裁員造成社會(huì)高失業(yè)率。隨著我國(guó)教育政策的普及,加之近幾年,隨著全國(guó)高校的擴(kuò)招政策,雖然看似是解決就業(yè)問(wèn)題的有效途徑,但是也在一定程度導(dǎo)致市場(chǎng)勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。其中應(yīng)屆畢業(yè)生因其思想開(kāi)闊,精力充沛,知識(shí)儲(chǔ)備豐厚等優(yōu)勢(shì),會(huì)明顯區(qū)別于市場(chǎng)勞動(dòng)力,最終導(dǎo)致市場(chǎng)勞動(dòng)力就業(yè)壓力隨之而增加。目前我國(guó)存在的一大致命缺陷,就是高端的科學(xué)科研人才和高等技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,對(duì)外貿(mào)易專業(yè)人才也是很是匱乏。高學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生經(jīng)常涌向東南沿海的一線大城市尋求入職工作。人員的外流也在一定程度限制了我國(guó)本地企業(yè)的夸張與發(fā)展,也就限制了企業(yè)因發(fā)展而對(duì)勞動(dòng)力的需求。因此也在間接影響了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展。綜上所述,匯總因素進(jìn)而變成的就業(yè)求職“高級(jí)勞動(dòng)力”市場(chǎng)的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的失衡格局。但從另一個(gè)角度看,我們目前的狀況也將面對(duì)在“初級(jí)勞動(dòng)力”領(lǐng)域,技術(shù)和技術(shù)人員所代表的“中級(jí)勞動(dòng)力”日益短缺(以及第三級(jí)或以上但較低一級(jí)的“高級(jí)勞動(dòng)力”日益增多),增加了所謂的“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)。(二)我國(guó)當(dāng)前整體就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀傳統(tǒng)部門(mén)的就業(yè)份額下降了。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧場(chǎng)和漁業(yè)的就業(yè)份額從2017年的32.5%穩(wěn)步下降到2019年的22.3%。2017年至2019年,制造業(yè)份額總體呈上升和下降趨勢(shì),2017年至2018年總體呈上升趨勢(shì),2018年以后總體呈下降趨勢(shì)。傳統(tǒng)部門(mén)所占份額的下降,例如工業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的總趨勢(shì),反映了就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化。在第三產(chǎn)業(yè)中,運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電、批發(fā)零售、餐飲業(yè)一直是吸引就業(yè)的主力軍,但比例基本不變,但預(yù)計(jì)未來(lái)還會(huì)增加。2019年,城鎮(zhèn)單位批發(fā)零售就業(yè)比重為3.16%,比2013年下降0.54%。住宿和餐飲業(yè)的就業(yè)比例在2013年至2019年基本持平,在2019年上升到2.47%12]。金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的比例穩(wěn)步上升。2009年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中,金融業(yè)就業(yè)的比例為3.57%,比2003年上升了0.55%;房地產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例由2003年的1.1%上升至2009年的1.52%;服務(wù)業(yè)就業(yè)的比例由2003年的1.67%上升至2009年的2.31%;衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)的就業(yè)比重也有所上升,由2003年的4.42%上升至2009年的4.7%3。其他行業(yè)的就業(yè)率迅速上升各部門(mén)這些行業(yè)是指那些不易分類的行業(yè),其中大多數(shù)是非正規(guī)就業(yè)。結(jié)構(gòu)化的非正規(guī)就業(yè)作為一種靈活的就業(yè)形勢(shì),在發(fā)展我們的勞動(dòng)力市場(chǎng)和減少對(duì)勞動(dòng)力的壓力方面發(fā)揮著不可或缺的作用。的(一)內(nèi)部原因1.教育模式與企業(yè)需求的不匹配當(dāng)前,在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上存在一個(gè)普遍問(wèn)題:求職者很難找到合適工作,同時(shí)企業(yè)也很難找到滿足自身需求的勞動(dòng)力。我認(rèn)為究其原因,就是因?yàn)楫?dāng)前教育模式最終選拔出的人才與企業(yè)需求存在根本差距。當(dāng)前大學(xué)生在校學(xué)習(xí)方向主要是研究型與理論知識(shí)方面,缺乏對(duì)實(shí)際崗位技能的學(xué)習(xí)。另一方面,在這種教育模式下,大學(xué)生往往在求職時(shí)會(huì)把自己定位為理論型人才,也就導(dǎo)致企業(yè)招聘供不應(yīng)求,而真正需求的崗位卻不滿足大學(xué)生需求。對(duì)此要想解決當(dāng)前勞動(dòng)力就業(yè)困境,就必須對(duì)教育模式進(jìn)行改革,解決這一現(xiàn)狀。2.勞動(dòng)力過(guò)剩我國(guó)人口眾多,人口增速非常迅猛,人力資源方面供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求,這也是失業(yè)人口高居不下的社會(huì)因素。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)中心的數(shù)據(jù),我國(guó)15-64歲的工作年齡人□1995年為8.07億,2000年為8.5億,2010年為9.7億,2020年達(dá)到高峰,約為9.97億。較于1995年來(lái)看增加了將近2億。就從2000年來(lái)看,我國(guó)的勞動(dòng)年齡人口凈增1171萬(wàn)人,根據(jù)78%的參與率來(lái)算,所需的崗位達(dá)到了900萬(wàn)。根據(jù)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就業(yè)崗位最大增加量也只能達(dá)到640萬(wàn)。3.失業(yè)群體的再就業(yè)能力不足隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,失業(yè)人員基本呈現(xiàn)年紀(jì)大,學(xué)歷低等特點(diǎn),其中女性居多,文化素[2]趙曉梅,劉瑋.服務(wù)業(yè)FDI對(duì)我國(guó)就業(yè)質(zhì)量的影響研究——以京津冀城市群為例[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào),2022(11):48-51.[31王可,陳瑜,張聯(lián)鋒,劉剛,何二毛.金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)我國(guó)就業(yè)影響研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2022(33):40-43.(二)外部原因體來(lái)看,在2016-2020年間,2016-2019年間,隨著國(guó)家生活水平及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高,我國(guó)失業(yè)率呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),但是自2020年疫情爆發(fā)以后,失業(yè)率由2019年的3.63%猛然增加到4.2%,失業(yè)率急劇上升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,2018年調(diào)查失業(yè)率為4.9%,2019年與2020年調(diào)查失業(yè)率為5.2%,2021年調(diào)查失業(yè)率為5.1%。綜合來(lái)看,調(diào)查失業(yè)率明顯高于實(shí)際登記失業(yè)率,且加上這些的貢獻(xiàn)高達(dá)70%,其中第三類型產(chǎn)業(yè)占消費(fèi)總支出GDP的50%5]。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化是國(guó)員逐步增加。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)能過(guò)剩也是我國(guó)就業(yè)問(wèn)就業(yè)服務(wù)不健全是影響我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的另一重大因素。由于起步較晚,加上就業(yè)問(wèn)題顯著,(一)內(nèi)部調(diào)適[4]唐聰聰.我國(guó)前三季度就業(yè)形勢(shì)分析和未來(lái)展望[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2022(11):43-44.用一些失業(yè)福利來(lái)培訓(xùn)失業(yè)人員,使其將失業(yè)福利與促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來(lái)6。(二)外部調(diào)適既能有效促進(jìn)小微企業(yè)的進(jìn)步,對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、障制度,督促平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)用工;放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限建立“即時(shí)快招”服務(wù)模式,推動(dòng)建設(shè)零工市場(chǎng)超3200家,日均提供對(duì)接服務(wù)超27萬(wàn)人次。盡可能選擇第三產(chǎn)業(yè),第三企業(yè)在社會(huì)服務(wù)所占比例很高,可以極大地促力。就目前來(lái)看,在發(fā)達(dá)國(guó)家,第三產(chǎn)業(yè)社會(huì)服務(wù)從業(yè)比例超過(guò)了50%,而我國(guó)社區(qū)服務(wù)從業(yè)者僅占20%左右,還有很大發(fā)展空間。社區(qū)服務(wù)的工作內(nèi)容還有很多很多需要國(guó)家政府是適當(dāng)開(kāi)發(fā),同務(wù)業(yè)中,社區(qū)和個(gè)人服務(wù)是雇傭勞動(dòng)力最多的部門(mén)。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的份額一般為4%至5%,而在我國(guó)的服務(wù)業(yè)中,目前服務(wù)部門(mén)的社區(qū)和個(gè)人服務(wù)只雇用了大約2%,發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽?]。當(dāng)前隨著我國(guó)勞務(wù)力過(guò)剩問(wèn)題日益嚴(yán)重,勞[6]管濤.兩年來(lái)我國(guó)就業(yè)形勢(shì)變化及啟示[J].上海企業(yè),2022(08):51-54.[7]陳乃殷.馬克思就業(yè)理論視角下我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題分析[J].南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2022,30(04):113-118.勞務(wù)輸出的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)工作。這樣,可以防止地方政府“缺乏協(xié)調(diào)”、“政務(wù)混亂”等現(xiàn)象,也能極大解決當(dāng)前勞務(wù)輸出亂象等問(wèn)題。5.完善就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建立有效的就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)是勞動(dòng)力安置的一大前提。勞動(dòng)力市場(chǎng)越是標(biāo)準(zhǔn)化和透明,交易所越是活躍,所有類型的勞動(dòng)力參與公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)和正常的競(jìng)爭(zhēng)、調(diào)整勞動(dòng)力供求和促進(jìn)勞動(dòng)力就越是負(fù)擔(dān)得起。我國(guó)目前勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然非常不完整,政府必須加緊努力,消除分割市場(chǎng)和阻止各種因素流通的過(guò)度干預(yù),并為所有城鄉(xiāng)工作人員和勞動(dòng)力創(chuàng)造一個(gè)公平就業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。結(jié)語(yǔ)綜上所述,面對(duì)當(dāng)前險(xiǎn)峻的就業(yè)形勢(shì),以及隨之而來(lái)的國(guó)家社會(huì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題。解決當(dāng)前就業(yè)問(wèn)題很有必要,且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。同時(shí)就業(yè)問(wèn)題也已不再是國(guó)家社會(huì)層面所要面對(duì)的問(wèn)題,而是大家需共同克服的困境。針對(duì)這一情況,筆者認(rèn)為失業(yè)人員也要基于個(gè)人實(shí)際情況,努力做好個(gè)人職業(yè)能力學(xué)習(xí),做好長(zhǎng)足規(guī)劃,能夠積極配合國(guó)家相應(yīng)政策實(shí)施;企業(yè)要努力做好轉(zhuǎn)型,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的作用;國(guó)家政府也應(yīng)當(dāng)努力開(kāi)發(fā)當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)的設(shè)置,增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作機(jī)制與發(fā)展前景,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)民共同富裕的美好愿景。參考文獻(xiàn)[1]魏中龍.我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響研究[J].北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2022,37[2]趙曉梅,劉瑋.服務(wù)業(yè)FDI對(duì)我國(guó)就業(yè)質(zhì)量的影響研究——以京津冀城市群為例[J].對(duì)外經(jīng)[3]王可,陳瑜,張聯(lián)鋒,劉剛,何二毛.金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)我國(guó)就業(yè)影響研究[J].現(xiàn)代商
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