中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《沖擊地壓礦井地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)范》

編制說(shuō)明

標(biāo)準(zhǔn)編制組

二〇二四年七月

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

根據(jù)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和《中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

的要求，項(xiàng)目組于2024年4月提交了《沖擊地壓礦井地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)方法技

術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案，2024年6月27日通過(guò)了立項(xiàng)答辯，結(jié)合2024年團(tuán)體

標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟批準(zhǔn)遼寧工程技術(shù)大學(xué)等單位

承擔(dān)《沖擊地壓礦井地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)范》（項(xiàng)目編號(hào)：）的制定工

作，項(xiàng)目起止年月：2024年7月至2025年7月。

（二）制定標(biāo)椎的必要性和可行性

必要性：我國(guó)是世界上沖擊地壓災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。礦井開(kāi)采工程實(shí)踐

表明，沖擊地壓等礦井動(dòng)力災(zāi)害的發(fā)生受多因素影響，是自然地質(zhì)動(dòng)力條件和工

程擾動(dòng)條件共同作用的結(jié)果。在充分判定礦井是否具備發(fā)生沖擊地壓的地質(zhì)動(dòng)力

條件和環(huán)境類(lèi)型的前提下，才能更加精準(zhǔn)實(shí)施防治措施。因此，構(gòu)建礦井開(kāi)采地

質(zhì)的動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)是必要的，可以實(shí)現(xiàn)沖擊地壓的源頭防治。

可行性：遼寧工程技術(shù)大學(xué)是遼寧省“雙一流”重點(diǎn)建設(shè)高校，被譽(yù)為煤炭

行業(yè)的“黃埔軍?！?。學(xué)校是我國(guó)最早從事沖擊地壓研究的高校。出版了我國(guó)第

一部沖擊地壓方面的專(zhuān)著，提出了我國(guó)最早的沖擊地壓理論，先后于2010年度、

2013年度和2020年度獲得沖擊地壓方面的國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，是我國(guó)在

沖擊地壓領(lǐng)域獲國(guó)家獎(jiǎng)數(shù)量最多的機(jī)構(gòu)。

針對(duì)礦井沖擊地壓的地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境和危險(xiǎn)性精準(zhǔn)預(yù)測(cè)等瓶頸問(wèn)題進(jìn)行研究，

提出了礦井地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)方法和沖擊地壓的煤巖體系統(tǒng)能量理論，發(fā)明了沖

擊地壓危險(xiǎn)性的監(jiān)測(cè)、預(yù)警方法和深孔爆破卸壓防治技術(shù)。形成了一套完整、實(shí)

用、先進(jìn)的沖擊地壓預(yù)測(cè)與防治技術(shù)體系。

具有主編能力，構(gòu)建礦井開(kāi)采地質(zhì)的動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)是可行

的。

1

（三）起草單位

按照標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序要求，遼寧工程技術(shù)大學(xué)鄂爾多斯研究院與遼寧工程

技術(shù)大學(xué)為牽頭單位，組織烏海能源利民煤焦化有限公司、鄂爾多斯市昊華紅慶

梁礦業(yè)有限公司、國(guó)家能源集團(tuán)神東煤炭布爾臺(tái)煤礦、黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)有

限責(zé)任公司和黑龍江龍煤鶴崗礦業(yè)有限責(zé)任公司成立標(biāo)準(zhǔn)制定編寫(xiě)組共同完成。

（四）協(xié)作單位

無(wú)

（五）主要起草人及其簡(jiǎn)介

蘭天偉：標(biāo)準(zhǔn)制定負(fù)責(zé)人、教授、博導(dǎo)。曾榮獲全國(guó)煤炭青年科技獎(jiǎng)、全國(guó)

煤炭青年“五四”獎(jiǎng)?wù)?；全?guó)高校礦業(yè)石油安全工程領(lǐng)域青年科技人才獎(jiǎng)、遼寧

省“興遼英才計(jì)劃”青年拔尖人才、遼寧省優(yōu)秀科技工作者、遼寧省百千萬(wàn)人才

工程人選；市優(yōu)秀科技工作者和優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等榮譽(yù)稱號(hào)。長(zhǎng)期從事煤炭資

源安全開(kāi)采與礦井沖擊地壓防治領(lǐng)域的研究工作。

發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇。授權(quán)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利10項(xiàng)。榮獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)22

項(xiàng)。遼寧省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，二等獎(jiǎng)1項(xiàng)(排名第1)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等省部

級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，一等獎(jiǎng)2項(xiàng)(排名第二1項(xiàng))、二等獎(jiǎng)12項(xiàng)(排名第一6項(xiàng))、三等獎(jiǎng)5項(xiàng)

(排名第一1項(xiàng))。專(zhuān)著3部。

（六）主要工作過(guò)程

本標(biāo)準(zhǔn)的編制經(jīng)過(guò)以下三階段：

準(zhǔn)備和調(diào)研階段：

2024年4月—2024年7月，項(xiàng)目承接單位接到任務(wù)后，立即成立了規(guī)程編

制小組，抽調(diào)有礦井開(kāi)采地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)作業(yè)方面工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，并請(qǐng)

多名業(yè)內(nèi)知名專(zhuān)家作為指導(dǎo)，制定了詳細(xì)的工作方案；研究人員多次赴現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)

和調(diào)研，了解礦井開(kāi)采地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，聽(tīng)取不同企業(yè)生產(chǎn)一

線技術(shù)人員的意見(jiàn)；在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上提出了標(biāo)準(zhǔn)制定的詳細(xì)提綱。

起草和論證階段:

2

2024年8月—2025年1月，為保證標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性，

我們邀請(qǐng)多家企業(yè)單位參與，業(yè)內(nèi)多名專(zhuān)家參加，對(duì)編制小組提出編制提綱進(jìn)行

了認(rèn)真的審查，敲定了編制提綱，并成立了專(zhuān)家小組全程跟蹤和指導(dǎo)編制工作，

并制定了詳細(xì)的工作程序和制度。

核稿和送審階段：

2025年2月—2025年7月，在編制過(guò)程中，編制小組成員嚴(yán)格按照編制提

綱編制，查閱有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，多次深入礦井開(kāi)采作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，逐條落實(shí)每一個(gè)

條款的內(nèi)容，做到標(biāo)準(zhǔn)的制定符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；分階段組織

了專(zhuān)家討論會(huì)，針對(duì)編制過(guò)程中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)進(jìn)行討論，形成具體的指導(dǎo)意

見(jiàn)；初稿完成后，廣泛征求專(zhuān)家意見(jiàn)，根據(jù)專(zhuān)家的意見(jiàn)進(jìn)行修改，形成專(zhuān)家論證

稿和條文說(shuō)明，最終形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容論據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

標(biāo)準(zhǔn)的格式、內(nèi)容按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)

化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編制堅(jiān)持以下原則：

1、結(jié)合礦井開(kāi)采地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境實(shí)際情況

在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，充分調(diào)研各大礦井開(kāi)采地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)

價(jià)的實(shí)際需求，提煉出符合我國(guó)煤炭能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和生產(chǎn)技術(shù)需求的安全注

意事項(xiàng)和指標(biāo)要求。

2、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容立足于生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

結(jié)合各礦井開(kāi)采實(shí)際情況，編制礦井開(kāi)采的地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范，對(duì)我國(guó)

多個(gè)沖擊地壓礦井開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)研與科研合作，并提出與構(gòu)建了地質(zhì)動(dòng)力環(huán)

境評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，全面總結(jié)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)基礎(chǔ)上系

統(tǒng)凝練而成，條款設(shè)置邏輯清晰、編排合理、操作性強(qiáng)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

3

標(biāo)準(zhǔn)圍繞礦井產(chǎn)生沖擊地壓的地質(zhì)動(dòng)力條件分析與研究，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中

合理選擇指標(biāo)條件，主要包括礦井的構(gòu)造凹地反差強(qiáng)度條件、區(qū)域斷塊構(gòu)造水平

運(yùn)動(dòng)速率和垂直運(yùn)動(dòng)速率條件、斷裂構(gòu)造條件、構(gòu)造應(yīng)力條件、煤層開(kāi)采深度條

件、上覆堅(jiān)硬巖層條件、本區(qū)及鄰區(qū)判據(jù)條件等8項(xiàng)指標(biāo)。依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)條件建

立了地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，綜合量化評(píng)價(jià)結(jié)果，判定礦井是否具有發(fā)生沖

擊地壓的地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境：(1)當(dāng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)值n為0~0.25，表明礦井不具備沖

擊地壓發(fā)生的地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境；(2)當(dāng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)值n為>0.25~0.50，礦井具有

弱沖擊地壓發(fā)生的地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境；(3)當(dāng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)值n為>0.50~0.75，礦井

具有中等沖擊地壓發(fā)生的地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境；(4)當(dāng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)值n為>0.75~1.00，

礦井具有強(qiáng)沖擊地壓發(fā)生的地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境。依據(jù)礦井地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，揭

示礦井工程地質(zhì)體內(nèi)沖擊地壓產(chǎn)生的地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境和能量條件，進(jìn)而確定沖擊地

壓礦井類(lèi)型，屬于非沖擊地壓礦井、沖擊地壓礦井和嚴(yán)重沖擊地壓礦井。

（三）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容制定論據(jù)

1、參考標(biāo)準(zhǔn)情況

本標(biāo)準(zhǔn)引用以下文件：

《煤礦安全規(guī)程》(2022版)；

《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》(2018版)；

《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦沖擊地壓防治工作的通知（煤安監(jiān)技〔2019〕

21號(hào)）》；

《沖擊地壓測(cè)定、監(jiān)測(cè)與防治方法GB/T25217.6-2019》；

《煤和巖石物理力學(xué)性質(zhì)測(cè)定方法》（GBT23561.1-2009）；

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《沖擊地壓礦井鑒定暫行辦法》的通知礦安

﹝2023﹞58號(hào)》等相關(guān)規(guī)定

《煤炭資源勘察工程測(cè)量規(guī)程》（煤炭工業(yè)部1987）；

《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》（AQ2004-2005）；

《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))；

2、本標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未涉及的內(nèi)容，在

充分利用相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并廣泛征求專(zhuān)家意見(jiàn)和相關(guān)企業(yè)反饋意見(jiàn)基礎(chǔ)上定稿。

4

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）分析報(bào)告、經(jīng)濟(jì)影響論證和預(yù)期經(jīng)濟(jì)社

會(huì)效益

（一）主要分析報(bào)告

本規(guī)程的制定是在充分征求相關(guān)煤礦開(kāi)采企業(yè)和科研單位的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)

過(guò)對(duì)大量的礦井地質(zhì)環(huán)境實(shí)地調(diào)查為前提條件，保證了規(guī)程要求的準(zhǔn)確性、可靠

性和穩(wěn)定性，符合本國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

有關(guān)本標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中的重點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題說(shuō)明如下：

1、在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中合理選擇指標(biāo)條件

除易于理解的一般性、常識(shí)性安全規(guī)定外，指標(biāo)條件選擇重點(diǎn)結(jié)合各大礦井

開(kāi)采實(shí)際情況，提出了應(yīng)當(dāng)遵循的主要技術(shù)性原則，均是以生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)的成

功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)為依據(jù)制定的，可有效判定礦井的地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境類(lèi)型，實(shí)現(xiàn)沖

擊地壓的源頭防治，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色礦山建設(shè)。

2、量化歸一化處理，確定礦井地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)值

依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)條件：主要包括礦井的構(gòu)造凹地反差強(qiáng)度條件、區(qū)域斷塊構(gòu)造

水平運(yùn)動(dòng)速率和垂直運(yùn)動(dòng)速率條件、斷裂構(gòu)造條件、構(gòu)造應(yīng)力條件、煤層開(kāi)采深

度條件、上覆堅(jiān)硬巖層條件、本區(qū)及鄰區(qū)判據(jù)條件等8項(xiàng)指標(biāo)。建立了地質(zhì)動(dòng)力

環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)量化歸一化處理，確定了礦井地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)值，

判定了礦井的地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境類(lèi)型。

（二）經(jīng)濟(jì)影響論證

礦能源安全穩(wěn)定供應(yīng)是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛的保障和安全的基石。煤炭在能源體系

中的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用越來(lái)越凸顯。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)世界人民作出“2030

年前碳達(dá)峰，2060前年碳中和”的莊嚴(yán)承諾，能源領(lǐng)域是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中

和的核心所在。2023年我國(guó)原煤產(chǎn)量約為47.1億噸，由此可見(jiàn)煤炭資源仍然是

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要能源之一。

“礦井開(kāi)采地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)范”的制定，對(duì)礦井安全高效綠色

開(kāi)采意義重大，將推動(dòng)煤炭開(kāi)采技術(shù)領(lǐng)域科技進(jìn)步，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

5

（三）預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

本規(guī)范提出礦井開(kāi)采地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了煤炭開(kāi)采領(lǐng)域

的發(fā)展和行業(yè)管理。對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)改革、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，綠色礦山建設(shè)等方面具有

重要的示范作用，對(duì)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

四、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

礦井開(kāi)采地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)范目前尚無(wú)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)，

《礦井開(kāi)采地質(zhì)動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)范》充分考慮煤礦相關(guān)企業(yè)的發(fā)展水平

和實(shí)際需要，在技術(shù)指標(biāo)上參照了相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以制

定。本標(biāo)準(zhǔn)符合自然資源部相關(guān)文件的要求。

五、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)的制定是在充分調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并征詢業(yè)內(nèi)專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形

成的