鐵路沿線森林防火監(jiān)管辦法匯報人：***（職務/職稱）日期：2025年**月**日監(jiān)管辦法總則與適用范圍組織管理體系構建防火責任區(qū)劃分標準火險隱患排查治理流程防火隔離帶建設規(guī)范監(jiān)測預警系統(tǒng)建設應急響應處置機制目錄消防設施配置標準特殊時期管控措施宣傳教育培訓體系監(jiān)管執(zhí)法與處罰規(guī)定檔案管理與信息報送科技支撐與創(chuàng)新應用附則與解釋說明目錄監(jiān)管辦法總則與適用范圍01制定目的與法律依據(jù)保障鐵路運輸安全鐵路沿線森林火災可能引發(fā)重大交通事故，威脅列車運行安全和旅客生命財產(chǎn)安全，需通過專項監(jiān)管預防火災風險。完善責任體系明確鐵路企業(yè)、地方政府及應急管理部門的權責邊界，建立多主體聯(lián)動的防火責任鏈條。銜接上位法要求依據(jù)《森林草原防滅火條例》《鐵路安全管理條例》等法規(guī)，細化鐵路與林業(yè)部門的協(xié)同職責，填補跨領域監(jiān)管空白。本辦法適用于鐵路軌道中心線兩側各100米范圍內(nèi)的森林草原區(qū)域，以及鐵路企業(yè)管轄的綠化帶、變電站等附屬設施，涵蓋預防、監(jiān)測、應急處置全流程。包括高鐵、普速鐵路沿線林地、草場及與鐵路設施交界的緩沖帶，重點監(jiān)管穿越林區(qū)的鐵路線段?？臻g范圍鐵路運輸企業(yè)負責自有區(qū)域防火管理；地方林業(yè)部門監(jiān)管屬地森林草原；應急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。責任主體跨國境鐵路段參照國際鐵路合作協(xié)定執(zhí)行，城市鐵路綠化帶納入市政消防管理體系。特殊情形適用范圍及監(jiān)管對象界定基本術語定義與解釋防火責任主體鐵路運輸企業(yè)：需配備專職防火人員，定期巡查線路，清除軌道周邊可燃物，確保應急通道暢通。地方人民政府：將鐵路沿線防火納入地方森林防火規(guī)劃，提供物資儲備和撲救力量支持。關鍵設施標準防火隔離帶：鐵路沿線需建設寬度不少于30米的生物或工程隔離帶，耐火植被覆蓋率需達80%以上。監(jiān)測系統(tǒng)：鐵路企業(yè)應部署紅外熱成像、無人機巡護等智能監(jiān)測設備，并與地方防火指揮平臺數(shù)據(jù)互通。組織管理體系構建02省級政府負責制定全省鐵路沿線森林防火總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，監(jiān)督市縣級責任落實，定期組織專項檢查與考核評估。省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級政府承擔屬地監(jiān)管主體責任，細化防火任務分解至鐵路沿線區(qū)縣，建立隱患臺賬并督促整改，統(tǒng)籌應急資源調(diào)配和跨部門聯(lián)合執(zhí)法。市級督導執(zhí)行縣級政府落實日常巡查、火源管控和宣傳教育，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展護林員網(wǎng)格化管理，負責初期火情處置和信息直報?？h級具體實施三級監(jiān)管責任體系設置鐵路部門與林業(yè)部門協(xié)同機制鐵路工務段與林業(yè)站所建立火險監(jiān)測數(shù)據(jù)實時互通機制，共享衛(wèi)星熱點、氣象預警及巡護發(fā)現(xiàn)的風險隱患信息。信息共享平臺雙方每月開展鐵路沿線500米范圍內(nèi)可燃物清理聯(lián)合檢查，重點排查接觸網(wǎng)下方灌木叢、防塵網(wǎng)等高風險點位。聯(lián)合巡查制度制定鐵路停運與森林火災撲救協(xié)同預案，明確鐵路部門優(yōu)先保障消防通道、林業(yè)部門快速處置鐵路設施周邊火情的分工流程。應急響應聯(lián)動每年組織鐵路職工與森林消防隊伍開展防火器材使用、緊急避險等交叉培訓，聯(lián)合進行模擬接觸網(wǎng)起火等實戰(zhàn)演練。培訓演練融合專職防火機構崗位職責說明01.防火指揮長職責由鐵路局分管領導兼任，負責審定防火預算及重大措施，指揮跨區(qū)域火災撲救，協(xié)調(diào)外部應急力量支援。02.技術保障組職能配備GIS系統(tǒng)操作員和無人機飛手，負責火場三維建模、蔓延趨勢分析，為撲救決策提供實時數(shù)據(jù)支撐。03.現(xiàn)場督導員要求須持有森林消防資質(zhì)證書，每日巡查鐵路沿線防火隔離帶完好率，監(jiān)督外包單位完成灌木修剪和落葉清理作業(yè)。防火責任區(qū)劃分標準03責任區(qū)地理邊界劃定原則自然地理特征優(yōu)先以山脈、河流、道路等自然或人工明顯地理標志為界，確保邊界清晰可辨，便于日常巡查和應急響應時的快速定位。在無明顯自然界限時，原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組行政邊界為劃分依據(jù)，但需確保同一防火責任區(qū)不跨縣級行政區(qū)域，避免多頭管理。對國有林場、集體林地和承包經(jīng)營林地等不同權屬區(qū)域，應按林權證或承包合同載明的四至范圍單獨劃定責任區(qū)，實現(xiàn)"權責對應"。行政區(qū)劃兼顧管理權屬關系明確不同風險等級區(qū)域劃分標準高風險區(qū)界定標準連續(xù)森林面積超過500公頃、林內(nèi)可燃物載量達30噸/公頃以上、近5年內(nèi)發(fā)生過重大火災或存在重要設施（如高壓線路、油氣管線）穿越的林區(qū)，必須劃為高風險區(qū)。01中風險區(qū)評估要素森林面積在100-500公頃之間、主要樹種為易燃針葉林、周邊有居民點或農(nóng)田且存在祭祀用火傳統(tǒng)的區(qū)域，應列為中風險區(qū)。低風險區(qū)認定條件以闊葉林為主且郁閉度低于0.4的零散林地、與農(nóng)田交錯分布的防護林帶、城區(qū)周邊已開設防火隔離帶的綠化區(qū)域，可確定為低風險區(qū)。動態(tài)調(diào)整機制每年防火期前應結合氣象預報、植被生長情況和人為活動變化等因素，由縣級林業(yè)主管部門組織風險等級復核調(diào)整，并向社會公示修訂結果。020304責任公示牌設置規(guī)范內(nèi)容要素齊全公示牌必須包含責任區(qū)編號、四至范圍、面積、風險等級、責任單位及責任人姓名、24小時值班電話等核心信息，采用防水防褪色材料制作。沿主要入山道路每隔2公里設置1處，每個責任區(qū)邊界交匯處必須設置，重要火險區(qū)入口需增設雙語（漢+少數(shù)民族文字）警示牌。由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定專人負責公示牌的日常維護，發(fā)現(xiàn)破損或信息變更應在7個工作日內(nèi)完成修復更新，并留存變更記錄備查。布點密度要求維護更新責任火險隱患排查治理流程04常態(tài)化巡查制度建立智能化監(jiān)測技術應用在重點區(qū)段布設紅外熱成像攝像頭、溫濕度傳感器等設備，結合無人機航拍技術構建"空天地"一體化監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)火情隱患24小時動態(tài)監(jiān)測。標準化巡查記錄規(guī)范統(tǒng)一設計巡查臺賬模板，要求巡查人員詳細記錄隱患位置、類型、風險等級及現(xiàn)場照片，采用GPS定位系統(tǒng)標注隱患坐標，確保數(shù)據(jù)可追溯。多部門聯(lián)合巡查機制建立由林業(yè)、鐵路、應急管理等部門組成的聯(lián)合巡查隊伍，明確各方職責分工，制定巡查排班表，對鐵路沿線防火隔離帶、易燃物堆積等重點區(qū)域開展定期交叉檢查。隱患分級分類標準4特殊環(huán)境隱患（Ⅳ級）3一般風險隱患（Ⅲ級）2較大風險隱患（Ⅱ級）1重大風險隱患（Ⅰ級）對穿越自然保護區(qū)的鐵路區(qū)段，額外增加生物防火林帶建設標準，要求喬木樹種占比不低于70%，形成立體防火屏障體系。涉及防火隔離帶缺損超過10米、鐵路邊坡枯草堆積厚度超過30厘米、警示標識缺失等問題，要求72小時內(nèi)完成整改并提交驗收報告。針對零星垃圾堆放、隔離網(wǎng)輕微破損等低風險問題，納入月度整改計劃，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)在15個工作日內(nèi)完成處置。包括鐵路隧道口50米范圍內(nèi)堆積秸稈、防護網(wǎng)內(nèi)存在易燃灌木叢、高壓線下方超高樹木等可能直接引發(fā)行車事故的隱患，需24小時內(nèi)采取緊急處置措施。整改閉環(huán)管理要求動態(tài)復查程序將已整改隱患納入"回頭看"檢查清單，在防火期內(nèi)每月開展隨機抽查，對反復出現(xiàn)同類型隱患的責任單位啟動問責程序，并約談屬地主管部門負責人。三級驗收機制建立班組自驗、部門復驗、聯(lián)合終驗的遞進式驗收流程，重點核查隱患消除質(zhì)量、防火設施完好率和周邊環(huán)境整治效果，驗收報告歸檔保存不少于3年。掛牌督辦制度對Ⅰ級隱患實行"一案一檔"管理，由縣級防滅火指揮部掛牌督辦，整改過程需留存施工前中后對比影像資料，整改結果須經(jīng)鐵路工務段和林業(yè)站雙簽字確認。防火隔離帶建設規(guī)范05隔離帶寬度與位置標準在林區(qū)國鐵與森鐵兩側開設防火線，寬度需根據(jù)林地類型調(diào)整，草坡區(qū)域不少于10米，喬灌木林地需達60米，確保有效阻隔火勢蔓延。鐵路防火線標準沿公路兩側設置的防火線寬度為10～30米，重點路段需結合地形加寬，避免可燃物堆積影響防火效果。公路防火線要求國境防火線寬度需達到50～100米，山脊、山谷等關鍵位置應優(yōu)先設置，利用自然地形降低風力對火勢的助長作用。特殊區(qū)域加嚴標準可燃物徹底清除清理范圍包括林下雜草、灌木、枯倒木及落葉，喬灌木林地需剪除2米以下樹枝，確保地表無易燃物殘留。分層處理策略草坡區(qū)域以地表清理為主，重點移除干燥雜草；林區(qū)需兼顧地表與低矮植被，形成立體阻燃屏障。清理物規(guī)范處置清除的可燃物必須清運至安全區(qū)域集中處理，嚴禁就地焚燒，防止二次火災風險。技術手段輔助采用人工割除、機械翻耕或化學除草等方法，結合無人機巡查驗證清理效果，確保無死角覆蓋。植被清理技術要求定期巡查機制每年春季和秋季開展集中清理，重點處理新生雜草和落葉，保持隔離帶持續(xù)有效性。季節(jié)性專項維護動態(tài)調(diào)整管理根據(jù)火險等級變化或極端天氣預警，臨時增加維護頻次，確保隔離帶始終處于最佳防火狀態(tài)。防火隔離帶每月至少巡查1次，高風險季節(jié)（如干旱期）加密至每周1次，及時發(fā)現(xiàn)并修復破損區(qū)域。維護保養(yǎng)周期規(guī)定監(jiān)測預警系統(tǒng)建設06視頻監(jiān)控點位布設方案制高點優(yōu)先選擇攝像機應安裝在森林制高點，確保視野廣、無障礙、監(jiān)控角度大，盡可能覆蓋最大森林面積，減少監(jiān)控盲區(qū)。若存在死角，需增設監(jiān)控點形成交叉覆蓋。環(huán)境適應性設計設備需具備防雷接地系統(tǒng)，所有前端設備必須安裝在避雷針保護范圍內(nèi)，接地電阻不大于10歐姆，確保在惡劣天氣下穩(wěn)定運行。雙光譜協(xié)同監(jiān)控采用可見光與非制冷紅外雙鏡頭設備組合，可見光用于白天煙霧識別，紅外熱成像用于夜間及霧天火源探測，實現(xiàn)全天候監(jiān)測。早期火情識別全天時監(jiān)測能力通過檢測物體表面異常溫度變化，可在火災形成前發(fā)現(xiàn)隱患，尤其適用于電氣設備過熱、隱蔽火源等傳統(tǒng)手段難以監(jiān)測的場景。不受光線條件限制，能穿透煙霧和部分障礙物，在夜間、霧天等低能見度環(huán)境下仍可準確識別熱源分布。紅外熱成像技術應用智能分析集成結合AI算法自動識別溫度異常模式，區(qū)分正常熱源（如陽光反射）與真實火情，減少誤報率并生成溫度梯度圖譜。多場景適配性適用于鐵路沿線復雜地形，可安裝在固定桿塔或移動巡檢設備上，對隧道口、橋梁周邊等重點區(qū)域實施定向監(jiān)測。預警信息發(fā)布流程多級響應機制系統(tǒng)識別火情后自動觸發(fā)三級預警（觀察級、確認級、緊急級），分別對應不同處置預案，確保響應與風險等級匹配。閉環(huán)處置驗證接收單位需在限定時間內(nèi)反饋處置進展，系統(tǒng)持續(xù)跟蹤火情直至消除，形成"發(fā)現(xiàn)-報警-處置-核銷"完整閉環(huán)。預警信息實時傳輸至鐵路調(diào)度中心、屬地應急管理部門及護路聯(lián)防單位，包含火點坐標、蔓延趨勢、現(xiàn)場圖像等關鍵數(shù)據(jù)。信息同步推送應急響應處置機制07火情分級響應標準Ⅰ級響應（特別重大）適用于造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上的鐵路沿線森林火災事故，需啟動國家級應急指揮系統(tǒng)，調(diào)動跨區(qū)域救援力量。Ⅱ級響應（重大）針對10-29人死亡或5000萬-1億元損失的火災，由省級指揮部統(tǒng)籌，鐵路部門與地方消防、應急部門成立聯(lián)合前線指揮部。Ⅲ級響應（較大）涉及3-9人死亡或1000萬-5000萬損失的事故，地市級應急管理部門主導處置，鐵路工務段配合開展線路搶修和人員疏散。由屬地政府牽頭成立現(xiàn)場指揮部，鐵路公安負責警戒區(qū)設置，消防救援大隊主攻火場撲救，醫(yī)療團隊建立臨時救護點。聯(lián)合指揮體系鐵路部門優(yōu)先保障消防專列通行權，應急管理局統(tǒng)籌直升機吊桶作業(yè)，供電公司實施高壓線路斷電保護。資源協(xié)同調(diào)配01020304鐵路調(diào)度系統(tǒng)實時傳輸沿線紅外監(jiān)測數(shù)據(jù)至森林防火指揮平臺，公安、氣象部門同步提供人口分布和風力風向預報。信息共享機制林業(yè)部門鑒定過火面積，生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測土壤水源污染，鐵路工務段提交軌道設施損傷報告，共同形成處置效能評估。后期評估閉環(huán)多部門聯(lián)動處置流程緊急避險預案制定風險點位排查對鐵路沿線50米范圍內(nèi)的高火險區(qū)建立電子臺賬，重點標注油庫、變電站等關鍵設施，每季度更新風險等級。疏散路線規(guī)劃結合鐵路橋隧分布特點，預設平行于軌道的防火隔離帶作為逃生通道，設置反光標識和應急照明系統(tǒng)。演練培訓制度每半年組織鐵路職工與沿線村民開展聯(lián)合演練，涵蓋火情報告、初期撲救、傷員轉運等環(huán)節(jié)，提升實戰(zhàn)響應能力。消防設施配置標準08滅火器材配備清單覆蓋多類型火災風險標準化與可操作性關鍵區(qū)域重點配置鐵路沿線需配置二氧化碳滅火器（電氣/液體/氣體火災）、干粉滅火器（固體/液體/氣體火災）、泡沫滅火器（固體/液體火災）及水基滅火器（固體/液體火災），確保應對不同火源。如發(fā)電車機房需配備6具4公斤以上ABC干粉滅火器，車廂兩端需設置干粉與水基滅火器組合，兼顧A類固體與E類電氣火災。滅火器需懸掛或置于箱內(nèi)，頂部離地1~1.5米，底部高于0.08米，確保顯眼易取且符合《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140-2005要求。水源應靠近鐵路設施或主干道，消防車取水半徑不超過150米，天然水源需設取水平臺并符合消防技術標準。采用市政管網(wǎng)、消防水池、天然水源結合的方式，確保單一故障時仍能供水，重點區(qū)域如儲罐區(qū)需防油污污染水體。根據(jù)《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》，水源需滿足持續(xù)供水需求，高層區(qū)需通過增壓設備或高位水池穩(wěn)定水壓（最不利點消火栓水壓≥0.1MPa）。位置與取水便捷性水量與水壓保障多源互補設計消防水源需滿足鐵路沿線滅火需求，結合天然與人工水源，確保供水可靠性與覆蓋范圍。消防水源建設要求基礎滅火裝備：除滅火器外，需配備消防斧、防火毯、破窗錘等工具，發(fā)電車等高風險區(qū)域增配防爆型器材。輔助清理工具：油鋸、消防耙等用于開設防火隔離帶，組合工具包（含工兵鏟、手鋸等）需定期防銹保養(yǎng)。物資分類與配置每月全面檢查滅火器壓力、外觀及配件完整性，候車室等密集場所每半月檢查一次，破損或過期器材需專業(yè)機構維修/報廢。建立物資臺賬，記錄檢查與維修情況，確保替代滅火器性能不低于原配置標準（送修量不超過總量1/4）。維護與檢查機制應急物資儲備管理特殊時期管控措施09高火險期特別管理規(guī)定010203禁火令發(fā)布機制縣級以上地方人民政府在森林高火險期內(nèi)發(fā)布橙色或紅色預警時，必須依法發(fā)布禁火令，嚴禁一切野外用火行為，包括農(nóng)事用火、祭祀用火等，并明確違規(guī)處罰措施。封禁管理權限地方政府可對劃定的高火險區(qū)實施封禁管理，僅允許封禁區(qū)域內(nèi)居民和森林防滅火工作人員進入，其他人員需經(jīng)批準方可進入，確?；鹪垂芸責o死角。企業(yè)動火作業(yè)限制防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、施工工地在高火險期必須停止一切野外動火作業(yè)，確需進行的須報縣級政府審批，并在嚴格監(jiān)管下采取防火措施后實施。重點時段巡查頻次要求林業(yè)行政主管部門每日至少開展3次全覆蓋巡查，重點檢查鐵路沿線20米范圍內(nèi)易燃物堆積、違規(guī)用火等情況，并建立巡查日志備查。日常巡查標準化遇7級以上強風等極端天氣時，巡查頻次提升至每小時1次，重點監(jiān)控穿越林區(qū)的35千伏及以下配電線路，必要時采取拉閘避險措施。應急管理、鐵路公安、消防救援等部門每周至少開展2次聯(lián)合巡查，重點排查"五周五緣"可燃物隱患，形成跨部門協(xié)同監(jiān)管合力。異常天氣強化巡查在清明、春節(jié)等傳統(tǒng)祭祀高峰期，實行24小時輪班巡查制，對鐵路沿線焚香燒紙、燃放煙花爆竹等行為進行全天候監(jiān)控。節(jié)假日加密布防01020403多部門聯(lián)合巡查檢查站設置標準發(fā)現(xiàn)火情隱患時，檢查站有權立即暫扣火源并疏散人員，同步啟動應急預案，通知消防和鐵路部門聯(lián)動處置。緊急避險處置流程法律授權明確依據(jù)臨時管制措施嚴格依據(jù)《鐵路安全管理條例》第二十九條、第八十八條執(zhí)行，對違規(guī)燒荒、傾倒易燃物等行為可處以最高5萬元罰款。林業(yè)部門可在防火區(qū)入口設立臨時防火檢查站，配備專業(yè)檢測設備，對所有進入人員和車輛進行火種排查，嚴禁攜帶易燃易爆物品進入。臨時管制措施實施規(guī)范宣傳教育培訓體系10常態(tài)化宣傳方案設計01.多媒介覆蓋宣傳利用廣播、LED屏、宣傳欄及社交媒體等渠道，定期推送防火法規(guī)、警示案例及應急知識，確保信息觸達沿線居民與旅客。02.季節(jié)性重點強化在干旱、高溫等火災高發(fā)季節(jié)，增加宣傳頻次，重點普及火源管理、火災報警流程及初期火情處置方法。03.聯(lián)動社區(qū)與學校聯(lián)合地方社區(qū)、學校開展防火主題講座、演練活動，培養(yǎng)公眾防火意識，形成“群防群治”的社會氛圍。重點人群教育培訓計劃沿線村民精準教育組織村干部、網(wǎng)格員入戶講解鐵路防火"五不四要"規(guī)范，針對焚燒秸稈、祭掃用火等高風險行為開展一對一警示教育，簽訂防火承諾書。01特殊人群監(jiān)護管理建立留守兒童、獨居老人等弱勢群體臺賬，落實監(jiān)護人責任，通過"小手拉大手"校園活動培養(yǎng)學生防火意識，形成家校聯(lián)防機制。鐵路職工專業(yè)培訓定期開展火災隱患排查、初期火情處置等專項培訓，重點提升工務、電務等一線崗位人員的火險識別與應急響應能力。多部門聯(lián)合培訓協(xié)調(diào)消防、林業(yè)等部門專家授課，系統(tǒng)講解隔離帶維護、火情研判等專業(yè)知識，強化路地協(xié)同作戰(zhàn)能力。020304應急演練組織實施全要素實戰(zhàn)演練每季度模擬鐵路沿線雜草起火、祭祀引燃等場景，組織護路員、村民及消防力量開展聯(lián)合撲救演練，重點檢驗火情報告、器材操作、人員疏散等環(huán)節(jié)。預案動態(tài)優(yōu)化機制每次演練后召開復盤會，針對暴露出的響應延遲、裝備不足等問題修訂應急預案，更新應急處置流程圖并下發(fā)至各責任單位。專項技能比武定期舉辦滅火器使用、消防水帶連接等技能競賽，通過"理論測試+實操考核"方式提升護林員和鐵路職工的應急處置水平。監(jiān)管執(zhí)法與處罰規(guī)定11違法行為認定標準特殊區(qū)域管控針對清明祭掃等特殊時段，將鐵路沿線焚燒香燭、燃放煙花爆竹等行為納入重點監(jiān)管范圍，依據(jù)地方性法規(guī)（如太原市森林防火條例）強化違法認定?；馂碾[患判定對鐵路沿線兩側20米范圍內(nèi)堆放易燃物品（如秸稈、雜草）或亂扔煙頭等行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十四條，認定為過失引發(fā)火災隱患的違法行為。明確禁止行為根據(jù)《鐵路安全管理條例》第二十九條，嚴格認定在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響行車瞭望的植物等行為為違法行為，需結合現(xiàn)場勘查和證據(jù)固定進行判定。感謝您下載平臺上提供的PPT作品，為了您和以及原創(chuàng)作者的利益，請勿復制、傳播、銷售，否則將承擔法律責任！將對作品進行維權，按照傳播下載次數(shù)進行十倍的索取賠償！執(zhí)法檢查程序規(guī)范聯(lián)合巡查機制由鐵路監(jiān)管部門牽頭，聯(lián)合應急管理、林業(yè)草原、公安等部門開展定期巡查，通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋檢查，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。案件移送標準對涉嫌構成放火罪、失火罪的案件，嚴格依據(jù)《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條啟動司法移送程序，同步移交公安機關立案偵查。證據(jù)采集流程執(zhí)法人員需規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，對違法現(xiàn)場進行拍照、錄像，并制作勘驗筆錄，必要時調(diào)取沿線監(jiān)控視頻作為輔助證據(jù)。整改閉環(huán)管理對發(fā)現(xiàn)的違法行為當場出具《責令改正通知書》，明確整改時限和要求，后續(xù)通過“回頭看”核查整改效果，形成完整執(zhí)法閉環(huán)。對初次違法且未造成后果的個人，按《鐵路安全管理條例》第八十八條處以警告或500元以下罰款；單位違法則處以1萬元以下罰款（參考太原市裁量基準第一檔）。行政處罰裁量基準情節(jié)輕微處罰對拒不整改或整改不到位的個人，處以2000元罰款；單位處以5萬元罰款，并依據(jù)《消防法》第六十四條追加十日以下拘留（適用于過火面積2公頃以下情形）。一般情節(jié)處罰對導致森林火災（過火林地10公頃以上）或鐵路設施損毀的，按《刑法》第一百一十五條追究刑責，同時對單位頂格處罰20萬元（依據(jù)《鐵路安全管理條例》第九十條）。從重處罰情形檔案管理與信息報送12防火臺賬建立要求臺賬需包含鐵路沿線森林區(qū)域的地理位置、植被類型、可燃物載量等基礎數(shù)據(jù)，并標注重點防火區(qū)段和高風險時段，形成動態(tài)更新的電子化檔案系統(tǒng)?；A信息完整記錄每日防火巡查情況應詳細記錄火源隱患點、處理措施及責任人，采用統(tǒng)一格式編號歸檔，保存期限不得少于3年，確保責任可追溯。巡查記錄規(guī)范存檔對沿線配置的消防器材、監(jiān)控設備及通信工具進行定期檢修登記，臺賬需包含維護時間、故障描述、處理結果及驗收人員簽名。設備維護狀態(tài)登記通過紅外熱成像、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)采集的異常溫度或煙霧數(shù)據(jù)，須在10分鐘內(nèi)上傳至鐵路防火指揮平臺，并同步推送至屬地應急管理部門。實時火情信息傳輸對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患實行"發(fā)現(xiàn)-交辦-整改-驗收"全流程記錄，整改結果須在48小時內(nèi)以圖文形式反饋至上級監(jiān)管部門。隱患整改閉環(huán)反饋每日8時、14時、20時三次報送風速、濕度、干燥指數(shù)等關鍵氣象指標，遇極端天氣時加密至每小時報送，數(shù)據(jù)需經(jīng)雙人復核。氣象參數(shù)定時上報與地方林業(yè)部門建立數(shù)據(jù)交換機制，定期互通護林員巡護軌跡、衛(wèi)星熱點監(jiān)測結果及防火隔離帶建設進度等關鍵信息。聯(lián)防單位信息共享監(jiān)測數(shù)據(jù)報送制度01020304重大事件專報流程分級響應標準明確界定火情面積超過5畝、威脅鐵路設施或造成行車中斷等情形為重大事件，須在30分鐘內(nèi)通過加密通訊渠道啟動專報程序。形成包含鐵路公安、工務段、地方消防的三方聯(lián)合報告模板，內(nèi)容需涵蓋火場態(tài)勢圖、兵力部署方案和交通管制措施等要素。重大事件報告須經(jīng)單位行政主要負責人簽字確認，采用"一事一報"原則，后續(xù)每2小時續(xù)報處置進展直至應急響應終止。多部門聯(lián)合報送機制首長負責制簽批科技支撐與創(chuàng)新應用13明確固定翼無人機續(xù)航不低于6小時、多旋翼載重需適配任務載荷的技術參數(shù)，規(guī)定所有機型須配備高精度定位系統(tǒng)（誤差≤5米）和RTK差分定位模塊，確保復雜地形下的巡查精度。無人機巡查技術規(guī)范平臺性能要求要求可見光相機分辨率≥200萬像素并支持4K錄制，紅外熱成像儀需具備5公里探測距離和0.1℃溫度分辨率，強制搭載氣象傳感器實時采集環(huán)境數(shù)據(jù)，形成多源感知體系。載荷配置標準建立從任務規(guī)劃（三維建模精度誤差<5米）、火情識別（AI算法準確率≥95%）到災后評估（過火面積測算響應≤30分鐘）的全鏈條操作標準，同步規(guī)范數(shù)據(jù)加密傳輸協(xié)議與國家監(jiān)測平臺對接接口。作業(yè)流程規(guī)范智能分析系統(tǒng)建設采用深度學習技術開發(fā)多光譜特征融合算法，支持煙霧形態(tài)、熱輻射強度等7類特征提取，定位誤差半徑控制在50米內(nèi)，實現(xiàn)火情秒級預警與自動標繪。煙火識別算法基于無人機航拍數(shù)據(jù)實時生成火場三維模型，集成風速、植被濕度等動態(tài)參數(shù)，為指揮決策提供空間化推演平臺，支持過火面積自動測算與蔓延趨勢預測。