三證合一培訓(xùn)課件第一章三證合一改革背景與政策依據(jù)什么是"三證合一"?證照合并將工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合并為一證,實(shí)現(xiàn)多證合一統(tǒng)一代碼統(tǒng)一社會信用代碼加載于新營業(yè)執(zhí)照上,一企一碼,終身不變便捷辦理實(shí)現(xiàn)"一窗受理、信息共享、一次申請",大幅簡化辦事流程政策權(quán)威解讀12014年國務(wù)院發(fā)布20號文,明確推進(jìn)市場準(zhǔn)入制度改革,啟動三證合一試點(diǎn)工作22015年10月1日全國全面實(shí)施三證合一、一照一碼登記制度,標(biāo)志改革進(jìn)入全面實(shí)施階段持續(xù)推進(jìn)李克強(qiáng)總理親自督促改革落地,要求各地加快推進(jìn),確保改革紅利惠及企業(yè)三證合一的"三"和"一"分別指什么?"三證"詳解工商營業(yè)執(zhí)照-證明企業(yè)合法經(jīng)營資格組織機(jī)構(gòu)代碼證-全國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一識別代碼稅務(wù)登記證-納稅人身份證明這三證原本需要分別到不同部門辦理,企業(yè)往返多次,耗時耗力。"一照一碼"詳解一照-新版營業(yè)執(zhí)照,集成三證信息一碼-統(tǒng)一社會信用代碼,18位唯一編碼改革后只需領(lǐng)取一張加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照,即可完成所有登記,大幅提升效率。統(tǒng)一社會信用代碼詳解01登記管理部門代碼第1位,標(biāo)識登記管理部門類型02機(jī)構(gòu)類別代碼第2位,標(biāo)識機(jī)構(gòu)類別03行政區(qū)劃碼第3-8位,標(biāo)識登記管理機(jī)關(guān)所在地04主體標(biāo)識碼第9-17位,由登記管理部門按序賦予05校驗(yàn)碼第18位,用于驗(yàn)證代碼準(zhǔn)確性核心特點(diǎn):18位統(tǒng)一社會信用代碼終身不變、唯一識別企業(yè)身份,促進(jìn)跨部門信息互聯(lián)互通,是企業(yè)在全國范圍內(nèi)的唯一"身份證號"。統(tǒng)一社會信用代碼結(jié)構(gòu)示意編碼科學(xué)性每一位數(shù)字都有明確含義,便于信息識別和管理唯一標(biāo)識性一企一碼,全國范圍內(nèi)不重復(fù),終身使用信息關(guān)聯(lián)性通過代碼可關(guān)聯(lián)企業(yè)所有登記信息和信用記錄通過可視化展示18位代碼的五部分組成結(jié)構(gòu),可以更直觀地理解編碼邏輯,把握統(tǒng)一社會信用代碼的科學(xué)設(shè)計(jì)理念。第二章三證合一改革的實(shí)施內(nèi)容與流程本章將詳細(xì)介紹三證合一改革的核心實(shí)施內(nèi)容、具體辦理流程以及改革前后的顯著變化,幫助您掌握實(shí)操要點(diǎn)。改革核心內(nèi)容"五個一"一窗受理工商登記窗口統(tǒng)一受理申請,無需多部門奔波一表申請只需填寫一份申請表,減少重復(fù)填報(bào)一照一碼一個企業(yè)一個統(tǒng)一代碼,一證走天下一網(wǎng)互聯(lián)跨部門信息共享平臺,數(shù)據(jù)實(shí)時同步一照通用全國范圍內(nèi)通用新營業(yè)執(zhí)照,異地認(rèn)可"五個一"是三證合一改革的核心理念,充分體現(xiàn)了政府簡政放權(quán)、提升服務(wù)效能的改革方向,為企業(yè)提供全方位便利化服務(wù)。改革前后對比改革前分別辦理工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三個部門證照多次提交材料,往返多個窗口辦理周期長,平均需要20-30個工作日流程繁瑣,企業(yè)負(fù)擔(dān)重改革后一次申請,工商窗口統(tǒng)一受理一套材料,一次提交完成辦理周期縮短至5-7個工作日節(jié)省時間成本70%以上,大幅降低企業(yè)負(fù)擔(dān)改革帶來的效率提升顯而易見,企業(yè)開辦時間大幅縮短,辦事成本明顯降低,市場準(zhǔn)入更加便捷高效。三證合一辦理流程詳解提交申請企業(yè)向工商登記窗口提交申請材料審核登記工商部門審核材料并完成登記核發(fā)執(zhí)照核發(fā)加載統(tǒng)一代碼的新營業(yè)執(zhí)照信息共享信息自動推送至質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門重要提示:質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門不再單獨(dú)發(fā)證,企業(yè)無需再到這些部門辦理登記,所有信息通過政府內(nèi)部信息共享平臺自動傳遞,實(shí)現(xiàn)"數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿"。三證合一辦理流程圖流程簡化從多頭辦理到一窗受理效率提升辦理時間縮短60-70%透明便捷流程清晰,全程可追溯通過流程節(jié)點(diǎn)的清晰展示,可以直觀看到"一次申請、一次受理"的改革成效,企業(yè)辦事更加明白、便捷、高效。第三章三證合一改革的適用范圍與影響本章將明確三證合一改革適用的市場主體類型,分析改革帶來的多方面便利和深遠(yuǎn)影響。適用市場主體類型內(nèi)資公司包括有限責(zé)任公司、股份有限公司及其分公司,是改革覆蓋的主要對象獨(dú)資與合伙企業(yè)個人獨(dú)資企業(yè)、普通合伙企業(yè)、有限合伙企業(yè)均適用外商投資企業(yè)外商獨(dú)資、中外合資、中外合作企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)納入改革范圍其他市場主體除個體工商戶外,所有依法登記的市場主體均適用改革覆蓋面廣,惠及各類市場主體,充分體現(xiàn)改革的普惠性和全面性。改革帶來的便利減少往返奔波企業(yè)無需多頭跑、多次提交材料,在一個窗口即可完成所有登記事項(xiàng),大幅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)縮短辦理時間企業(yè)注冊時間平均縮短60-70%,從原來的20-30天縮短到5-7天,降低時間成本降低辦證成本減少材料準(zhǔn)備、交通往返、人力投入等各項(xiàng)成本,綜合成本降低50%以上快速進(jìn)入市場促進(jìn)市場主體快速完成注冊登記,及時開展經(jīng)營活動,搶占市場先機(jī)提升政府效能提高政府服務(wù)效率和透明度,優(yōu)化營商環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)獲得感改革對企業(yè)證照的影響12015年10月起不再發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,新設(shè)企業(yè)直接領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照2過渡期安排企業(yè)原有三證在過渡期內(nèi)繼續(xù)有效,可正常使用,無需立即換照3逐步換發(fā)企業(yè)辦理變更登記時,逐步換發(fā)為統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡42020年底統(tǒng)一2020年底后全面統(tǒng)一使用新證照,原證照停止使用改革采取平穩(wěn)過渡方式,充分考慮企業(yè)實(shí)際需求,避免"一刀切",給予企業(yè)充分的適應(yīng)時間,確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。第四章三證合一后企業(yè)登記與變更實(shí)務(wù)本章聚焦實(shí)務(wù)操作,詳細(xì)講解三證合一后企業(yè)登記、變更、注銷等環(huán)節(jié)的具體要求和操作流程。企業(yè)登記時新增信息生產(chǎn)經(jīng)營地企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營場所地址,需準(zhǔn)確填寫財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人企業(yè)財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)人信息,包括姓名、身份證號核算方式企業(yè)采用的財(cái)務(wù)核算方式,如查賬征收或核定征收重要變化:三證合一后,企業(yè)在工商登記時需一并提供上述稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門原需的信息,但無需提交原本需要的單獨(dú)材料,只需在申請表中填寫即可,大幅簡化材料準(zhǔn)備工作。這些新增信息將通過信息共享平臺自動推送至相關(guān)部門,企業(yè)無需重復(fù)提交,真正實(shí)現(xiàn)"一次填報(bào)、多方共享"。企業(yè)變更登記流程01提出變更申請企業(yè)向工商部門提交變更登記申請及相關(guān)材料02審核變更事項(xiàng)工商部門審核變更內(nèi)容,核準(zhǔn)變更登記03換發(fā)營業(yè)執(zhí)照換發(fā)加載新信息的營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一代碼保持不變04信息自動同步變更后信息自動推送至稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門企業(yè)只需在工商部門辦理一次變更登記,相關(guān)信息即可同步至所有相關(guān)部門,無需多頭辦理,極大提升了變更效率。統(tǒng)一社會信用代碼終身不變,變更登記不影響代碼的唯一性和連續(xù)性。企業(yè)注銷登記新要求第一步:清稅申報(bào)企業(yè)先向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)注銷,完成清稅申報(bào)第二步:取得證明稅務(wù)機(jī)關(guān)核查無誤后,出具清稅證明第三步:工商注銷持清稅證明向工商部門申請注銷登記第四步:完成注銷工商部門核準(zhǔn)注銷,收回營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)主體資格終止過渡期說明:在改革過渡期內(nèi),部分地區(qū)仍可按原程序辦理注銷,即工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)分別辦理。但為提高效率,建議企業(yè)按新流程辦理,享受改革便利。第五章三證合一的社會信用體系建設(shè)意義本章從宏觀層面分析三證合一改革對推動政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)信用信息共享、激發(fā)市場活力的深遠(yuǎn)意義。推動政府職能轉(zhuǎn)變簡政放權(quán)減少行政審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)改善營商環(huán)境,提升政府服務(wù)水平,增強(qiáng)市場主體獲得感和滿意度提升行政效率精簡辦事流程,壓縮辦理時限,提高政府行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量減少審批環(huán)節(jié)合并重復(fù)環(huán)節(jié),減少審批層級,降低制度性交易成本三證合一改革是深化"放管服"改革的重要舉措,體現(xiàn)了政府從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的理念,推動政府治理能力現(xiàn)代化。促進(jìn)信用信息共享數(shù)據(jù)互聯(lián)互通各部門數(shù)據(jù)實(shí)時共享,打破信息孤島統(tǒng)一信用代碼以統(tǒng)一代碼為索引,整合企業(yè)全生命周期信息失信成本提高失信行為全網(wǎng)留痕,提高失信成本信用監(jiān)管機(jī)制支持信用監(jiān)管和信用懲戒,構(gòu)建誠信社會統(tǒng)一社會信用代碼是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,為建立跨部門、跨地區(qū)的信用信息共享和應(yīng)用機(jī)制提供了技術(shù)支撐,推動誠信建設(shè)制度化。激發(fā)市場活力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)降低準(zhǔn)入門檻簡化登記手續(xù),降低創(chuàng)業(yè)成本,讓更多有志創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢想縮短創(chuàng)辦周期企業(yè)開辦時間大幅縮短,新增市場主體數(shù)量持續(xù)增長促進(jìn)雙創(chuàng)發(fā)展為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供制度保障,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力70%時間縮短企業(yè)開辦時間平均縮短幅度50%成本降低綜合辦事成本降低比例30%增長率改革后新增市場主體年均增長第六章三證合一實(shí)操案例分享本章通過真實(shí)案例,展示三證合一改革在企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等不同場景下的具體操作流程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。案例一:某內(nèi)資企業(yè)三證合一辦理流程實(shí)錄1申請材料準(zhǔn)備準(zhǔn)備公司章程、股東會決議、經(jīng)營場所證明、法定代表人身份證明等材料,填寫統(tǒng)一申請表2工商窗口受理到市場監(jiān)管局服務(wù)窗口提交申請,工作人員當(dāng)場審核材料完整性和合規(guī)性3審核登記工商部門對申請材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,核準(zhǔn)企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍等登記事項(xiàng)4領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照審核通過后3個工作日內(nèi)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照5后續(xù)稅務(wù)登記憑營業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)部門辦理稅控設(shè)備領(lǐng)取、發(fā)票申領(lǐng)等后續(xù)事項(xiàng),無需提交額外登記材料案例總結(jié):該企業(yè)從提交申請到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照僅用5個工作日,相比改革前節(jié)省了20多天時間,材料準(zhǔn)備也減少了60%,極大提升了辦事效率。案例二:企業(yè)變更地址及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人操作流程01提交變更申請企業(yè)因經(jīng)營需要變更辦公地址和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,向工商部門提交變更登記申請書、新地址證明材料、股東會決議等02材料審核工商部門審核變更材料,確認(rèn)符合法律規(guī)定和登記條件03統(tǒng)一代碼更新核準(zhǔn)變更后,換發(fā)加載新地址和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人信息的營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一社會信用代碼保持不變04信息自動同步變更信息通過政府內(nèi)部共享平臺自動推送至稅務(wù)、社保等部門,企業(yè)無需再分別辦理案例亮點(diǎn):企業(yè)只跑一次工商窗口,2個工作日內(nèi)完成變更,所有相關(guān)部門信息自動同步更新,真正實(shí)現(xiàn)"一次辦理、全網(wǎng)生效"。案例三:企業(yè)注銷流程全解析清稅申報(bào)企業(yè)決定注銷后,首先向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)清稅,結(jié)清應(yīng)納稅款、繳銷發(fā)票和稅控設(shè)備清稅證明獲取稅務(wù)機(jī)關(guān)核查企業(yè)納稅情況無誤后,出具《清稅證明》注銷申請企業(yè)持清稅證明向工商部門提交注銷登記申請書、股東會決議、清算報(bào)告等材料證照回收工商部門核準(zhǔn)注銷后,收回營業(yè)執(zhí)照正副本,企業(yè)主體資格依法終止案例啟示:注銷流程的關(guān)鍵在于先完成清稅,取得清稅證明是辦理工商注銷的前置條件。該企業(yè)從啟動注銷到完成全部手續(xù)用時15個工作日,流程清晰高效。企業(yè)辦理三證合一的高效便捷場景一窗辦理窗口統(tǒng)一受理,一次提交完成高效便捷流程簡化,時間大幅縮短服務(wù)優(yōu)質(zhì)工作人員專業(yè)熱情,耐心指導(dǎo)企業(yè)滿意辦事體驗(yàn)顯著提升,獲得感強(qiáng)結(jié)語:三證合一,助力企業(yè)騰飛簡化登記,激發(fā)活力大幅