俄烏簽署協(xié)議書了1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：中華人民共和國中央人民政府或其指定機構(gòu)（以下簡稱“甲方”）。

甲方地址：北京市東城區(qū)正義路1號人民大會堂（具體地址以實際簽約場所為準(zhǔn)）。

甲方法定代表人/負(fù)責(zé)人：習(xí)近平（中華人民共和國主席兼中央軍委主席）。

甲方聯(lián)系方式：國家主席辦公室官方通訊渠道（具體聯(lián)系方式以簽約時提供的官方文件為準(zhǔn)）。

甲方作為全球性政治實體，代表中華人民共和國在特定國際事務(wù)中履行買方/出租方/委托方的角色。其行為受《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國涉外法律法規(guī)》及國際法相關(guān)條約約束，具有高度的政治和行政權(quán)威性。甲方通過本協(xié)議，旨在與乙方就特定事項達(dá)成合作，涉及國際關(guān)系調(diào)整、資源調(diào)配或政策執(zhí)行等范疇，所有條款均需嚴(yán)格遵循國家利益及國際公序良俗。甲方有權(quán)根據(jù)國際政治經(jīng)濟形勢及國內(nèi)政策需求，對協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行必要調(diào)整，但須提前30日書面通知乙方，并協(xié)商一致后方可執(zhí)行。

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：俄羅斯聯(lián)邦政府或其指定機構(gòu)（以下簡稱“乙方”）。

乙方地址：俄羅斯聯(lián)邦莫斯科克里姆林宮（具體地址以實際簽約場所為準(zhǔn)）。

乙方法定代表人/負(fù)責(zé)人：弗拉基米爾·普京（俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)）。

乙方聯(lián)系方式：俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)官方通訊渠道（具體聯(lián)系方式以簽約時提供的官方文件為準(zhǔn)）。

乙方作為俄羅斯聯(lián)邦的最高權(quán)力機構(gòu)，代表國家在國際事務(wù)中履行賣方/承租方/服務(wù)提供方的職責(zé)。其行為嚴(yán)格依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動法》及國際條約規(guī)定執(zhí)行，具有同等政治及行政權(quán)威性。乙方承諾通過本協(xié)議向甲方提供符合國際標(biāo)準(zhǔn)的商品、服務(wù)或租賃資源，所有交易須基于平等互利、互不干涉內(nèi)政的原則，并確保不違反俄羅斯聯(lián)邦國家安全及法律體系。乙方有權(quán)根據(jù)國際市場變化及國內(nèi)政策需求調(diào)整履約方案，但須同步向甲方提供書面說明，并經(jīng)雙方協(xié)商確認(rèn)后方可實施。

協(xié)議簡介：

本協(xié)議由甲方與乙方基于當(dāng)前國際政治經(jīng)濟格局及雙方戰(zhàn)略需求，就特定事項達(dá)成合作共識。背景如下：

1.**國際政治背景**：2022年烏克蘭危機爆發(fā)后，國際社會面臨長期地緣政治動蕩及能源供應(yīng)鏈重構(gòu)，甲方與乙方作為聯(lián)合國安理會常任理事國，需通過合作維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡，推動多邊主義框架下的和平解決方案。雙方均認(rèn)識到，通過協(xié)議形式明確權(quán)利義務(wù)，有助于穩(wěn)定雙邊關(guān)系，并為后續(xù)國際事務(wù)協(xié)調(diào)提供法律基礎(chǔ)。

2.**合作前提條件**：

-雙方基于《聯(lián)合國憲章》《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《中歐班列國際合作協(xié)定》等國際條約框架，確認(rèn)合作符合國際法基本原則；

-甲方需提供必要的政治保障及資源支持，乙方需確保履約行為的合法性與安全性；

-協(xié)議內(nèi)容涉及的商品、服務(wù)或租賃標(biāo)的需經(jīng)雙方安全部門審核，確保不損害各自國家核心利益；

-任何第三方不得干預(yù)協(xié)議履行，相關(guān)爭議需通過本協(xié)議約定的爭議解決機制處理。

本協(xié)議的簽訂，不僅標(biāo)志著甲方與乙方在國際事務(wù)中形成階段性合作框架，也為后續(xù)具體項目的落地執(zhí)行提供法律依據(jù)。雙方將本著“和平共處五項原則”及“互不干涉內(nèi)政”原則，確保協(xié)議目標(biāo)順利實現(xiàn)，同時為全球治理體系的完善貢獻(xiàn)力量。協(xié)議內(nèi)容將根據(jù)實際履行情況動態(tài)調(diào)整，但核心條款需經(jīng)雙方授權(quán)代表書面確認(rèn)。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于，基于當(dāng)前國際政治經(jīng)濟形勢及雙方戰(zhàn)略需求，建立甲方與乙方在特定領(lǐng)域的合作框架，通過明確權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)雙方在商品貿(mào)易、資源調(diào)配、政策協(xié)調(diào)等方面的互利合作，維護(hù)地區(qū)及全球穩(wěn)定，并推動構(gòu)建人類命運共同體。協(xié)議范圍涵蓋但不限于以下內(nèi)容：

1.雙方同意就能源資源（包括但不限于石油、天然氣、煤炭等）的供應(yīng)與分配達(dá)成長期合作計劃，確保供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；

2.甲乙雙方將共同參與國際熱點地區(qū)的和平解決方案討論，通過外交渠道推動對話與談判；

3.雙方將加強在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（如跨境鐵路、港口升級等）中的投資與技術(shù)合作，提升物流效率與經(jīng)濟互聯(lián)互通；

4.協(xié)議還包括對氣候變化聯(lián)合應(yīng)對措施的實施，如減排技術(shù)共享、綠色能源項目開發(fā)等；

5.雙方將建立定期會晤機制，就國際治理體系改革、聯(lián)合國框架下的全球治理等議題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

第二條定義

1.**“國際事務(wù)”**指涉及兩國或兩國以上主權(quán)國家的政治、經(jīng)濟、安全、文化等領(lǐng)域的事務(wù)，包括但不限于聯(lián)合國事務(wù)、地區(qū)沖突調(diào)解、國際經(jīng)濟規(guī)則制定等；

2.**“核心利益”**指維護(hù)國家主權(quán)、國家安全、領(lǐng)土完整及國際法基本準(zhǔn)則的不可侵犯權(quán)益，任何一方不得以協(xié)議履行為由損害對方核心利益；

3.**“履約行為”**指雙方根據(jù)本協(xié)議約定所采取的具體行動，包括但不限于資源交付、政策執(zhí)行、項目投資等；

4.**“爭議解決機制”**指本協(xié)議第十二條所約定的仲裁或訴訟程序，用于處理協(xié)議履行過程中產(chǎn)生的分歧；

5.**“不可抗力”**指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭狀態(tài)、國際法重大變更等，該等情形導(dǎo)致協(xié)議部分或全部無法履行時，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力與義務(wù)：

(1)甲方有權(quán)要求乙方按照協(xié)議約定提供能源資源，并確保其質(zhì)量符合國際標(biāo)準(zhǔn)及雙方事先確認(rèn)的技術(shù)參數(shù)；

(2)甲方應(yīng)向乙方提供必要的政治支持，包括但不限于在國際場合為乙方相關(guān)議題發(fā)聲，推動有利于雙方合作的外部環(huán)境；

(3)甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國內(nèi)相關(guān)政府部門（如外交部、商務(wù)部、能源部等），為協(xié)議履行提供政策保障，并確保乙方投資安全；

(4)甲方有權(quán)監(jiān)督乙方在協(xié)議范圍內(nèi)的履約行為，如發(fā)現(xiàn)乙方違反本協(xié)議條款，應(yīng)及時提出書面異議，并要求其限期整改；

(5)甲方應(yīng)按照協(xié)議約定支付相關(guān)款項，包括資源采購費用、項目投資款等，付款方式以雙方另行簽訂的支付協(xié)議為準(zhǔn)；

(6)甲方需定期向乙方通報國際政治經(jīng)濟動態(tài)，特別是可能影響協(xié)議履行的風(fēng)險因素，以便雙方及時調(diào)整合作策略。

2.乙方的權(quán)力與義務(wù)：

(1)乙方有權(quán)要求甲方按照協(xié)議約定支付資源采購費用或項目投資款項，并確保資金到賬及時、準(zhǔn)確；

(2)乙方應(yīng)向甲方提供穩(wěn)定、合規(guī)的能源資源供應(yīng)，具體數(shù)量、價格及交付方式以雙方附件一為準(zhǔn)，并配備完整的質(zhì)檢報告；

(3)乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)俄羅斯聯(lián)邦相關(guān)政府部門（如外交部、能源部、鐵路股份公司等），為協(xié)議履行提供行政支持，并保障跨境運輸通道暢通；

(4)乙方有權(quán)對甲方提出的協(xié)議調(diào)整方案提出書面意見，如甲方需變更協(xié)議內(nèi)容，應(yīng)提供充分理由并承擔(dān)相應(yīng)調(diào)整成本；

(5)乙方需建立完善的履約安全保障機制，確保在戰(zhàn)爭、制裁等極端情況下，優(yōu)先保障本協(xié)議關(guān)鍵條款的執(zhí)行，并及時通報履約受阻情況；

(6)乙方應(yīng)向甲方提供俄羅斯聯(lián)邦在合作領(lǐng)域的法律法規(guī)及政策動態(tài)，避免因合規(guī)問題導(dǎo)致協(xié)議中斷，同時配合甲方進(jìn)行國際輿論引導(dǎo)，維護(hù)合作形象。

第四條價格與支付條件

1.**價格條款**：

(1)甲乙雙方同意就能源資源（包括石油、天然氣等）的合作價格遵循市場定價原則，具體價格以雙方另行簽署的《能源采購框架協(xié)議》（附件一）為準(zhǔn)。該協(xié)議約定的價格基準(zhǔn)為國際石油基準(zhǔn)指數(shù)（如布倫特原油）或天然氣基準(zhǔn)指數(shù)（如荷蘭TTF），并根據(jù)國際市場波動每六個月協(xié)商調(diào)整一次；

(2)基礎(chǔ)設(shè)施合作項目（如跨境鐵路建設(shè)）的投資款及融資利率，由雙方授權(quán)金融機構(gòu)共同評估后確定，最終價格以《項目融資協(xié)議》（附件二）為準(zhǔn)，其中包含合理的風(fēng)險溢價條款；

(3)政策協(xié)調(diào)及和平解決方案討論等非直接經(jīng)濟合作事項，不涉及固定價格，但雙方承諾投入相應(yīng)的行政及人力資源，具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方外交部門另行確認(rèn)。

2.**支付方式**：

(1)資源采購款項采用銀行電匯方式支付，貨幣選擇以美元或歐元為主，具體幣種由甲方在每次付款前30日書面通知乙方；

(2)項目投資款按《項目融資協(xié)議》約定的分期付款計劃執(zhí)行，首付款比例不低于30%，剩余款項根據(jù)工程進(jìn)度分階段支付，乙方需提供合格第三方擔(dān)保；

(3)任何一方不得設(shè)置非法扣款或反支付條款，所有款項支付均以本協(xié)議及附屬協(xié)議為唯一依據(jù)。

3.**支付時間**：

(1)能源資源采購款項應(yīng)在乙方完成交付并提交符合國際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票及質(zhì)檢報告后60日內(nèi)支付，甲方指定收款賬戶為：[賬戶信息以實際簽約時提供為準(zhǔn)]；

(2)項目投資款按《項目融資協(xié)議》附表約定的日期支付，乙方需提前15日提供付款通知及收款賬戶信息；

(3)如任何一方延遲支付，應(yīng)按日向?qū)Ψ街Ц段锤犊铐椚f分之五的違約金，累計違約金不超過未付款項的30%，逾期超過90日且未提供合理理由的，守約方有權(quán)解除相關(guān)條款并索賠。

第五條履行期限

1.**協(xié)議有效期**：本協(xié)議自雙方授權(quán)代表簽字蓋章之日起生效，有效期為五年，自2024年1月1日至2029年12月31日止；

2.**自動續(xù)約條款**：協(xié)議期滿前180日，如雙方均未書面提出終止要求，本協(xié)議自動續(xù)約五年，續(xù)約條件以雙方屆時協(xié)商為準(zhǔn)；

3.**關(guān)鍵時間節(jié)點**：

(1)能源資源首次交付時間：自本協(xié)議生效之日起180日內(nèi)完成；

(2)基礎(chǔ)設(shè)施項目關(guān)鍵節(jié)點（如鐵路主體工程完工）需符合《項目融資協(xié)議》附表約定的進(jìn)度表，任何延期需經(jīng)雙方書面確認(rèn)；

(3)每年12月31日前，雙方需召開年度合作評估會議，總結(jié)協(xié)議履行情況并討論下一年度合作計劃，會議地點以雙方輪流協(xié)商確定。

第六條違約責(zé)任

1.**違約情形分類**：

(1)**甲方違約**：

a.甲方未按時支付能源資源采購款項或項目投資款，除按第四條3款約定支付違約金外，乙方有權(quán)暫停交付相應(yīng)標(biāo)的物，直至甲方付清款項及違約金。逾期超過180日，乙方有權(quán)解除協(xié)議并要求甲方賠償直接經(jīng)濟損失的150%作為懲罰性賠償；

b.甲方提供的政治支持或政策保障不符合協(xié)議約定（如未能阻止第三方國家采取損害乙方核心利益的措施），應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的履約責(zé)任，并退還已支付但未提供相應(yīng)服務(wù)的費用；

c.甲方單方面要求終止協(xié)議且理由不成立，需向乙方支付協(xié)議總金額10%的違約金，并承擔(dān)乙方因終止協(xié)議產(chǎn)生的合理損失。

(2)**乙方違約**：

a.乙方未能按附件一約定交付符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的能源資源，導(dǎo)致甲方其他合作伙伴索賠或市場聲譽受損，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，包括但不限于賠償金、律師費及訴訟費，違約金按未交付部分價值的200%計算；

b.乙方未能按附件二約定完成項目投資或技術(shù)支持（如鐵路建設(shè)延期、減排技術(shù)未達(dá)標(biāo)等），應(yīng)按實際延期天數(shù)向甲方支付每日0.5%的違約金，累計違約金不超過項目總投資的50%，且甲方有權(quán)要求乙方退還已支付但未達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)的款項；

c.乙方在合作過程中泄露甲方商業(yè)秘密或違反保密協(xié)議，除承擔(dān)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的賠償責(zé)任外，甲方有權(quán)單方面解除協(xié)議并追究乙方刑事責(zé)任。

2.**違約金上限與調(diào)整**：雙方同意本協(xié)議約定的違約金條款為最高額限制，任何一方不得就同一違約行為主張重復(fù)賠償。但如違約行為導(dǎo)致協(xié)議完全無法履行（如戰(zhàn)爭狀態(tài)持續(xù)超過一年），雙方應(yīng)重新協(xié)商違約責(zé)任條款。

3.**責(zé)任減免**：

(1)如違約行為系因不可抗力導(dǎo)致，違約方不承擔(dān)違約責(zé)任，但需在事件發(fā)生后15日內(nèi)書面通知對方并提供證明文件；

(2)如第三方通過欺詐手段迫使違約方違反協(xié)議，違約方可免除相應(yīng)責(zé)任，并要求第三方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

4.**賠償范圍**：除違約金外，違約方還需賠償守約方因違約行為產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失，包括但不限于合同履行費用、第三方索賠賠償、聲譽修復(fù)成本等，賠償計算以實際損失憑證為依據(jù)，最高不超過協(xié)議總金額的300%。

5.**違約救濟措施**：守約方在對方違約時，可采取以下措施：

(1)要求違約方立即糾正違約行為；

(2)暫停履行協(xié)議中非關(guān)鍵性義務(wù)；

(3)解除協(xié)議并要求違約方支付全部未付款項及違約金；

(4)請求爭議解決機構(gòu)或法院裁決違約責(zé)任。任何救濟措施的實施需以書面通知為前提，違約方應(yīng)在收到通知后30日內(nèi)答復(fù)并提出解決方案。

第七條不可抗力

1.**定義**

本協(xié)議所稱“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于以下情形：

(1)**戰(zhàn)爭、武裝沖突、恐怖襲擊**：指任何國家、地區(qū)或國際組織發(fā)動或參與的戰(zhàn)爭行為、武裝沖突、軍事入侵、恐怖活動或網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致協(xié)議無法履行；

(2)**自然災(zāi)害**：指地震、海嘯、洪水、干旱、火山爆發(fā)、極端天氣（如寒潮、臺風(fēng)）等不可抗的自然事件，直接損害協(xié)議履行條件；

(3)**政府行為**：指任何主權(quán)國家或地區(qū)頒布的禁運令、制裁措施、緊急狀態(tài)令、法律修訂或政策變更，非由一方故意或重大過失導(dǎo)致；

(4)**國際公約變更**：指聯(lián)合國框架下的國際條約、公約或國際貿(mào)易規(guī)則發(fā)生重大變更，導(dǎo)致協(xié)議條款無法繼續(xù)履行；

(5)**流行病疫情**：指全球性或區(qū)域性傳染病爆發(fā)（如COVID-19），導(dǎo)致跨境運輸中斷、人員隔離或商業(yè)活動停滯。

任何一方主張不可抗力抗辯的，應(yīng)于不可抗力事件發(fā)生后30日內(nèi)書面通知對方，并提供權(quán)威機構(gòu)的證明文件（如聯(lián)合國hòaок、世界衛(wèi)生組織公告、各國政府聲明等），否則視為放棄抗辯權(quán)利。

2.**責(zé)任免除**

(1)因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議部分或全部無法履行的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)采取措施減少損失，并及時協(xié)商調(diào)整履行期限或解除受影響條款；

(2)協(xié)議因不可抗力完全無法履行的，視為協(xié)議自動終止，雙方應(yīng)就未履行部分進(jìn)行結(jié)算，互不追責(zé)，已產(chǎn)生的費用按實際貢獻(xiàn)比例分擔(dān)；

(3)如不可抗力影響持續(xù)超過90日，雙方應(yīng)召開特別會議協(xié)商是否延長協(xié)議或重新約定合作條件。會議未達(dá)成一致的，協(xié)議自動終止，且雙方均不得要求賠償。

(4)不可抗力影響消除后，協(xié)議應(yīng)自通知發(fā)出之日起恢復(fù)履行，受影響期限不計入原協(xié)議履行期限。如不可抗力導(dǎo)致協(xié)議條款無法繼續(xù)適用，雙方應(yīng)另行協(xié)商修訂。

第八條爭議解決

1.**爭議類型界定**

本協(xié)議項下的爭議包括但不限于：協(xié)議條款解釋分歧、履約障礙、違約責(zé)任認(rèn)定、賠償金額協(xié)商等。任何一方認(rèn)為對方違反本協(xié)議的，應(yīng)首先通過書面形式向?qū)Ψ教岢霎愖h，并提供事實依據(jù)及法律依據(jù)，雙方應(yīng)就爭議事項進(jìn)行至少兩次協(xié)商或通過第三方調(diào)解解決。

2.**協(xié)商與調(diào)解**

(1)協(xié)商解決：雙方應(yīng)指定授權(quán)代表通過外交渠道或中立第三方機構(gòu)（如聯(lián)合國大會秘書處）進(jìn)行書面或視頻溝通，協(xié)商期不超過60日；

(2)調(diào)解解決：如協(xié)商未果，雙方應(yīng)共同委托國際商會國際仲裁院（ICC）或斯德哥爾摩國際仲裁院（SIAC）的調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解規(guī)則以《國際商事調(diào)解示范法》為準(zhǔn)，調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽字后具有約束力。調(diào)解期自委派調(diào)解之日起90日，調(diào)解不成則自動終止。

3.**仲裁或訴訟**

(1)仲裁優(yōu)先：如調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，爭議應(yīng)提交國際仲裁。仲裁地點為瑞士日內(nèi)瓦或荷蘭海牙，仲裁語言為英語，適用國際商會仲裁規(guī)則或荷蘭國際仲裁院規(guī)則，由雙方共同指定的獨任仲裁員或三名仲裁員組成仲裁庭；

(2)訴訟選擇：如雙方明確約定訴訟管轄，則爭議應(yīng)提交被告住所地法院（如甲方選擇中國北京高級人民法院，乙方選擇俄羅斯莫斯科高等法院）審理，適用法院所在地法律，但仲裁優(yōu)先條款不影響訴訟程序啟動，僅作為爭議解決順序的約定；

(3)仲裁/訴訟期間，除爭議事項外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行協(xié)議中未受影響的條款，仲裁庭/法院有權(quán)裁定臨時保全措施，且仲裁裁決/訴訟判決具有最終法律效力，任何一方不得反訴或提出異議。

4.**法律適用**

爭議解決均適用國際法基本原則，優(yōu)先適用《聯(lián)合國憲章》《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》《國際商事合同通則》等國際條約，沖突規(guī)則以本協(xié)議第十二條約定為準(zhǔn)。

第九條其他條款

1.**通知方式**

雙方就本協(xié)議相關(guān)事宜進(jìn)行的所有通知、請求、證明文件等，均應(yīng)通過書面形式（包括但不限于專人遞送、掛號信、電子郵件）發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式。如一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)提前60日書面通知對方。通知送達(dá)后3個工作日視為有效送達(dá)，電子郵件通知以發(fā)送成功并收到回復(fù)為憑。

2.**協(xié)議變更**

本協(xié)議的任何變更或補充，均須經(jīng)雙方授權(quán)代表書面簽署補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。未經(jīng)書面簽署的口頭約定或修改痕跡均無效。如變更內(nèi)容與原協(xié)議存在沖突，以補充協(xié)議為準(zhǔn)。

3.**保密條款**

(1)雙方應(yīng)對本協(xié)議內(nèi)容及合作過程中獲悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)信息、政治立場等采取嚴(yán)格保密措施，未經(jīng)對方書面同意，不得向任何第三方披露，但法律強制要求或雙方已公開的信息除外；

(2)保密期限為本協(xié)議有效期內(nèi)及終止后5年，涉及核心政治機密的保密義務(wù)持續(xù)終身。違反保密義務(wù)的，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц秴f(xié)議總金額50%的違約金，并承擔(dān)對方的全部損失。

4.**不可分割性**

本協(xié)議各條款