縣檔案獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本縣檔案管理工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在各項(xiàng)工作中的作用，特制定本獎(jiǎng)懲制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織（以下統(tǒng)稱“各單位”）和從事檔案工作的人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保獎(jiǎng)懲制度合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)檔案工作中的先進(jìn)事跡和違規(guī)行為進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。3.激勵(lì)與約束并重原則：通過獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)檔案工作人員的積極性和創(chuàng)造性，通過懲罰規(guī)范檔案工作行為，提高檔案管理水平。二、獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)種類1.榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)：授予“檔案工作先進(jìn)集體”“檔案工作先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：頒發(fā)獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件1.在檔案收集、整理、保管、利用等工作中，成績(jī)顯著，為維護(hù)檔案的完整與安全做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人。2.積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，在檔案數(shù)字化、檔案信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用等方面取得顯著成效的單位或個(gè)人。3.對(duì)檔案工作進(jìn)行創(chuàng)新，提出合理化建議并被采納，有效提高檔案管理效率和質(zhì)量的單位或個(gè)人。4.在檔案編研工作中成績(jī)突出，編輯出版有重要價(jià)值的檔案資料或研究成果，并在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生較大影響的單位或個(gè)人。5.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止檔案安全事故，避免或減少損失，表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.申報(bào)：各單位或個(gè)人認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)填寫《檔案工作獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》，并附相關(guān)事跡材料，報(bào)縣檔案行政管理部門。2.審核：縣檔案行政管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察。3.評(píng)審：縣檔案行政管理部門組織評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行評(píng)審，確定獎(jiǎng)勵(lì)名單。4.公示：對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議后，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（四）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.檔案工作先進(jìn)集體：授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金[X]元。2.檔案工作先進(jìn)個(gè)人：授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金[X]元，獎(jiǎng)品價(jià)值[X]元。3.在檔案信息化建設(shè)、編研工作等方面取得突出成績(jī)的：根據(jù)具體情況給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。三、懲罰（一）懲罰種類1.警告：對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行口頭或書面警告，責(zé)令限期改正。2.通報(bào)批評(píng)：在全縣范圍內(nèi)對(duì)違規(guī)單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.罰款：對(duì)違規(guī)單位或個(gè)人處以一定數(shù)額的罰款。4.行政處分：建議有關(guān)部門對(duì)違規(guī)的責(zé)任人員給予行政處分。5.法律責(zé)任：對(duì)違反檔案法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。（二）懲罰條件1.違反國(guó)家檔案法律法規(guī)和本制度規(guī)定，未履行檔案管理職責(zé)的單位或個(gè)人。2.檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管不善，導(dǎo)致檔案損壞、丟失或泄密的單位或個(gè)人。3.擅自銷毀、涂改、偽造檔案的單位或個(gè)人。4.拒絕接受檔案行政管理部門監(jiān)督檢查，或在監(jiān)督檢查中弄虛作假的單位或個(gè)人。5.不按規(guī)定移交檔案的單位或個(gè)人。（三）懲罰程序1.調(diào)查：縣檔案行政管理部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。2.告知：向違規(guī)單位或個(gè)人發(fā)出《檔案工作違規(guī)行為告知書》，告知其違規(guī)事實(shí)、擬處罰種類及依據(jù)，并聽取其陳述和申辯。3.決定：縣檔案行政管理部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果和當(dāng)事人的陳述申辯情況作出處罰決定，下達(dá)《檔案工作處罰決定書》。4.執(zhí)行：被處罰單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定。對(duì)罰款的，應(yīng)按時(shí)繳納罰款；對(duì)行政處分的，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)落實(shí)。（四）懲罰標(biāo)準(zhǔn)1.警告：對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予口頭或書面警告。2.通報(bào)批評(píng)：對(duì)情節(jié)一般的違規(guī)行為，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.罰款：對(duì)違規(guī)單位處以[X]元以上[X]元以下罰款；對(duì)違規(guī)個(gè)人處以[X]元以上[X]元以下罰款。4.行政處分：建議有關(guān)部門對(duì)違規(guī)責(zé)任人員給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。5.法律責(zé)任：對(duì)違反檔案法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。四、檔案管理工作規(guī)范（一）檔案收集1.各單位應(yīng)建立健全檔案收集制度，明確檔案收集范圍、渠道和要求。2.對(duì)本單位在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，應(yīng)及時(shí)收集齊全，整理歸檔。3.對(duì)所屬機(jī)構(gòu)或下屬單位形成的應(yīng)向本單位移交的檔案，應(yīng)定期督促移交。（二）檔案整理1.檔案整理應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。2.按照國(guó)家規(guī)定的檔案分類標(biāo)準(zhǔn)和編號(hào)方法，對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目等整理工作。3.紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂整齊，編頁號(hào)，填寫卷內(nèi)目錄和備考表；電子檔案應(yīng)進(jìn)行分類存儲(chǔ)，建立索引和備份。（三）檔案保管1.各單位應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、整齊、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)檔案應(yīng)定期進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。4.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制；對(duì)電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保數(shù)據(jù)安全。（四）檔案利用1.建立健全檔案利用制度，明確檔案利用范圍、方式和審批程序。2.積極開發(fā)檔案信息資源，為單位各項(xiàng)工作提供服務(wù)。3.查閱、借閱檔案應(yīng)嚴(yán)格履行登記手續(xù)，查閱后應(yīng)及時(shí)歸還；對(duì)涉及機(jī)密的檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定辦理。4.利用檔案應(yīng)愛護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、圈劃、抽換、批注等。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本縣各單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.檔案收集、整理、保管、利用等工作的開展情況。3.檔案信息化建設(shè)情況。4.檔案安全情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：縣檔案行政管理部門每年定期對(duì)各單位檔案工作進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)部分單位檔案工作進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)檔案工作中的突出問題或重要事項(xiàng)，開展專項(xiàng)檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣檔案行政管理部門應(yīng)下達(dá)《檔案工作