檔案局廉潔制度一、總則（一）制定目的為加強(qiáng)檔案局的廉政建設(shè)，規(guī)范工作人員行為，確保檔案工作公正、透明、廉潔地開(kāi)展，維護(hù)檔案事業(yè)的良好形象，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本廉潔制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員，包括在編人員、合同制人員以及借調(diào)人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和檔案行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，確保制度的合法性和有效性。2.廉潔奉公原則：秉持廉潔自律的態(tài)度，杜絕任何形式的貪污受賄、以權(quán)謀私行為。3.公開(kāi)透明原則：各項(xiàng)工作流程和決策過(guò)程應(yīng)保持公開(kāi)透明，接受內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。4.教育與監(jiān)督并重原則：通過(guò)加強(qiáng)廉政教育，提高工作人員廉潔意識(shí)，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。二、廉潔行為規(guī)范（一）檔案收集與整理環(huán)節(jié)1.在檔案收集過(guò)程中，不得接受被收集單位或個(gè)人的賄賂、回扣、禮品等不正當(dāng)利益，確保檔案來(lái)源合法、真實(shí)、完整。2.嚴(yán)格按照檔案整理標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行操作，不得擅自簡(jiǎn)化或省略程序，不得為謀取私利而故意拖延或拒絕整理檔案。3.對(duì)于涉及商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私等特殊檔案的整理，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露相關(guān)信息。（二）檔案保管環(huán)節(jié)1.妥善保管檔案庫(kù)房鑰匙，不得隨意轉(zhuǎn)借他人。嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙、使用明火或存放易燃、易爆物品，確保檔案實(shí)體安全。2.定期對(duì)檔案保管狀況進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況。如發(fā)現(xiàn)檔案損壞、丟失等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施，不得隱瞞不報(bào)或故意拖延處理。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自將檔案帶出庫(kù)房或借給無(wú)關(guān)人員查閱、使用。對(duì)于因工作需要查閱檔案的人員，要嚴(yán)格履行登記手續(xù)，確保檔案使用安全。（三）檔案利用環(huán)節(jié)1.在提供檔案查閱、借閱服務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行操作，不得刁難利用者或故意設(shè)置障礙。2.不得向利用者索取額外費(fèi)用或接受利用者的饋贈(zèng)。對(duì)于利用檔案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或違規(guī)行為，要及時(shí)制止并向上級(jí)報(bào)告。3.對(duì)于涉及重要檔案的利用，要嚴(yán)格進(jìn)行審批，確保利用目的合法、合規(guī)。同時(shí)，要對(duì)利用情況進(jìn)行跟蹤和記錄，防止檔案被非法利用。（四）檔案數(shù)字化環(huán)節(jié)1.在檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序選擇數(shù)字化服務(wù)提供商，不得與不符合資質(zhì)要求或存在不良記錄的企業(yè)合作。2.加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化工作現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，確保數(shù)字化過(guò)程中檔案信息安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等問(wèn)題發(fā)生。3.不得在數(shù)字化項(xiàng)目中謀取不正當(dāng)利益，如收受供應(yīng)商賄賂、回扣等。對(duì)于數(shù)字化成果，要進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，確保質(zhì)量符合要求。（五）檔案鑒定與銷毀環(huán)節(jié)1.檔案鑒定工作應(yīng)遵循科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，由專業(yè)人員按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。不得因個(gè)人私利或其他不正當(dāng)原因，隨意確定檔案的存毀。2.在檔案銷毀過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保銷毀檔案的準(zhǔn)確性和徹底性。銷毀記錄要完整、可查，不得擅自銷毀檔案或隱瞞銷毀情況。3.嚴(yán)禁將應(yīng)銷毀檔案出售或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人，防止檔案信息非法外流。（六）與外部單位合作環(huán)節(jié)1.在與外部單位開(kāi)展合作項(xiàng)目時(shí)，要簽訂明確的合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和廉潔責(zé)任。2.不得利用合作項(xiàng)目謀取個(gè)人私利，不得接受合作單位的賄賂、回扣、禮品等不正當(dāng)利益。對(duì)于合作過(guò)程中涉及的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理。3.在與合作單位溝通協(xié)調(diào)工作時(shí)，要保持公正、客觀的態(tài)度，不得為謀取私利而偏袒合作單位或損害檔案局利益。三、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.成立廉政監(jiān)督小組，由檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢監(jiān)察人員及部分職工代表組成。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)全局廉潔制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.建立廉政檔案，對(duì)工作人員的廉潔自律情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。廉政檔案內(nèi)容包括個(gè)人廉潔承諾、廉潔自律情況報(bào)告、違規(guī)違紀(jì)處理記錄等。3.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，定期對(duì)檔案局的財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行審計(jì)，檢查是否存在違規(guī)支出、挪用公款等問(wèn)題。（二）社會(huì)監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，向社會(huì)公布舉報(bào)渠道，接受群眾對(duì)檔案局工作人員廉潔問(wèn)題的舉報(bào)。2.對(duì)于群眾舉報(bào)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如舉報(bào)屬實(shí)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。3.主動(dòng)接受媒體監(jiān)督，對(duì)于媒體曝光的問(wèn)題，要高度重視，積極整改，并及時(shí)向媒體反饋整改情況。（三）監(jiān)督檢查措施1.定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，對(duì)檔案局各個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理和評(píng)估，制定相應(yīng)的防控措施。2.通過(guò)查閱文件資料、賬目憑證、實(shí)地查看等方式，對(duì)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的廉潔制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或組織處理。涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。四、教育與培訓(xùn)（一）廉政教育計(jì)劃1.制定年度廉政教育計(jì)劃，明確教育內(nèi)容、教育方式、教育時(shí)間安排等。廉政教育內(nèi)容包括黨紀(jì)國(guó)法、廉潔自律規(guī)定、典型案例分析等。2.將廉政教育納入檔案局年度培訓(xùn)計(jì)劃，確保全體工作人員每年接受一定時(shí)間的廉政教育。（二）教育方式1.定期組織廉政專題講座，邀請(qǐng)專家學(xué)者、紀(jì)檢監(jiān)察干部等進(jìn)行授課，提高工作人員的廉政意識(shí)和法律素養(yǎng)。2.開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)，通過(guò)觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，讓工作人員直觀感受腐敗行為的危害，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性。3.利用內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳陣地，發(fā)布廉政信息、廉潔文化作品等，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1.加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使工作人員熟悉檔案工作流程和相關(guān)法律法規(guī)，提高業(yè)務(wù)水平，減少因業(yè)務(wù)不熟悉而導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。2.開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)，培養(yǎng)工作人員敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公的職業(yè)道德品質(zhì)。3.進(jìn)行廉潔從政培訓(xùn)，學(xué)習(xí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，掌握廉潔從政的方法和技巧，提高廉潔從政能力。五、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對(duì)于在廉潔自律方面表現(xiàn)突出的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰形式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、通報(bào)表?yè)P(yáng)等。2.設(shè)立廉潔獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)廉潔奉公、為檔案局做出突出貢獻(xiàn)的工作人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)基金來(lái)源為單位自籌資金。（二）懲處制度1.對(duì)于違反廉潔制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。2.因違規(guī)違紀(jì)行為給檔案局造成經(jīng)濟(jì)損失的，要責(zé)令其賠償相應(yīng)損失。3.對(duì)于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌違法犯罪的工作人員，移交