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文檔簡介
景區(qū)檔案制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)景區(qū)檔案管理,確保景區(qū)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理等各項(xiàng)工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于景區(qū)管理部門、各運(yùn)營單位以及與景區(qū)相關(guān)的所有部門和人員。(三)檔案定義本制度所稱景區(qū)檔案,是指景區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理等活動(dòng)中直接形成的,對(duì)景區(qū)發(fā)展具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。(四)管理原則景區(qū)檔案管理遵循集中統(tǒng)一管理、分類科學(xué)、便于利用的原則,確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理部門設(shè)立景區(qū)檔案管理部門,負(fù)責(zé)景區(qū)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。檔案管理部門配備專業(yè)的檔案管理人員,負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、保管、利用等工作。(二)各部門職責(zé)1.景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)制定景區(qū)檔案管理的總體政策和規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中的重大問題,監(jiān)督檢查檔案管理工作的執(zhí)行情況。2.各運(yùn)營單位負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檔案的收集、整理、移交等工作,指定專人負(fù)責(zé)檔案管理,并接受檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。3.其他部門按照檔案管理部門的要求,做好本部門業(yè)務(wù)檔案的形成、積累和整理工作,并及時(shí)移交檔案管理部門。三、檔案分類與編號(hào)(一)分類標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)檔案按照其形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì),分為以下幾大類:1.行政管理類:包括景區(qū)管理部門的各類文件、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃與總結(jié)、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案等。2.規(guī)劃建設(shè)類:涵蓋景區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙、工程建設(shè)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)文件等。3.資源保護(hù)類:涉及景區(qū)自然資源、文化資源的調(diào)查資料、保護(hù)措施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。4.運(yùn)營管理類:包含景區(qū)門票管理、游客接待、市場(chǎng)營銷、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的檔案。5.文化活動(dòng)類:記錄景區(qū)舉辦的各類文化活動(dòng)的策劃方案、活動(dòng)記錄、宣傳資料等。6.設(shè)備設(shè)施類:有關(guān)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、游樂設(shè)施、辦公設(shè)備等的采購合同、維護(hù)保養(yǎng)記錄、技術(shù)資料等。7.聲像檔案類:景區(qū)的照片、錄像、錄音等資料。8.電子檔案類:以電子形式存儲(chǔ)的各類景區(qū)檔案。(二)編號(hào)規(guī)則各類檔案按照分類順序進(jìn)行編號(hào),編號(hào)采用數(shù)字與字母相結(jié)合的方式,確保編號(hào)的唯一性和系統(tǒng)性。例如:行政管理類檔案編號(hào)為XZGL001,規(guī)劃建設(shè)類檔案編號(hào)為GHJS001等。四、檔案收集與整理(一)收集要求1.各部門應(yīng)明確檔案收集責(zé)任人,按照檔案形成規(guī)律和歸檔范圍,及時(shí)收集本部門在工作中形成的各類檔案。2.對(duì)于重要活動(dòng)、項(xiàng)目等形成的檔案,應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束或項(xiàng)目完成后[X]個(gè)工作日內(nèi)收集齊全,并移交檔案管理部門。3.檔案收集應(yīng)確保文件材料的完整性,包括正本、副本、附件、定稿等。(二)整理方法1.檔案管理人員按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收集到的檔案進(jìn)行分類整理。2.每份檔案應(yīng)編制目錄,注明文件名稱、日期、編號(hào)、來源等信息。3.對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂、編頁,確保檔案的整齊、牢固。4.電子檔案應(yīng)按照規(guī)定的格式和命名規(guī)則進(jìn)行整理存儲(chǔ),確保數(shù)據(jù)的可讀性和安全性。五、檔案保管(一)保管場(chǎng)所設(shè)立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲設(shè)備、防盜設(shè)備等,確保檔案的安全存放。(二)保管要求1.檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好,溫度控制在[X]℃[X]℃之間,相對(duì)濕度控制在[X]%[X]%之間。2.對(duì)不同載體的檔案應(yīng)分別保管,紙質(zhì)檔案應(yīng)分類存放于檔案柜中,電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)于專用的存儲(chǔ)設(shè)備,并定期進(jìn)行備份。3.建立檔案保管臺(tái)賬,詳細(xì)記錄檔案的入庫、出庫、借閱、歸還等情況。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并做好記錄。六、檔案利用(一)利用范圍景區(qū)內(nèi)部人員因工作需要,可查閱、借閱景區(qū)檔案。外部單位或個(gè)人因特殊原因需要查閱景區(qū)檔案的,須經(jīng)景區(qū)管理部門批準(zhǔn)。(二)利用流程1.內(nèi)部利用利用人填寫檔案查閱、借閱申請(qǐng)表,注明利用目的、檔案名稱及編號(hào)等信息。申請(qǐng)表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,交檔案管理部門審核。檔案管理部門根據(jù)審核情況,為利用人提供檔案查閱或借閱服務(wù),并做好登記。利用人查閱檔案應(yīng)在檔案管理部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出。如需借閱檔案,應(yīng)按照規(guī)定的期限歸還。2.外部利用外部單位或個(gè)人提出查閱申請(qǐng),應(yīng)提交單位介紹信或個(gè)人身份證明,并說明查閱目的和范圍。申請(qǐng)經(jīng)景區(qū)管理部門批準(zhǔn)后,檔案管理部門按照內(nèi)部利用流程為其提供服務(wù),并對(duì)查閱情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。(三)利用限制1.涉及景區(qū)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息的檔案,未經(jīng)景區(qū)管理部門批準(zhǔn),不得對(duì)外提供利用。2.檔案利用人應(yīng)愛護(hù)檔案,不得擅自涂改檔案內(nèi)容、損壞檔案載體。如因保管不善造成檔案損壞、丟失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。七、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、準(zhǔn)確判定、慎重處理的原則,確保鑒定結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門專家等組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定,提出鑒定意見。(三)鑒定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)檔案的保存價(jià)值和歷史意義,結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況,制定檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于已失去保存價(jià)值的檔案,經(jīng)鑒定小組審核通過后,予以銷毀。(四)銷毀程序1.檔案管理部門編制檔案銷毀清冊(cè),注明檔案名稱、編號(hào)來源、銷毀原因等信息。2.銷毀清冊(cè)經(jīng)景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,由檔案管理部門指定專人負(fù)責(zé)銷毀。3.銷毀檔案時(shí),應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行,確保檔案信息無法恢復(fù)。銷毀過程應(yīng)有兩人以上在場(chǎng)監(jiān)銷,并在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。八、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)建立景區(qū)檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作的效率和水平。(二)信息化管理要求1.按照檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,確保掃描圖像清晰、完整。2.將數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)錄入檔案信息化管理系統(tǒng),建立準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫。3.利用檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的在線檢索、借閱申請(qǐng)、審批等功能,提高檔案利用的便捷性。4.加強(qiáng)檔案信息化管理系統(tǒng)的安全防護(hù),設(shè)置用戶權(quán)限,防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問。九、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查主體景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)各部門檔案管理情況進(jìn)行抽查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案收集、整理、保管、利用等工作的規(guī)范性。3.檔案信息化管理工作的開展情況。4.檔案鑒定與銷毀工作的合規(guī)性。(三)問題整改
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