街道檔案制度一、總則（一）目的為了加強街道檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在街道各項工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街道實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道辦事處及所屬各部門、社區(qū)居委會在工作中形成的各類檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。街道檔案工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由街道綜合檔案室負責(zé)集中管理全街道的檔案。2.真實完整原則。檔案應(yīng)如實反映街道各項工作的歷史過程和實際情況，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。3.便于利用原則。檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、利用，提高檔案的服務(wù)效能。4.安全保密原則。加強檔案的安全防護措施，確保檔案的安全，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，防止檔案信息泄露。二、檔案管理機構(gòu)及職責(zé)（一）綜合檔案室1.負責(zé)制定和完善街道檔案管理制度，并組織實施。2.集中統(tǒng)一管理街道各類檔案，對檔案進行分類、整理、編目、裝訂、上架等工作。3.負責(zé)檔案的收集、接收、保管、鑒定、統(tǒng)計、銷毀等工作。4.開展檔案信息化建設(shè)，建立檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理和共享。5.為街道各部門和社區(qū)居委會提供檔案查閱、利用服務(wù)，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、社區(qū)居委會的檔案工作。（二）各部門、社區(qū)居委會檔案工作責(zé)任人1.負責(zé)本部門、社區(qū)居委會檔案的收集、整理、保管和移交工作。2.按照檔案管理制度的要求，定期將本部門、社區(qū)居委會的檔案移交至街道綜合檔案室。3.協(xié)助綜合檔案室開展檔案的查閱、利用等工作，提供相關(guān)檔案信息。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級機關(guān)下發(fā)的與街道工作相關(guān)的文件、指示、通知等。2.街道辦事處形成的各類文件、會議記錄、工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表等。3.街道各部門在履行職責(zé)過程中形成的業(yè)務(wù)文件、資料、合同、協(xié)議等。4.社區(qū)居委會在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等工作中形成的文件、記錄、統(tǒng)計資料等。5.街道組織開展的各類活動形成的文件、照片、錄像等資料。6.其他具有保存價值的文件、資料。（二）收集要求1.各部門、社區(qū)居委會應(yīng)明確專人負責(zé)檔案的收集工作，確保檔案收集的及時、完整。2.對收集到的檔案，應(yīng)進行初步整理，剔除重復(fù)、無用的文件，確保檔案的質(zhì)量。3.收集的檔案應(yīng)保持原始記錄的完整性，不得擅自涂改、偽造檔案內(nèi)容。（三）整理方法1.檔案整理應(yīng)遵循文件的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系。2.按照檔案的類別、年度、保管期限等進行分類整理。3.對每份檔案進行編號、編目，填寫檔案目錄、備考表等。4.檔案應(yīng)采用統(tǒng)一的裝訂方式，確保檔案的整齊、牢固。四、檔案的分類與編號（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.黨群工作類：包括黨組織建設(shè)、黨員管理、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面的檔案。2.行政工作類：包括街道辦事處的行政管理、人事管理、財務(wù)管理、后勤保障等方面的檔案。3.社區(qū)建設(shè)類：包括社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生等方面的檔案。4.社會保障類：包括就業(yè)、社保、民政、殘聯(lián)等方面的檔案。5.經(jīng)濟發(fā)展類：包括招商引資、企業(yè)管理、統(tǒng)計報表等方面的檔案。6.安全穩(wěn)定類：包括安全生產(chǎn)、社會治安、信訪維穩(wěn)等方面的檔案。7.其他類：不屬于上述類別的其他檔案。（二）編號方法1.檔案編號采用年度+類別代碼+流水號的方式。2.年度：采用公元紀(jì)年，如“2023”。3.類別代碼：按照上述分類標(biāo)準(zhǔn)，分別用兩位數(shù)字表示，如“黨群工作類”為“01”，“行政工作類”為“02”等。4.流水號：按照檔案整理的順序依次編號，從“001”開始。例如，2023年黨群工作類的第一份檔案編號為“202301001”。五、檔案的保管期限（一）永久保管1.本街道制定的具有長遠查考利用價值的法規(guī)性文件。2.本街道機構(gòu)演變、人事任免等重要文件材料。3.本街道召開的重要會議、舉辦的重大活動形成的主要文件材料。4.本街道與上級機關(guān)、外單位簽訂的重要合同、協(xié)議等文件材料。5.本街道的歷史沿革、大事記、組織史等文件材料。6.其他具有永久保存價值的文件材料。（二）定期保管1.30年保管期限（1）本街道一般性工作文件材料。（2）本街道各部門在一定時期內(nèi)形成的業(yè)務(wù)文件材料。（3）本街道組織開展的一般性活動形成的文件材料。（4）本街道與外單位簽訂的一般性合同、協(xié)議等文件材料。（5）其他需要保管30年的文件材料。2.10年保管期限（1）本街道短期的、臨時性工作文件材料。（2）本街道各部門在短期內(nèi)形成的業(yè)務(wù)文件材料。（3）本街道組織開展的臨時性活動形成的文件材料。（4）其他需要保管10年的文件材料。六、檔案的保管與保護（一）保管條件1.綜合檔案室應(yīng)具備專門的檔案庫房，庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。2.檔案庫房應(yīng)配備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防污染等設(shè)施設(shè)備。3.檔案架應(yīng)堅固耐用，排列整齊，便于檔案的存放和查找。（二）檔案保管1.檔案應(yīng)按照分類、編號順序上架存放，不得隨意堆放。2.定期對檔案進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案的安全。3.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進行修復(fù)或復(fù)制。4.電子檔案應(yīng)存儲在安全可靠的存儲介質(zhì)上，并定期進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）檔案保護1.嚴(yán)格遵守檔案查閱利用制度，防止檔案在查閱利用過程中受到損壞。2.對涉及國家機密、商業(yè)秘密等重要檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進行管理，防止檔案信息泄露。3.加強對檔案工作人員的安全教育，提高檔案安全意識，確保檔案保管工作的安全。七、檔案的查閱與利用（一）查閱范圍1.本街道工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級機關(guān)、外單位因工作需要查閱與本街道相關(guān)的檔案。3.公民、法人或其他組織因合法權(quán)益受到侵害，需要查閱與街道工作相關(guān)的檔案作為證據(jù)。（二）查閱手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等。2.申請表經(jīng)所在部門負責(zé)人或社區(qū)居委會負責(zé)人簽字同意后，提交至街道綜合檔案室。3.綜合檔案室對申請表進行審核，符合查閱條件的，予以批準(zhǔn)，并安排專人負責(zé)查閱服務(wù)。（三）查閱方式1.檔案查閱應(yīng)在綜合檔案室指定的場所進行，查閱人員不得擅自將檔案帶出檔案室。2.查閱人員應(yīng)愛護檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損、抽取、撤換檔案材料。3.如需復(fù)印、拍照檔案材料，應(yīng)經(jīng)綜合檔案室負責(zé)人同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（四）利用反饋1.查閱人員查閱檔案后，應(yīng)填寫《檔案利用反饋表》，對檔案的查閱利用情況進行評價。2.綜合檔案室應(yīng)定期對檔案利用情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進檔案管理和服務(wù)工作。八、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定工作1.定期對保管期滿的檔案進行鑒定，由綜合檔案室牽頭，組織相關(guān)部門人員組成鑒定小組。2.鑒定小組根據(jù)檔案的保管期限、內(nèi)容價值等，對檔案進行逐卷審查，提出鑒定意見。3.對仍有保存價值的檔案，應(yīng)延長保管期限；對確無保存價值的檔案，應(yīng)編制《檔案銷毀清冊》。（二）銷毀程序1.《檔案銷毀清冊》經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進行檔案銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)在指定的地點進行，由專人負責(zé)監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底。3.檔案銷毀后，監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊》上簽字確認，并將《檔案銷毀清冊》歸檔保存。九、檔案的統(tǒng)計與移交（一）統(tǒng)計工作1.綜合檔案室應(yīng)建立檔案統(tǒng)計制度，對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統(tǒng)計。2.定期編制檔案統(tǒng)計報表，向上級主管部門報送檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（二）移交工作1.