企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理細(xì)則一、總則為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建“全員、全過(guò)程、全方位”的安全管理體系，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于企業(yè)各部門、各崗位（含勞務(wù)派遣、外包協(xié)作人員）的安全生產(chǎn)責(zé)任管理，旨在明確各級(jí)人員安全職責(zé)，規(guī)范責(zé)任履行、考核與問責(zé)流程，提升本質(zhì)安全水平。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則，以“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)操作、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為核心，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任與崗位職責(zé)深度融合。二、責(zé)任體系構(gòu)建（一）責(zé)任層級(jí)劃分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系涵蓋決策層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)層級(jí)，形成“主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門協(xié)同、崗位落實(shí)”的責(zé)任鏈條：決策層（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）：為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌安全戰(zhàn)略規(guī)劃、資源保障與重大決策。管理層（分管負(fù)責(zé)人、職能部門）：分管負(fù)責(zé)人為分管領(lǐng)域安全直接責(zé)任人，職能部門依據(jù)“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全管理責(zé)任。執(zhí)行層（班組、崗位員工）：為崗位安全直接責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，落實(shí)“崗位自查、隱患上報(bào)”等一線責(zé)任。（二）責(zé)任主體定位主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人等）：牽頭制定責(zé)任制框架、審批安全投入計(jì)劃、主持應(yīng)急演練與事故處置，每季度至少主持1次安全專題會(huì)議，每年帶隊(duì)開展不少于2次全面安全檢查。分管負(fù)責(zé)人（按業(yè)務(wù)分工）：對(duì)分管領(lǐng)域安全負(fù)組織實(shí)施責(zé)任，牽頭制定專項(xiàng)安全制度、監(jiān)督隱患整改、組織崗位培訓(xùn)，每月督查制度執(zhí)行情況，每周帶隊(duì)開展分管領(lǐng)域隱患排查。職能部門（生產(chǎn)、設(shè)備、人力等）：將安全要求嵌入業(yè)務(wù)流程（如生產(chǎn)部管控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)備部保障設(shè)施本質(zhì)安全，人力資源部落實(shí)安全培訓(xùn)考核）。基層崗位（操作、技術(shù)、管理崗等）：熟知崗位安全職責(zé)，執(zhí)行“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害），主動(dòng)參與安全改善。三、責(zé)任內(nèi)容細(xì)化（一）主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1.組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃與年度計(jì)劃，將安全目標(biāo)納入績(jī)效考核體系。2.保證安全生產(chǎn)投入足額提取與有效使用（如安全設(shè)施建設(shè)、隱患治理、培訓(xùn)教育等），審批安全費(fèi)用預(yù)算。3.每季度至少主持1次安全專題會(huì)議，研究解決重大安全問題；每年帶隊(duì)開展不少于2次全面安全檢查。4.組織制定并演練綜合應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按規(guī)定上報(bào)并配合調(diào)查。（二）分管負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1.牽頭制定分管領(lǐng)域安全管理制度（如《設(shè)備安全操作規(guī)程》《危險(xiǎn)作業(yè)管理辦法》），每月督查制度執(zhí)行情況。2.組織開展崗位安全培訓(xùn)（如新員工“三級(jí)安全教育”、特種作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)），確保培訓(xùn)覆蓋率100%。3.每周帶隊(duì)開展分管領(lǐng)域隱患排查，建立“隱患-整改-復(fù)查”閉環(huán)臺(tái)賬，對(duì)重大隱患掛牌督辦。4.發(fā)生事故時(shí)，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援，配合事故原因調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定。（三）職能部門安全職責(zé)（典型部門示例）生產(chǎn)部：編制生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)同步評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為查處，牽頭制定工藝安全操作規(guī)程。設(shè)備部：建立設(shè)備全生命周期安全管理臺(tái)賬，定期開展特種設(shè)備檢測(cè)、維護(hù)，淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的老舊設(shè)備。人力資源部：將安全知識(shí)納入新員工入職培訓(xùn)、員工年度考核，優(yōu)先錄用持證上崗的特種作業(yè)人員，落實(shí)工傷待遇與職業(yè)健康管理。（四）基層崗位安全職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程，拒絕違章指揮，制止他人違章作業(yè)。2.每班作業(yè)前開展“崗位安全確認(rèn)”（如設(shè)備狀態(tài)、防護(hù)用品、作業(yè)環(huán)境），發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)班組長(zhǎng)或安全管理部門。3.參與班組安全活動(dòng)（如安全晨會(huì)、事故案例學(xué)習(xí)），提出安全改善建議（如“金點(diǎn)子”提案）。4.發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，按預(yù)案開展初期處置（如斷電、疏散、報(bào)警），保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并配合調(diào)查。四、落實(shí)保障機(jī)制（一）教育培訓(xùn)賦能1.分層培訓(xùn)：新員工入職前完成“三級(jí)安全教育”（公司、部門、班組），轉(zhuǎn)崗/復(fù)工人員接受專項(xiàng)安全培訓(xùn)；管理層每年參加不少于16學(xué)時(shí)的安全管理培訓(xùn)，特種作業(yè)人員每3年復(fù)審培訓(xùn)。2.文化建設(shè)：通過(guò)“安全月”“應(yīng)急演練周”“安全知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，培育“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的文化氛圍；在廠區(qū)設(shè)置安全警示標(biāo)語(yǔ)、事故案例展板，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（二）制度配套支撐1.制定《崗位安全操作規(guī)程》《隱患排查治理管理辦法》《危險(xiǎn)作業(yè)審批制度》等配套文件，明確操作標(biāo)準(zhǔn)與違規(guī)后果。2.建立“安全積分制”：將員工安全行為（如隱患上報(bào)、規(guī)范操作）量化積分，積分與績(jī)效獎(jiǎng)金、崗位晉升掛鉤。（三）協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制1.跨部門成立“安全管理委員會(huì)”，每月召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決交叉領(lǐng)域安全問題（如倉(cāng)儲(chǔ)與物流的裝卸安全）。2.對(duì)外包單位、承包商實(shí)行“同等管理”：簽訂安全協(xié)議明確責(zé)任，審核其資質(zhì)與人員持證情況，納入企業(yè)安全檢查范圍。（四）信息化管理升級(jí)搭建“安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)：責(zé)任清單在線公示，崗位人員可隨時(shí)查詢職責(zé)與考核標(biāo)準(zhǔn)；隱患排查“掃碼上報(bào)”，系統(tǒng)自動(dòng)跟蹤整改進(jìn)度，逾期預(yù)警；安全培訓(xùn)線上學(xué)習(xí)、考核，記錄實(shí)時(shí)上傳至員工檔案。五、考核與問責(zé)（一）考核機(jī)制1.周期與方式：實(shí)行“月度自查+季度抽查+年度考評(píng)”。月度由部門自主考核，季度由安全管理委員會(huì)抽查，年度結(jié)合第三方評(píng)估（如聘請(qǐng)安全專家現(xiàn)場(chǎng)核查）。2.考核內(nèi)容：包括責(zé)任履行（如制度執(zhí)行、培訓(xùn)參與）、隱患整改率、事故發(fā)生率、安全創(chuàng)新貢獻(xiàn)（如專利、管理優(yōu)化提案）。（二）獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì)：年度考核優(yōu)秀的部門/個(gè)人，給予“安全標(biāo)兵”稱號(hào)、績(jī)效獎(jiǎng)金上?。ú怀^(guò)年度工資的5%）、優(yōu)先晉升機(jī)會(huì)；對(duì)安全改善提案產(chǎn)生顯著效益的，單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。處罰：未履行職責(zé)的，視情節(jié)扣減績(jī)效（月度考核不達(dá)標(biāo)扣10%-30%績(jī)效）、通報(bào)批評(píng)；發(fā)生責(zé)任事故的，按《安全生產(chǎn)法》追究行政、法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。（三）問責(zé)情形有下列情形之一的，從嚴(yán)問責(zé)：1.未制定崗位責(zé)任清單或責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致重復(fù)隱患出現(xiàn)的；2.隱患排查流于形式，重大隱患未及時(shí)整改的；3.發(fā)生事故后遲報(bào)、瞞報(bào)或破壞現(xiàn)場(chǎng)的；4.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令，強(qiáng)行違章指揮的。六、附則1