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文檔簡介
PAGE機(jī)關(guān)單位檔案統(tǒng)計(jì)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位檔案管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地反映檔案工作狀況,提高檔案管理水平,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本機(jī)關(guān)單位實(shí)際情況,制定本檔案統(tǒng)計(jì)制度。(二)適用范圍本制度適用于本機(jī)關(guān)單位各部門及所屬機(jī)構(gòu)的檔案統(tǒng)計(jì)工作。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確,如實(shí)反映檔案工作的實(shí)際情況。2.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)體系,確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。3.及時(shí)性原則:及時(shí)收集、整理、報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)資料,保證統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性。4.保密性原則:對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),嚴(yán)格保密。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員(一)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立檔案統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由機(jī)關(guān)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員包括檔案部門負(fù)責(zé)人及各部門兼職檔案員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檔案統(tǒng)計(jì)工作,研究解決統(tǒng)計(jì)工作中的重大問題。檔案部門作為檔案統(tǒng)計(jì)工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃、組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。(二)統(tǒng)計(jì)人員檔案統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備檔案專業(yè)知識和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力,熟悉檔案工作流程和統(tǒng)計(jì)方法。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,如有變動(dòng),應(yīng)及時(shí)做好交接工作。統(tǒng)計(jì)人員的主要職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)收集、整理、審核檔案統(tǒng)計(jì)原始資料,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式和報(bào)送時(shí)間,及時(shí)編制和報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3.對檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為檔案管理決策提供依據(jù)。4.保管檔案統(tǒng)計(jì)資料,建立統(tǒng)計(jì)臺賬,做好統(tǒng)計(jì)資料的歸檔工作。三、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與指標(biāo)(一)檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)1.文書檔案:統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)形成的各類文件材料數(shù)量,包括收文、發(fā)文、內(nèi)部文件等,按保管期限分類統(tǒng)計(jì)。2.科技檔案:統(tǒng)計(jì)科研項(xiàng)目、工程建設(shè)、設(shè)備儀器等方面的檔案數(shù)量,按項(xiàng)目或類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。3.會計(jì)檔案:統(tǒng)計(jì)會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會計(jì)檔案的數(shù)量,按年度分類統(tǒng)計(jì)。4.人事檔案:統(tǒng)計(jì)干部職工人事檔案的數(shù)量,包括檔案材料的份數(shù)和頁數(shù)。5.聲像檔案:統(tǒng)計(jì)照片、錄音、錄像等聲像檔案的數(shù)量,按載體類型和內(nèi)容分類統(tǒng)計(jì)。6.電子檔案:統(tǒng)計(jì)存儲在電子介質(zhì)上的各類檔案數(shù)量,包括電子文件、數(shù)據(jù)庫等,按格式和類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。(二)檔案整理情況統(tǒng)計(jì)1.檔案整理數(shù)量:統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)完成整理的各類檔案數(shù)量,包括歸檔文件整理、案卷整理等。2.整理質(zhì)量:對整理后的檔案進(jìn)行質(zhì)量檢查,統(tǒng)計(jì)符合整理規(guī)范要求的檔案比例。(三)檔案利用情況統(tǒng)計(jì)1.利用人次:統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)檔案查閱、借閱的人次。2.利用卷次:統(tǒng)計(jì)檔案查閱、借閱的卷次數(shù)量。3.利用目的分類:按查考、證明、借鑒等利用目的對利用情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。(四)檔案保管情況統(tǒng)計(jì)1.檔案庫房面積:統(tǒng)計(jì)檔案庫房的使用面積和建筑面積。2.檔案裝具數(shù)量:統(tǒng)計(jì)檔案柜、架、盒等裝具的數(shù)量。3.檔案存儲載體數(shù)量:統(tǒng)計(jì)磁帶、光盤、硬盤等檔案存儲載體的數(shù)量。4.檔案安全狀況:統(tǒng)計(jì)檔案庫房的溫濕度、防火、防盜、防蟲、防潮等安全設(shè)施的運(yùn)行情況,以及發(fā)生檔案安全事故的次數(shù)。(五)檔案人員情況統(tǒng)計(jì)1.檔案工作人員數(shù)量:統(tǒng)計(jì)檔案部門專職和兼職檔案員的人數(shù)。2.人員學(xué)歷結(jié)構(gòu):統(tǒng)計(jì)檔案工作人員的學(xué)歷層次分布情況。3.人員專業(yè)培訓(xùn)情況:統(tǒng)計(jì)檔案工作人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)。四、統(tǒng)計(jì)方法與流程(一)統(tǒng)計(jì)方法1.定期統(tǒng)計(jì):檔案部門按照規(guī)定的時(shí)間周期,如月度、季度、年度,對檔案工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.專項(xiàng)統(tǒng)計(jì):根據(jù)檔案管理工作的需要,針對特定的檔案業(yè)務(wù)或問題進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。3.抽樣統(tǒng)計(jì):對于數(shù)量較大的檔案類別,可采用抽樣統(tǒng)計(jì)的方法,選取一定比例的樣本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以推斷總體情況。(二)統(tǒng)計(jì)流程1.數(shù)據(jù)收集:檔案統(tǒng)計(jì)人員通過查閱檔案目錄、登記臺賬、實(shí)地盤點(diǎn)等方式,收集各類檔案統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)整理:對收集到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分類、匯總,剔除重復(fù)、錯(cuò)誤的數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.數(shù)據(jù)錄入:將整理好的數(shù)據(jù)錄入統(tǒng)計(jì)軟件或電子表格,建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。4.數(shù)據(jù)計(jì)算與分析:運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件或統(tǒng)計(jì)方法,對錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算和分析,生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。5.數(shù)據(jù)審核與報(bào)送:統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告進(jìn)行自審,經(jīng)檔案部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)檔案統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過后,按照規(guī)定的格式和渠道,及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。五、統(tǒng)計(jì)報(bào)表與報(bào)送(一)統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類1.檔案基本情況統(tǒng)計(jì)表:反映機(jī)關(guān)單位各類檔案的數(shù)量、整理情況、保管情況等基本信息。2.檔案利用情況統(tǒng)計(jì)表:統(tǒng)計(jì)檔案查閱、借閱的人次、卷次及利用目的等情況。3.檔案人員情況統(tǒng)計(jì)表:反映檔案工作人員的數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)情況等。4.其他專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表:根據(jù)檔案管理工作的特殊需求,制定的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,如檔案數(shù)字化情況統(tǒng)計(jì)表、檔案編研成果統(tǒng)計(jì)表等。(二)報(bào)表格式與內(nèi)容統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照統(tǒng)一的格式設(shè)計(jì),內(nèi)容應(yīng)涵蓋各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的名稱、定義、計(jì)算方法、計(jì)量單位等。報(bào)表應(yīng)設(shè)置表頭、表體、表尾,表頭應(yīng)注明報(bào)表名稱、報(bào)送單位、報(bào)送日期等信息;表體應(yīng)詳細(xì)列出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù);表尾應(yīng)注明制表人、審核人、批準(zhǔn)人等信息。(三)報(bào)送要求1.報(bào)送時(shí)間:各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間報(bào)送,月度報(bào)表應(yīng)在次月上旬報(bào)送,季度報(bào)表應(yīng)在季度末次月中旬報(bào)送,年度報(bào)表應(yīng)在次年第一季度內(nèi)報(bào)送。2.報(bào)送方式:統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)通過紙質(zhì)文件和電子文件兩種方式報(bào)送。紙質(zhì)文件應(yīng)加蓋機(jī)關(guān)單位公章,一式兩份,分別報(bào)送上級主管部門和檔案部門存檔;電子文件應(yīng)發(fā)送至指定的電子郵箱,并確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.報(bào)送內(nèi)容:報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)附簡要的文字說明,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的變化情況、存在的問題及原因進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施和建議。六、統(tǒng)計(jì)資料管理與保密(一)統(tǒng)計(jì)資料管理1.建立統(tǒng)計(jì)臺賬:檔案部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)臺賬,對各類檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。統(tǒng)計(jì)臺賬應(yīng)包括檔案數(shù)量、整理情況、利用情況、保管情況等方面的內(nèi)容,并定期進(jìn)行核對和更新。2.歸檔保存:統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、統(tǒng)計(jì)原始資料等統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔保存,保存期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)分類存放,便于查閱和利用。3.數(shù)據(jù)備份:對于電子統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)定期進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在不同的介質(zhì)上,并異地存放,以防止數(shù)據(jù)丟失。(二)保密管理1.嚴(yán)格保密制度:檔案統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和機(jī)關(guān)單位的保密制度,對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不得泄露給任何無關(guān)人員。2.加強(qiáng)安全防護(hù):對存儲統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,設(shè)置訪問權(quán)限,安裝殺毒軟件和防火墻,防止數(shù)據(jù)被竊取或篡改。3.規(guī)范信息傳遞:在統(tǒng)計(jì)資料的傳遞過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行,確保信息安全。如需對外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,并簽訂保密協(xié)議。七、統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.定期檢查:檔案統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對檔案統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送情況等。2.專項(xiàng)檢查:根據(jù)檔案管理工作的需要,可針對特定的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目或問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題。3.內(nèi)部審計(jì):機(jī)關(guān)單位內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對檔案統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查統(tǒng)計(jì)工作的合法性、合規(guī)性和效益性。(二)考核評價(jià)1.建立考核指標(biāo)體系:制定檔案統(tǒng)計(jì)工作考核指標(biāo)體系,對檔案統(tǒng)計(jì)人員的工作業(yè)績進(jìn)行量化考核??己酥笜?biāo)應(yīng)包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、報(bào)表報(bào)送及時(shí)性、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告質(zhì)量等方面的內(nèi)容。2.定期考核:每年對檔案統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行一次考核評價(jià),考核結(jié)果作為檔案統(tǒng)計(jì)人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。3.獎(jiǎng)懲措施:對在
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