PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案移交制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，實現檔案資源的有效整合與共享，根據《中華人民共和國檔案法》及相關法律法規(guī)，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關各部門在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案移交管理工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案實行集中統(tǒng)一管理，由專門的檔案管理部門負責接收、整理、保管和提供利用。2.完整準確原則各部門應確保移交檔案的內容完整、準確，如實反映工作活動的全過程。3.及時移交原則檔案形成部門應按照規(guī)定的時間和要求，及時將檔案移交至檔案管理部門。4.規(guī)范有序原則檔案移交工作應遵循規(guī)范的程序和標準，確保檔案整理、編目、裝訂等工作符合要求。二、檔案移交范圍（一）文書檔案1.上級機關下發(fā)的各類文件、通知、指示等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關形成的各類文件、報告、決議、紀要等。3.與其他單位簽訂的合同、協(xié)議等。（二）業(yè)務檔案1.農業(yè)農村工作檔案，包括農村土地承包、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農村基礎設施建設等方面的檔案。2.民政工作檔案，如低保、五保、優(yōu)撫安置、婚姻登記等檔案。3.財政財務檔案，涵蓋預算編制、資金收支、會計憑證、財務報表等檔案。4.計劃生育檔案，涉及人口信息、生育登記、節(jié)育措施等檔案。5.安全生產檔案，包括安全生產檢查、隱患排查、事故處理等檔案。（三）人事檔案1.干部職工的履歷表、登記表、任免文件等。2.工資、福利、獎懲等方面的材料。3.考核、培訓、職稱評定等檔案。（四）聲像檔案1.反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關重要活動、會議、事件等的照片、錄音、錄像等資料。2.具有保存價值的實物照片、實物檔案等。（五）電子檔案1.以電子形式存在的各類文件、數據、圖表等。2.掃描或數字化處理后的紙質檔案。三、檔案移交時間（一）年度檔案各部門應在次年上半年將上一年度形成的檔案整理完畢并移交至檔案管理部門。（二）專項檔案對于重大項目、重要活動等形成的專項檔案，在項目結束或活動完成后[X]個月內移交。（三）臨時檔案因特殊情況產生的臨時檔案，在任務完成后[X]個工作日內移交。四、檔案移交要求（一）檔案整理要求1.分類科學按照檔案的形成來源、時間、內容性質等進行合理分類，確保分類清晰、便于查找。2.編目規(guī)范編制準確、詳細的檔案目錄，包括檔號、題名、日期、保管期限等信息。3.裝訂整齊對紙質檔案進行整齊裝訂，去除金屬物，確保檔案的牢固和美觀。4.數字化處理對電子檔案進行規(guī)范的數字化處理，保證圖像清晰、數據準確。（二）檔案質量要求1.內容完整檔案應涵蓋工作活動的各個方面，無重要內容缺失。2.手續(xù)完備檔案形成過程中的審批、簽字、蓋章等手續(xù)齊全。3.字跡清晰檔案材料的字跡應清晰可辨，便于長期保存和查閱。（三）移交清單要求1.一式兩份移交部門和檔案管理部門各執(zhí)一份移交清單。2.詳細準確清單應詳細列出移交檔案的名稱、數量、日期等信息，確保與實際移交檔案一致。五、檔案移交程序（一）準備階段1.檔案整理移交部門按照檔案整理要求對檔案進行全面整理，確保檔案質量。2.編制清單填寫檔案移交清單，詳細記錄檔案信息。（二）移交階段1.交接手續(xù)移交部門與檔案管理部門共同辦理交接手續(xù)，雙方經辦人在移交清單上簽字確認。2.現場核對檔案管理部門對移交檔案進行現場核對，如發(fā)現問題及時與移交部門溝通解決。（三）接收階段1.審核驗收檔案管理部門對接收的檔案進行審核驗收，檢查檔案整理質量、內容完整性等。2.入庫保管驗收合格的檔案及時入庫保管，按照檔案管理要求進行分類存放。六、檔案移交責任（一）移交部門責任1.確保檔案完整準確負責對本部門形成的檔案進行收集、整理，保證檔案內容真實、完整、準確。2.按時移交按照規(guī)定的時間和要求，將檔案及時移交至檔案管理部門。3.配合處理問題對檔案管理部門在審核驗收過程中提出的問題，及時進行整改和處理。（二）檔案管理部門責任1.規(guī)范接收保管按照檔案管理要求，規(guī)范接收移交檔案，妥善保管，確保檔案安全。2.提供利用服務為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關各部門和社會公眾提供檔案查閱、借閱等利用服務。3.監(jiān)督指導工作對各部門檔案管理工作進行監(jiān)督指導，提高檔案管理水平。七、檔案保管與利用（一）檔案保管1.庫房建設檔案管理部門應具備符合安全要求的檔案庫房，配備必要的防火、防潮、防蟲、防盜等設施。2.日常管理定期對檔案進行檢查、清點，確保檔案存放有序、安全無損。3.數字化管理逐步推進檔案數字化管理，建立電子檔案數據庫，提高檔案管理效率和利用水平。（二）檔案利用1.查閱制度制定檔案查閱制度，明確查閱范圍、程序和要求。2.借閱審批嚴格借閱審批手續(xù)，確保檔案借閱安全、及時歸還。3.利用登記對檔案查閱、借閱情況進行詳細登記，便于統(tǒng)計和查詢。八、檔案鑒定與銷毀（一）檔案鑒定1.定期鑒定檔案管理部門定期對保管期滿的檔案進行鑒定，確定檔案的存毀。2.鑒定小組成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負責人、相關業(yè)務人員等組成，負責檔案鑒定工作。3.鑒定標準依據國家有關規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關實際情況，制定檔案鑒定標準。（二）檔案銷毀1.銷毀程序經鑒定需要銷毀的檔案，編制銷毀清冊，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關負責人批準后，由專人負責銷毀。2.監(jiān)銷制度銷毀檔案時，應指定專人監(jiān)銷，確保銷毀徹底、安全。3.銷毀記錄對檔案銷毀情況進行詳細記錄，包括銷毀時間、地點、檔案名稱、數量等。九、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關定期對各部門檔案移交和管理情況進行檢查，發(fā)現問題及時督促整改。2.專項檢查針對重要檔案或重點工作檔案進行專項檢查，確保檔案管理工作規(guī)范有序。（二）獎懲措施1.表彰獎勵對檔案移交和管理工作成績突出的部門和個人，給