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文檔簡介
PAGE拆遷檔案抽查制度規(guī)定一、總則(一)目的為加強拆遷檔案管理,確保拆遷檔案的真實性、完整性和規(guī)范性,提高拆遷工作的透明度和公信力,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本拆遷檔案抽查制度規(guī)定。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織負責(zé)的所有拆遷項目檔案的抽查管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)以及拆遷工作相關(guān)政策要求,確保抽查工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則以事實為依據(jù),對拆遷檔案進行客觀、公正的檢查和評價,不受任何主觀因素干擾。3.全面覆蓋原則對所有拆遷項目檔案進行全面抽查,確保無遺漏,保證檔案管理工作的整體質(zhì)量。4.問題導(dǎo)向原則通過抽查及時發(fā)現(xiàn)檔案管理中存在的問題,針對性地提出改進措施,不斷完善檔案管理工作。二、抽查職責(zé)分工(一)檔案管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定拆遷檔案抽查計劃,并組織實施。2.組建專業(yè)的抽查小組,明確小組成員的職責(zé)分工。3.對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄、整理和分析,提出整改意見。4.定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報拆遷檔案抽查工作情況。(二)項目負責(zé)人職責(zé)1.配合檔案管理部門的抽查工作,提供相關(guān)拆遷項目的檔案資料。2.對本項目檔案管理情況進行自查自糾,協(xié)助檔案管理部門查找問題根源。3.根據(jù)整改意見,組織本項目團隊進行整改落實,確保檔案管理符合要求。(三)抽查小組成員職責(zé)1.按照抽查計劃和要求,認真查閱拆遷檔案,做好檢查記錄。2.對發(fā)現(xiàn)的問題進行初步判斷,提出具體的意見和建議。3.參與抽查結(jié)果的討論和總結(jié),協(xié)助檔案管理部門完成相關(guān)報告。三、抽查內(nèi)容(一)檔案完整性1.拆遷項目前期文件,包括項目立項批復(fù)、規(guī)劃許可證、拆遷許可證等是否齊全。2.拆遷補償安置協(xié)議是否完整,涵蓋被拆遷人基本信息、房屋情況、補償方式及金額、安置地點等關(guān)鍵內(nèi)容。3.拆遷過程中的各類評估報告,如房屋評估報告、土地評估報告等是否歸檔。4.與拆遷相關(guān)的會議紀(jì)要、公告、通知等文件是否完整保存。(二)檔案真實性1.拆遷補償安置協(xié)議中的被拆遷人簽字、手印是否真實,是否存在冒簽、代簽等情況。2.評估報告的數(shù)據(jù)來源是否真實可靠,評估過程是否符合規(guī)范。3.房屋面積測量記錄是否準(zhǔn)確,有無虛假數(shù)據(jù)。4.相關(guān)文件的印章、簽字是否與原件一致,有無偽造、篡改跡象。(三)檔案規(guī)范性1.檔案整理是否符合分類標(biāo)準(zhǔn),編號是否清晰、準(zhǔn)確,便于查找和管理。2.文件格式是否統(tǒng)一,紙張規(guī)格、裝訂方式等是否符合要求。3.檔案內(nèi)容的填寫是否規(guī)范,字跡是否清晰,語言表達是否準(zhǔn)確。4.電子檔案與紙質(zhì)檔案是否一致,存儲是否安全、規(guī)范。四、抽查方式(一)定期抽查1.每季度選取一定比例的拆遷項目進行全面抽查。2.制定詳細的季度抽查計劃,明確抽查項目名稱、抽查時間、抽查內(nèi)容等。(二)不定期抽查1.根據(jù)工作需要,隨時對特定拆遷項目或檔案管理環(huán)節(jié)進行抽查。2.針對群眾舉報、媒體曝光等涉及拆遷檔案問題的情況,及時進行專項抽查。(三)專項抽查1.對重點拆遷項目、涉及重大利益的拆遷項目進行專項檔案抽查。2.當(dāng)拆遷政策發(fā)生重大調(diào)整或檔案管理出現(xiàn)新問題時開展專項抽查,以確保檔案管理適應(yīng)新形勢要求。五、抽查程序(一)準(zhǔn)備階段1.檔案管理部門根據(jù)抽查方式和要求,確定抽查項目名單。2.組建抽查小組,明確小組成員的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗,確保能夠勝任抽查工作。3.提前通知被抽查項目負責(zé)人,要求其準(zhǔn)備好相關(guān)檔案資料,以便抽查工作順利進行。(二)實施階段1.抽查小組按照既定的抽查內(nèi)容和方法,對拆遷檔案進行逐一查閱。2.采用現(xiàn)場查閱、核對原件、數(shù)據(jù)比對等方式,確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性。3.對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,包括問題所在檔案名稱、頁碼、問題描述等。(三)總結(jié)階段1.抽查結(jié)束后,抽查小組對檢查情況進行匯總分析,形成抽查報告。2.報告內(nèi)容包括抽查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、問題原因分析以及整改建議等。3.將抽查報告提交給檔案管理部門負責(zé)人審核,審核通過后報送上級領(lǐng)導(dǎo)。六、問題處理與整改(一)問題分類1.一般性問題如檔案整理不規(guī)范、編號錯誤等,對檔案的真實性和完整性影響較小。2.較嚴重問題如部分文件缺失、補償協(xié)議關(guān)鍵信息不全等,可能影響拆遷工作的準(zhǔn)確性和公正性。3.嚴重問題如檔案造假、重大數(shù)據(jù)錯誤等,嚴重違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將對拆遷工作造成重大不良影響。(二)整改要求1.對于一般性問題,項目負責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,整改情況報檔案管理部門備案。2.較嚴重問題,項目負責(zé)人需制定詳細的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,并提交檔案管理部門審核。審核通過后嚴格按照方案進行整改,整改完成后提交整改報告。3.嚴重問題,檔案管理部門應(yīng)立即啟動專項調(diào)查程序,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并要求項目負責(zé)人全面整改,整改結(jié)果需經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)審核通過。(三)跟蹤復(fù)查1.檔案管理部門對整改情況進行跟蹤檢查,確保問題得到徹底解決。對于整改不力的項目,責(zé)令重新整改。2.對整改后的檔案進行復(fù)查,復(fù)查合格后方可視為該項目檔案管理問題整改完成。七、結(jié)果運用(一)納入績效考核將拆遷檔案管理情況納入項目團隊和相關(guān)人員的績效考核體系,對檔案抽查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎勵,對存在問題較多的進行扣分處理。(二)作為項目評優(yōu)依據(jù)在各類拆遷項目評優(yōu)活動中,將檔案管理情況作為重要的評選指標(biāo),檔案管理規(guī)范、抽查結(jié)果良好的項目優(yōu)先考慮評優(yōu)。(三)促進工作改進通過對抽查結(jié)果的分析總結(jié),發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),針對性地完善檔案管理制度和流程,不斷提高拆遷檔案管理水平。八、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織檔案管理相關(guān)培訓(xùn),提高項目團隊成員對拆遷檔案重要性的認識和檔案管理業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括檔案法律法規(guī)、檔案整理規(guī)范、拆遷檔案管理要求等。3.邀請行業(yè)專家進行授課,分享先進的檔案管理經(jīng)驗和案例。(二)宣傳1.制作宣傳資料,向項目團隊成員和被拆遷人宣傳拆遷檔案管理的意義和要求。2.在公司內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等平臺發(fā)布檔案管理相關(guān)信息,營造良好的檔案管理氛圍。3.對拆遷檔案管理工作中的先進事跡和典型案例進行宣傳推廣,激勵全體員工積極做好檔案管理工作。九、附則(一)解釋權(quán)本制度規(guī)定由本公司/組織檔案管理部門負責(zé)解釋。
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