PAGE街道檔案保管安全制度一、總則（一）目的為加強街道檔案保管安全管理，確保檔案的完整與安全，充分發(fā)揮檔案在街道各項工作中的作用，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及檔案管理行業(yè)標準，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道辦事處各部門、各社區(qū)居委會在工作中形成的各類檔案的保管安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則將檔案保管安全放在首位，采取有效措施，防止檔案的損壞、丟失、泄密等情況發(fā)生。2.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)及檔案管理相關(guān)標準，依法進行檔案保管安全管理工作。3.科學規(guī)范原則運用科學的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范檔案保管安全管理流程，提高管理效率和水平。二、檔案保管場所安全管理（一）選址與布局1.檔案保管場所應選擇地勢較高、干燥通風、排水良好、遠離火源和水源的地點。2.場所內(nèi)部應合理布局，分為檔案庫房、整理室、查閱室等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應保持適當?shù)木嚯x，便于管理和操作。（二）建筑與設(shè)施1.檔案庫房應具備良好的承重能力，地面應平整、光潔、耐磨，墻面應平整、防潮、防火，天花板應密封良好，防止灰塵和害蟲進入。2.庫房應安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備和報警裝置，確保安全防范無死角。3.配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。4.安裝溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，將庫房溫度控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。（三）安全防護措施1.庫房門窗應堅固可靠，窗戶應安裝防護網(wǎng)，并定期檢查其完整性。2.檔案架應排列整齊，便于通風和查閱，檔案架之間應保持適當?shù)拈g距。3.對檔案庫房進行定期巡查，檢查門窗、設(shè)備等是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三、檔案實體安全管理（一）檔案整理與裝訂1.檔案整理應遵循文件材料的形成規(guī)律和特點進行分類、組卷，確保檔案的系統(tǒng)性和完整性。2.裝訂檔案應使用符合質(zhì)量要求的裝訂材料，如線繩、膠水等，裝訂應牢固、整齊，不得壓字、掉頁。（二）檔案上架與存放1.檔案應按照分類編號順序上架存放，便于查找和管理。2.不同載體的檔案應分開存放，如紙質(zhì)檔案、電子檔案、聲像檔案等。3.對重要檔案和珍貴檔案應采取特殊的保管措施，如專柜存放、加密存儲等。（三）檔案清點與核對1.定期對檔案進行清點，核對檔案數(shù)量、編號、內(nèi)容等是否準確無誤。2.建立檔案清點核對記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，并記錄處理情況。（四）檔案修復與保護1.對破損、褪色、霉變等有損壞的檔案應及時進行修復，修復應遵循檔案修復的基本原則和方法，確保檔案的原始面貌。2.采取必要的保護措施，如防蟲、防霉、防火等，防止檔案受到進一步的損害。四、檔案信息安全管理（一）電子檔案管理1.建立電子檔案管理系統(tǒng)，對電子檔案進行集中管理，實現(xiàn)電子檔案的收集、整理、存儲、檢索、利用等功能。2.電子檔案應進行備份，備份存儲介質(zhì)應異地存放，確保數(shù)據(jù)的安全性。3.對電子檔案的訪問應進行權(quán)限控制，設(shè)置不同的用戶角色和權(quán)限，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問。4.定期對電子檔案管理系統(tǒng)進行維護和升級，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。（二）檔案信息保密1.加強檔案信息保密教育，提高工作人員的保密意識，明確保密責任。2.對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案信息應嚴格保密，采取加密存儲、限制訪問等措施。3.檔案查閱應嚴格按照規(guī)定的程序進行，查閱人員不得擅自復制、傳播檔案信息。（三）檔案信息安全審計1.建立檔案信息安全審計機制，對檔案信息的訪問、操作等進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.審計記錄應妥善保存，作為檔案信息安全管理的重要依據(jù)。五、人員安全管理（一）人員培訓1.定期組織檔案保管安全管理人員參加業(yè)務培訓，提高其業(yè)務水平和安全意識。2.培訓內(nèi)容包括檔案管理法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處理等方面。（二）人員資質(zhì)與職責1.檔案保管安全管理人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓考核合格后上崗。2.明確檔案保管安全管理人員的職責，包括檔案的整理、上架、保管、查閱服務等工作。（三）人員行為規(guī)范1.檔案保管安全管理人員應遵守工作紀律，嚴格按照操作規(guī)程進行工作，不得擅自離崗、脫崗。2.在工作中應保持嚴謹認真的態(tài)度，不得隨意涂改、偽造檔案信息。六、檔案出入庫管理（一）檔案入庫1.檔案整理完畢后，應及時辦理入庫手續(xù)，填寫檔案入庫登記表，注明檔案名稱、數(shù)量、來源等信息。2.檔案入庫時，應進行認真核對，確保檔案的準確性和完整性。（二）檔案出庫1.檔案查閱人員應填寫檔案查閱申請表，經(jīng)審批后到檔案保管部門辦理檔案出庫手續(xù)。2.檔案保管人員應根據(jù)查閱申請表，核對查閱人員身份和查閱內(nèi)容，辦理檔案出庫登記，并將檔案交給查閱人員。3.查閱人員應在規(guī)定的時間內(nèi)歸還檔案，檔案保管人員應進行認真核對，辦理檔案歸還登記手續(xù)。七、檔案利用安全管理（一）查閱服務1.設(shè)立檔案查閱室，為查閱人員提供良好的查閱環(huán)境。2.查閱人員應在查閱室內(nèi)查閱檔案，不得將檔案帶出查閱室。3.檔案保管人員應在查閱現(xiàn)場進行監(jiān)督，確保查閱工作的正常進行。（二）復制與借閱1.查閱人員如需復制檔案，應經(jīng)檔案保管部門負責人批準，并按照規(guī)定的程序進行復制。2.檔案借閱應嚴格按照規(guī)定的期限進行，借閱人員應妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人。（三）利用登記與統(tǒng)計1.建立檔案利用登記制度，對檔案的查閱、復制、借閱等情況進行詳細記錄。2.定期對檔案利用情況進行統(tǒng)計分析，為檔案管理工作提供參考依據(jù)。八、檔案安全應急管理（一）應急預案制定1.制定檔案安全應急預案，明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應急處置程序等內(nèi)容。2.應急預案應定期進行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）應急處置措施1.發(fā)生檔案安全事故時，應立即啟動應急預案，采取有效的應急處置措施，如滅火、搶救檔案、保護現(xiàn)場等。2.及時向上級主管部門報告事故情況，并配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。（三）恢復與重建1.事故處理完畢后，應及時對受損檔案進行修復和重建，盡量減少損失。2.總結(jié)事故經(jīng)驗教訓，對應急預案進行完善，防止類似事故再次發(fā)生。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.街道檔案管理部門應定期對檔案保管安全工作進行內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.建立內(nèi)部監(jiān)督檢查記錄，對檢查情況進行詳細記錄。（二）外部檢查1.接受上級主管部