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PAGE推行村干部實(shí)績(jī)檔案制度一、總則(一)目的意義為進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),客觀、公正、全面地評(píng)價(jià)村干部工作實(shí)績(jī),激勵(lì)村干部擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,特制定本村干部實(shí)績(jī)檔案制度。通過建立實(shí)績(jī)檔案,真實(shí)記錄村干部在任期內(nèi)的工作表現(xiàn)、工作成效,為村干部的選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核等提供重要依據(jù),促進(jìn)村干部更好地履行職責(zé),提升農(nóng)村治理水平。(二)基本原則1.客觀公正原則:以客觀事實(shí)為依據(jù),全面、準(zhǔn)確地記錄村干部的工作實(shí)績(jī),評(píng)價(jià)過程和結(jié)果要公平、公正,不受主觀因素影響。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:突出對(duì)村干部工作業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià),重點(diǎn)關(guān)注在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、基層黨建等方面取得的實(shí)際成效。3.動(dòng)態(tài)管理原則:對(duì)村干部實(shí)績(jī)檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)記錄新的工作成果和表現(xiàn),確保檔案信息的時(shí)效性和真實(shí)性。4.公開透明原則:實(shí)績(jī)檔案的建立、管理和使用要公開透明,接受群眾監(jiān)督,確保程序規(guī)范、結(jié)果公正。(三)適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有行政村的村黨組織書記、村委會(huì)主任及其他村“兩委”成員。二、檔案內(nèi)容(一)基本信息1.個(gè)人基本情況:包括姓名、性別、年齡、民族、政治面貌、學(xué)歷、任職時(shí)間等。2.任職分工:明確村干部在村“兩委”中的具體職務(wù)和分工。(二)工作實(shí)績(jī)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施:制定并實(shí)施本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的情況,包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、帶動(dòng)就業(yè)等方面的數(shù)據(jù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入:任期內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)情況,具體收入來源及金額。農(nóng)民增收:采取措施促進(jìn)農(nóng)民增收的成效,如組織農(nóng)民培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、發(fā)展農(nóng)村電商等方面的工作及成果。2.社會(huì)治理矛盾糾紛化解:排查化解本村各類矛盾糾紛的數(shù)量、類型及處理結(jié)果,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的情況。治安防控:加強(qiáng)本村治安防控體系建設(shè)的工作措施及成效,如組建巡邏隊(duì)伍、安裝監(jiān)控設(shè)備等,刑事案件、治安案件發(fā)案率的變化情況。環(huán)境衛(wèi)生整治:組織開展本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的情況,包括清理垃圾、整治污水、改善村容村貌等方面的工作成果,農(nóng)村人居環(huán)境改善情況的相關(guān)數(shù)據(jù)。3.基層黨建黨組織建設(shè):加強(qiáng)村黨組織自身建設(shè)的工作情況,如黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨員隊(duì)伍發(fā)展與管理、黨內(nèi)組織生活開展等方面的工作成果。黨員教育管理:組織黨員教育培訓(xùn)的次數(shù)、內(nèi)容及效果,黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況的典型事例。黨風(fēng)廉政建設(shè):落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,本村黨員干部廉潔自律情況,有無違紀(jì)違法問題及處理結(jié)果。4.民生保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,改善本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況,如道路修建、水利設(shè)施改造、電力通信升級(jí)等方面的工作成果及相關(guān)數(shù)據(jù)。社會(huì)保障與救助:落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障政策,做好困難群眾救助幫扶工作的情況,包括低保、五保、特困人員供養(yǎng)等對(duì)象的認(rèn)定及救助資金發(fā)放情況。公共服務(wù):推進(jìn)本村公共服務(wù)體系建設(shè)的工作情況,如建設(shè)村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、便民服務(wù)中心等方面的工作成果及服務(wù)群眾的滿意度。(三)工作表現(xiàn)1.工作態(tài)度:包括工作積極性、責(zé)任心、敬業(yè)精神等方面的表現(xiàn),有無工作敷衍、推諉扯皮等情況。2.工作作風(fēng):遵守工作紀(jì)律、執(zhí)行工作制度的情況,有無弄虛作假、形式主義等不良作風(fēng),以及聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)表現(xiàn)。3.團(tuán)隊(duì)協(xié)作:與村“兩委”成員、其他村級(jí)組織及村民之間的協(xié)作配合情況,在工作中發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用、共同推進(jìn)工作的事例。(四)獎(jiǎng)懲情況1.獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì):記錄村干部在任期內(nèi)獲得的各級(jí)黨委政府、部門頒發(fā)的表彰獎(jiǎng)勵(lì),包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)勵(lì)名稱、頒獎(jiǎng)單位及時(shí)間。2.受到批評(píng)處分:記錄村干部受到的黨紀(jì)政紀(jì)處分或其他批評(píng)教育情況,包括處分類型、處分決定機(jī)關(guān)及時(shí)間。(五)群眾評(píng)價(jià)1.民意調(diào)查結(jié)果:定期開展對(duì)村干部的民意調(diào)查,記錄調(diào)查結(jié)果,包括群眾對(duì)村干部工作的滿意度、認(rèn)可度,以及對(duì)村干部工作的意見建議。2.村民代表評(píng)議:組織村民代表對(duì)村干部進(jìn)行評(píng)議,記錄評(píng)議結(jié)果,包括優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等評(píng)價(jià)檔次的票數(shù)及比例。三、檔案建立(一)建立主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負(fù)責(zé)組織建立本轄區(qū)內(nèi)村干部實(shí)績(jī)檔案,明確專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。(二)資料收集1.日常記錄:村干部要及時(shí)記錄自己的工作情況,每月末將工作小結(jié)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委。工作小結(jié)應(yīng)包括本月完成的主要工作、取得的成效、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。2.部門報(bào)送:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委報(bào)送涉及村干部工作的相關(guān)資料,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、矛盾糾紛處理情況等。3.群眾反饋:通過設(shè)立意見箱、開展問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等方式,廣泛收集群眾對(duì)村干部工作的意見和建議,并及時(shí)整理反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委。(三)整理歸檔1.分類整理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委安排專人對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類整理,按照檔案內(nèi)容的不同類別,分別建立相應(yīng)的檔案盒,將資料裝入檔案盒,并在檔案盒上標(biāo)明類別名稱。2.編號(hào)登記:對(duì)每一份檔案資料進(jìn)行編號(hào)登記,建立檔案目錄,注明資料名稱、來源、日期等信息,方便查閱和管理。3.裝訂成冊(cè):將整理好的檔案資料按照檔案目錄順序裝訂成冊(cè),確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。四、檔案管理(一)專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委指定一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉檔案管理業(yè)務(wù)的工作人員作為村干部實(shí)績(jī)檔案管理員,負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作。檔案管理員要嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),確保檔案資料的安全和完整。(二)存放保管1.專用庫房:設(shè)立專門的檔案庫房存放村干部實(shí)績(jī)檔案,庫房要具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施,確保檔案資料的安全保存。2.專柜存放:在檔案庫房?jī)?nèi)設(shè)置檔案專柜,按照村干部姓名或村名等順序排列,將檔案盒整齊存放在專柜內(nèi),便于查找和管理。(三)定期更新1.季度更新:每季度末,檔案管理員要對(duì)檔案資料進(jìn)行更新,將新收集到的資料及時(shí)整理歸檔,確保檔案信息的時(shí)效性。2.年度總結(jié):每年年底,檔案管理員要對(duì)全年的檔案資料進(jìn)行全面梳理和總結(jié),形成年度檔案報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委審核。(四)查閱借閱1.查閱審批:因工作需要查閱村干部實(shí)績(jī)檔案的,需填寫查閱申請(qǐng)表,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱時(shí),檔案管理員要在場(chǎng)監(jiān)督,查閱人員不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案資料。2.借閱登記:確需借閱檔案資料的,要嚴(yán)格履行借閱登記手續(xù),注明借閱時(shí)間、借閱人姓名、借閱用途等信息。借閱期限一般不得超過一周,借閱人員要按時(shí)歸還檔案資料,如遇特殊情況需要延期借閱的,要辦理續(xù)借手續(xù)。(五)保密規(guī)定檔案管理員要嚴(yán)格遵守保密制度,對(duì)檔案資料的內(nèi)容嚴(yán)格保密,不得泄露給無關(guān)人員。對(duì)違反保密規(guī)定的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。五、檔案使用(一)干部任用1.選拔參考:在選拔任用村干部時(shí),將實(shí)績(jī)檔案作為重要參考依據(jù),優(yōu)先選拔工作實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可度高的干部。2.資格審查:對(duì)擬提拔任用的村干部進(jìn)行資格審查時(shí),要查閱實(shí)績(jī)檔案,核實(shí)其工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)等情況,確保干部任用的準(zhǔn)確性和公正性。(二)評(píng)先評(píng)優(yōu)1.評(píng)選依據(jù):在開展村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)時(shí),以實(shí)績(jī)檔案為基礎(chǔ),綜合考慮村干部的工作表現(xiàn)、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等因素,評(píng)選出優(yōu)秀村干部,并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.激勵(lì)作用:通過評(píng)先評(píng)優(yōu),樹立工作典型,激發(fā)廣大村干部的工作積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。(三)績(jī)效考核1.考核指標(biāo):將實(shí)績(jī)檔案中的工作實(shí)績(jī)、工作表現(xiàn)等內(nèi)容納入村干部績(jī)效考核指標(biāo)體系,制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法,對(duì)村干部進(jìn)行量化考核。2.結(jié)果運(yùn)用:根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,兌現(xiàn)村干部的績(jī)效報(bào)酬,對(duì)考核優(yōu)秀的村干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不稱職的村干部進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督主體成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、紀(jì)(工)委、組織部門等組成的監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)對(duì)村干部實(shí)績(jī)檔案制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)檢查內(nèi)容1.檔案建立情況:檢查檔案資料的收集是否全面、整理是否規(guī)范、歸檔是否及時(shí),檔案內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.檔案管理情況:檢查檔案存放保管是否安全、查閱借閱手續(xù)是否完備、保密制度是否落實(shí),檔案更新是否及時(shí)。3.檔案使用情況:檢查在干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核等工作中,是否嚴(yán)格按照規(guī)定使用實(shí)績(jī)檔案,有無違規(guī)操作行為。(三)結(jié)果處理1.通報(bào)整改:對(duì)監(jiān)督
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