PAGE鎮(zhèn)村檔案資料管理制度一、總則（一）目的為加強鎮(zhèn)村檔案資料管理，確保檔案資料的完整、準確、系統(tǒng)和安全，有效保護和利用檔案資料，為鎮(zhèn)村各項工作提供有力支持，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)政府各部門、各村委會及相關下屬單位在工作中形成的各類檔案資料的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：鎮(zhèn)村檔案資料實行集中統(tǒng)一管理，由鎮(zhèn)檔案管理員負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)檔案管理工作，確保檔案資料的規(guī)范、有序存放。2.真實準確原則：檔案資料應如實反映鎮(zhèn)村各項工作的開展情況，確保內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、手續(xù)完備。3.分類科學原則：按照檔案資料的來源、內(nèi)容、形式等進行科學分類，便于查找、利用和管理。4.安全保密原則：加強檔案資料的安全防護，嚴格保密制度，防止檔案資料的損壞、丟失和泄露。二、檔案資料管理職責（一）鎮(zhèn)檔案管理工作領導小組職責1.貫徹執(zhí)行國家有關檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，制定全鎮(zhèn)檔案管理工作規(guī)劃和制度。2.指導、監(jiān)督和檢查全鎮(zhèn)各部門、各村委會的檔案管理工作，協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中的重大問題。3.定期組織檔案管理工作培訓和考核，提高檔案管理人員的業(yè)務水平。（二）鎮(zhèn)檔案管理員職責1.負責全鎮(zhèn)檔案資料的收集、整理、歸檔、保管和利用工作，嚴格按照檔案管理的規(guī)范和流程操作。2.對各部門、各村委會移交的檔案資料進行審核，確保檔案資料的質(zhì)量。3.建立健全檔案管理臺賬，及時記錄檔案資料的收進、移出、查閱等情況。4.做好檔案庫房的安全管理工作，定期檢查檔案保管狀況，確保檔案資料的安全。5.積極開展檔案信息資源開發(fā)利用工作，為鎮(zhèn)村各項工作提供檔案服務。（三）各部門、各村委會檔案管理人員職責1.負責本部門、本村委會檔案資料的收集、整理和初步歸檔工作，確保檔案資料的齊全、完整。2.按照規(guī)定的時間和要求，將整理好的檔案資料移交鎮(zhèn)檔案管理員。3.配合鎮(zhèn)檔案管理員做好檔案資料的查閱、利用等工作，提供必要的協(xié)助。三、檔案資料的收集與整理（一）收集范圍1.上級黨委、政府及各部門下發(fā)的文件、通知、指示、決議等。2.鎮(zhèn)黨委、政府形成的各類文件、會議記錄、工作計劃、總結、報告等。3.各部門在工作中形成的業(yè)務文件、統(tǒng)計報表、調(diào)查研究資料、合同協(xié)議等。4.村委會在村務管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務等方面形成的文件、記錄、報表等。5.鎮(zhèn)村各類活動的照片、錄像、錄音等聲像資料。6.其他具有保存價值的檔案資料。（二）收集要求1.各部門、各村委會應明確專人負責檔案資料的收集工作，確保檔案資料及時、完整地收集上來。2.收集的檔案資料應保持原始狀態(tài)，不得擅自涂改、偽造或銷毀。3.對于重要的檔案資料，應同時收集相關的背景材料和說明，以便更好地理解和利用。（三）整理方法1.分類：按照檔案資料的性質(zhì)、內(nèi)容和來源，分為黨群工作類、行政管理類、經(jīng)濟發(fā)展類、社會事務類、文化教育類、衛(wèi)生計生類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類等類別。2.編號：對每一類檔案資料進行編號，編號應具有唯一性和系統(tǒng)性，便于查找和管理。3.編目：編制檔案資料目錄，包括檔案資料的編號、名稱、日期、來源等信息，以便快速檢索。4.裝訂：對紙質(zhì)檔案資料進行裝訂，確保整齊、牢固，便于保存和查閱。四、檔案資料的歸檔與保管（一）歸檔期限1.當年形成的檔案資料，應在次年上半年完成歸檔工作。2.對于一些特殊的檔案資料，如重大項目檔案、突發(fā)事件檔案等，應及時歸檔。（二）歸檔程序1.各部門、各村委會檔案管理人員按照整理要求，將檔案資料整理好后，填寫檔案移交清單，一式兩份，一份留存，一份隨檔案資料移交鎮(zhèn)檔案管理員。2.鎮(zhèn)檔案管理員對移交的檔案資料進行審核，審核無誤后，辦理接收手續(xù)，并將檔案資料存入檔案庫房。（三）保管要求1.檔案庫房建設：檔案庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能，確保檔案資料的安全存放。2.檔案裝具：采用符合標準的檔案柜、檔案盒等裝具，對檔案資料進行分類存放。3.溫濕度控制：檔案庫房應保持適宜的溫度和濕度，溫度一般控制在14℃24℃之間，濕度控制在45%60%之間。4.定期檢查：檔案管理員應定期對檔案資料進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好檢查記錄。5.數(shù)字化管理：逐步推進檔案資料的數(shù)字化管理，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，提高檔案資料的利用效率和管理水平。五、檔案資料的查閱與利用（一）查閱權限1.本鎮(zhèn)村工作人員因工作需要查閱檔案資料的，應填寫檔案查閱申請表，經(jīng)所在部門負責人或村委會負責人批準后，到鎮(zhèn)檔案管理員處查閱。2.外單位人員查閱檔案資料的，應持單位介紹信，經(jīng)鎮(zhèn)檔案管理工作領導小組負責人批準后，方可查閱。查閱重要檔案資料的，還需報鎮(zhèn)主要領導批準。3.涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案資料，嚴格按照保密規(guī)定進行管理，未經(jīng)批準，不得查閱。（二）查閱程序1.查閱人員填寫檔案查閱申請表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息。2.申請表經(jīng)批準后，查閱人員到鎮(zhèn)檔案管理員處登記，領取查閱證。3.根據(jù)查閱證上的編號，在檔案管理員的陪同下，到檔案庫房查閱檔案資料。4.查閱人員應在指定的地點查閱檔案資料，不得擅自將檔案資料帶出檔案庫房。如需復印或摘抄檔案資料的，應經(jīng)檔案管理員同意，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。5.查閱完畢后，查閱人員應及時將檔案資料歸還檔案管理員，并辦理歸還手續(xù)。查閱證交回鎮(zhèn)檔案管理員處注銷。（三）利用方式1.為鎮(zhèn)村各項工作提供檔案資料查閱服務，幫助工作人員了解歷史情況，借鑒經(jīng)驗教訓，推動工作開展。2.積極開展檔案編研工作，編寫檔案資料匯編、專題概要等，為鎮(zhèn)村領導決策提供參考依據(jù)。3.利用檔案資料舉辦展覽、講座等活動，宣傳鎮(zhèn)村的發(fā)展歷程和成就，增強村民的歸屬感和自豪感。六、檔案資料的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.以國家有關檔案鑒定的規(guī)定和標準為依據(jù)，結合鎮(zhèn)村實際情況，對檔案資料進行科學鑒定。2.堅持全面、歷史、發(fā)展的觀點，準確判斷檔案資料的保存價值。（二）鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由鎮(zhèn)檔案管理工作領導小組負責人擔任組長，鎮(zhèn)檔案管理員及相關部門業(yè)務骨干為成員。（三）鑒定方法1.直接鑒定法：對檔案資料逐件進行審查，分析其內(nèi)容、來源、時間等因素，確定其保存價值。2.定期鑒定：每隔一定時間，對已歸檔的檔案資料進行一次全面鑒定，及時調(diào)整檔案保管期限。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價值的檔案資料，由檔案鑒定工作小組提出銷毀意見，填寫檔案銷毀清單，一式三份，一份留存，一份隨檔案資料送鎮(zhèn)檔案管理工作領導小組負責人審批，一份送鎮(zhèn)財務部門備案。2.檔案銷毀清單經(jīng)批準后，由鎮(zhèn)檔案管理員會同相關部門人員在指定地點進行銷毀，并在銷毀清單上簽字確認。3.銷毀檔案資料時，應采用適當?shù)姆绞?，確保檔案資料徹底銷毀，無法恢復。七、檔案資料的統(tǒng)計與移交（一）統(tǒng)計工作1.鎮(zhèn)檔案管理員應建立檔案資料統(tǒng)計臺賬，定期對檔案資料的收進、移出、查閱、利用、銷毀等情況進行統(tǒng)計。2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)應準確、及時、完整，統(tǒng)計報表應按時報送鎮(zhèn)檔案管理工作領導小組和上級檔案管理部門。（二）移交工作1.鎮(zhèn)檔案管理員應按照國家有關規(guī)定，定期將檔案資料向上級檔案管理部門