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文檔簡介
PAGE普九檔案管理制度一、總則(一)目的為加強普及九年義務教育(以下簡稱“普九”)檔案的科學管理,有效保護和利用檔案資源,為教育教學、學校管理及教育事業(yè)發(fā)展提供有力支持,依據(jù)國家有關法律法規(guī)和教育行業(yè)標準,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內與普九工作相關的各類檔案管理,包括但不限于學校建設、師資配備、學生學籍、教育教學活動、經費投入等方面形成的文件、資料、記錄等。(三)基本原則1.真實性原則:檔案內容必須真實反映普九工作的實際情況,確保檔案信息的可靠性。2.完整性原則:全面收集、整理普九工作各環(huán)節(jié)產生的檔案資料,保證檔案的系統(tǒng)性和完整性。3.規(guī)范性原則:檔案管理工作應遵循統(tǒng)一的標準和規(guī)范,確保檔案的整理、分類、編目、存儲等操作符合要求。4.保密性原則:對涉及個人隱私、學校機密等敏感信息的檔案,應嚴格保密,防止信息泄露。5.便利性原則:檔案管理應便于查詢、利用和保管,提高工作效率。二、檔案管理職責(一)檔案管理部門職責1.負責制定和完善普九檔案管理制度、工作流程和操作規(guī)范。2.組織開展普九檔案的收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計、鑒定和銷毀等工作。3.建立檔案信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的信息化管理,提高檔案管理效率和服務水平。4.對各部門的檔案管理工作進行指導、監(jiān)督和檢查,定期組織檔案管理培訓,提高檔案管理人員的業(yè)務素質。5.負責檔案的開發(fā)利用工作,為學校決策、教育教學研究、社會服務等提供檔案信息支持。(二)各部門職責1.負責本部門普九檔案的收集、整理和初步分類工作,并定期移交至檔案管理部門。2.明確專人負責檔案管理工作,確保檔案資料的及時收集、完整保存和安全保密。3.在開展普九相關工作過程中,嚴格按照檔案管理要求,規(guī)范文件材料的形成、積累和歸檔工作,保證檔案質量。4.積極配合檔案管理部門的工作,接受檔案管理部門的指導和監(jiān)督,按時完成檔案管理工作任務。(三)檔案管理人員職責1.認真學習和貫徹執(zhí)行國家有關檔案管理的法律法規(guī)和本公司/組織的檔案管理制度,熱愛檔案工作,具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)。2.負責檔案的日常管理工作,包括檔案的收集、整理、編目、上架、借閱、歸還、統(tǒng)計等,確保檔案管理工作的規(guī)范化和標準化。3.對檔案進行定期檢查和維護,做好防潮、防蟲、防火、防盜等工作,確保檔案的安全和完整。4.積極開展檔案信息資源的開發(fā)利用工作,為學校和相關部門提供檔案查詢、借閱等服務,充分發(fā)揮檔案的作用。5.負責檔案管理設備的維護和管理,保證檔案管理工作的正常開展。6.參與檔案的鑒定和銷毀工作,按照規(guī)定程序對已失去保存價值的檔案進行處理。三、檔案收集與整理(一)收集范圍1.學校建設方面:包括學校規(guī)劃、建設項目審批文件、工程圖紙、竣工驗收報告等。2.師資配備方面:教師招聘文件、教師資格證書、教師培訓記錄、教師考核檔案等。3.學生學籍方面:學生入學登記表、學籍卡片、成績單、轉學記錄、休學復學記錄、畢業(yè)證明等。4.教育教學活動方面:教學計劃、教案、教學課件、考試試卷、學生作業(yè)、教研活動記錄、教學成果材料等。5.經費投入方面:教育經費預算、撥款文件、經費使用記錄、財務審計報告等。6.其他與普九工作相關的文件、資料、記錄,如上級教育主管部門的文件、學校工作計劃與總結、會議記錄、榮譽證書等。(二)收集要求1.各部門應按照檔案收集范圍,及時收集本部門在普九工作中形成的各類文件材料,確保檔案的完整性和及時性。2.收集的文件材料應真實、準確、完整,字跡清晰,簽字蓋章齊全,載體形式符合要求。3.對電子文件應同時收集其元數(shù)據(jù)信息,確保電子文件的可讀性和可利用性。4.對于重要的文件材料應進行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和內在聯(lián)系,保持文件之間的歷史銜接性。2.按照檔案的類別、年度、保管期限等進行分類整理,便于管理和查找。3.同一類別的檔案應按照一定的順序排列,如時間順序、重要程度等。4.對每份文件材料應進行編號、編目,編制目錄索引,便于快速檢索。(四)整理方法1.分類:根據(jù)檔案的性質和內容,將普九檔案分為學校建設、師資配備、學生學籍、教育教學活動、經費投入等大類,每大類下再根據(jù)具體情況細分若干小類,并編制分類目錄。2.編號:對每份檔案材料進行編號,編號應具有唯一性和系統(tǒng)性,便于識別和管理。編號可采用年度流水號、分類編號等方式,如“2023001”表示2023年第1份檔案。3.編目:編制檔案目錄,目錄應包括檔案編號、題名、日期、責任者、保管期限等內容。通過編目,使檔案信息更加清晰、準確,便于查詢和利用。4.裝訂:對紙質檔案材料進行裝訂,裝訂應整齊、牢固,便于翻閱和保管。對于紙張規(guī)格不一致的文件,應進行折疊或裱糊處理,使其規(guī)格統(tǒng)一。5.裝盒:將整理好的檔案材料裝入檔案盒,并在檔案盒上標明檔案類別及起止編號,便于存放和查找。四、檔案歸檔與保管(一)歸檔要求1.各部門應定期將整理好的檔案移交至檔案管理部門進行歸檔,移交時應填寫檔案移交清單,雙方簽字確認。2.檔案管理部門應按照檔案分類目錄,對接收的檔案進行核對、清點,確保檔案的完整性和準確性。3.對歸檔的檔案應及時進行上架存放,按照分類順序排列,便于查找和利用。(二)保管期限1.根據(jù)檔案的重要程度和保存價值,確定檔案的保管期限,分為永久、長期和短期三種。永久保管的檔案:反映學校主要職能活動和歷史面貌的,對學校和社會具有長遠利用價值的檔案,如學校發(fā)展規(guī)劃、重要會議記錄、重大事件檔案等。長期保管的檔案:在較長時間內對學校工作有查考利用價值的檔案,保管期限一般為30年。如師資隊伍建設檔案、學生學籍檔案等。短期保管的檔案:在較短時間內對學校工作有參考價值的檔案,保管期限一般為10年。如一般性的教學活動記錄、臨時性文件等。2.檔案保管期限的確定應嚴格按照國家有關規(guī)定和本公司/組織的實際情況進行,確保檔案的保存價值得到充分體現(xiàn)。(三)保管條件1.檔案庫房應具備良好的通風、防潮、防蟲、防火、防盜等條件,確保檔案的安全保存。2.庫房溫度應保持在14℃24℃之間,相對濕度應保持在45%60%之間。3.檔案架應堅固耐用,排列整齊,便于檔案的存放和查找。4.配備必要的檔案保管設備,如除濕機、空調、滅火器、防蟲藥等,定期對設備進行檢查和維護,確保設備正常運行。(四)檔案清查1.檔案管理部門應定期對檔案進行清查,每年至少進行一次全面清查,每季度進行一次局部清查。2.清查內容包括檔案的數(shù)量、質量、保管狀況等,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行處理。3.建立檔案清查記錄,詳細記錄清查時間、范圍、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等,作為檔案管理工作的重要依據(jù)。五、檔案利用與借閱(一)利用原則1.檔案利用應遵循合法、合理、安全的原則,確保檔案信息的正確使用和安全保密。2.積極為學校決策、教育教學研究、社會服務等提供檔案信息支持,充分發(fā)揮檔案的作用。3.在檔案利用過程中,應保護檔案原件,不得擅自涂改、損壞、抽取、撤換檔案材料。(二)利用方式1.查閱:學校內部人員因工作需要可到檔案管理部門查閱檔案,查閱時應填寫檔案查閱登記表,注明查閱目的、查閱內容等。檔案管理人員應根據(jù)查閱需求,提供相應的檔案資料,并做好查閱服務工作。2.借閱:因特殊情況需要借閱檔案的,應經檔案管理部門負責人批準,并辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個工作日,如需延期使用,應辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應妥善保管檔案,不得轉借他人,不得在檔案上涂改、標記、污損等,按時歸還檔案。3.復制:根據(jù)利用者的需求,檔案管理部門可提供檔案資料的復制服務。復制檔案應經檔案管理部門負責人批準,并注明復制用途。復制件應與原件核對無誤,并加蓋檔案管理部門印章。(三)利用登記1.建立檔案利用登記制度,對檔案的查閱、借閱、復制等利用情況進行詳細記錄。2.登記內容包括利用者姓名、單位、利用時間、利用目的(查閱、借閱、復制等)、利用檔案名稱及編號、歸還時間等。3.檔案利用登記記錄應妥善保存,作為檔案管理工作的重要資料,以備查詢和統(tǒng)計分析。六、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.檔案鑒定工作應遵循全面審查、歷史地、發(fā)展地看問題的原則,準確判定檔案的保存價值。2.以國家有關規(guī)定和本公司/組織的檔案保管期限表為依據(jù),結合學校實際情況,對檔案進行科學鑒定。3.鑒定工作應組織相關人員進行,確保鑒定結果的客觀性和公正性。(二)鑒定方法1.成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負責人、相關業(yè)務部門人員及檔案管理人員組成。2.鑒定小組對檔案進行逐卷審查,根據(jù)檔案的內容、來源、時間、重要程度等因素,綜合判斷檔案的保存價值。3.對于保管期限已滿或失去保存價值的檔案,鑒定小組應提出鑒定意見,填寫檔案鑒定審批表,報經學校領導批準后進行處理。(三)銷毀程序1.經批準銷毀的檔案,應編制檔案銷毀清單,清單應注明檔案名稱、編號、數(shù)量、銷毀原因等內容。2.檔案銷毀應采用適當?shù)姆绞竭M行,如焚毀、粉碎等,確保檔案信息無法恢復。3.檔案銷毀時,應指定專人負責監(jiān)銷,監(jiān)銷人員應在銷毀清單上簽字確認。4.銷毀完畢后應將銷毀清單歸檔保存,作為檔案管理工作的重要記錄。七、檔案信息化管理(一)信息化建設目標1.建立完善的普九檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作效率和服務水平。2.實現(xiàn)檔案信息資源的共享,為學校各部門及相關人員提供便捷的檔案查詢和利用服務。3.利用信息化手段加強檔案安全管理,確保檔案信息的安全保密。(二)信息化管理內容1.檔案數(shù)字化:對紙質檔案進行數(shù)字化掃描,形成電子檔案,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。數(shù)字化掃描應保證圖像清晰、完整,符合檔案管理要求。2.檔案信息錄入:將檔案的目錄信息、文件內容等錄入檔案信息化管理系統(tǒng),建立檔案信息索引,便于快速檢索和查詢。3.系統(tǒng)功能模塊:檔案信息化管理系統(tǒng)應具備檔案錄入、查詢、借閱、統(tǒng)計、鑒定、銷毀等功能模塊,滿足檔案管理工作的實際需求。4.數(shù)據(jù)備份與恢復:定期對檔案信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行備份,備份數(shù)據(jù)應存儲在安全可靠的介質上,并異地存放。制定數(shù)據(jù)恢復預案,確保在系統(tǒng)出現(xiàn)故障時能夠及時恢復數(shù)據(jù)。(三)信息化安全管理1.建立健全檔案信息化安全管理制度,加強對檔案信息系統(tǒng)的安全防護,防止信息泄露、篡改和丟失。2.設置用戶權限管理,對不同用戶賦予不同的操作權限,確保檔案信息的
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