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PAGE黨建檔案標(biāo)準(zhǔn)化制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司/組織黨建檔案管理,確保黨建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮黨建檔案在公司/組織黨建工作中的作用,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)化制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織各級(jí)黨組織及所屬部門黨建檔案的管理。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:黨建檔案應(yīng)如實(shí)反映黨組織的工作活動(dòng)和黨員的政治生活情況。2.完整性原則:全面收集、整理黨組織在各項(xiàng)工作中形成的各類文件材料,確保檔案的齊全完整。3.準(zhǔn)確性原則:檔案內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤,表述清晰規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。4.系統(tǒng)性原則:按照黨建工作的規(guī)律和檔案形成的特點(diǎn),對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類、系統(tǒng)整理,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系。5.安全性原則:采取有效措施,確保黨建檔案的實(shí)體安全和信息安全,防止檔案損壞、丟失和泄密。(四)管理職責(zé)1.公司/組織黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本公司/組織黨建檔案工作,將黨建檔案工作納入黨建工作整體規(guī)劃,定期研究解決黨建檔案工作中的重大問(wèn)題。2.各基層黨組織負(fù)責(zé)本部門黨建檔案的收集、整理、保管和移交等工作,明確專人負(fù)責(zé)黨建檔案管理,并對(duì)檔案質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.公司/組織檔案管理部門負(fù)責(zé)對(duì)黨建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,制定黨建檔案管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范,組織開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保黨建檔案管理工作規(guī)范有序。二、檔案收集(一)收集范圍1.上級(jí)黨組織下發(fā)的與本公司/組織黨建工作相關(guān)的文件、指示、規(guī)定等。2.本公司/組織黨委制定的黨建工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、決議、決定、會(huì)議記錄、紀(jì)要等。3.本公司/組織黨委及所屬部門黨組織的工作制度、工作流程、崗位職責(zé)等。4.黨員發(fā)展工作檔案,包括入黨申請(qǐng)書、自傳、思想?yún)R報(bào)、培養(yǎng)考察記錄、入黨志愿書、政審材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書等。5.黨員教育管理檔案,包括黨員參加教育培訓(xùn)的記錄、學(xué)習(xí)心得、考核成績(jī)等。6.黨內(nèi)組織生活檔案,包括民主生活會(huì)、組織生活會(huì)記錄,民主評(píng)議黨員材料等。7.黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì)檔案,包括表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定、審批表、事跡材料等。8.黨員違紀(jì)處分檔案,包括處分決定、調(diào)查報(bào)告、申訴材料等。9.黨組織換屆選舉檔案,包括換屆選舉請(qǐng)示、批復(fù)、工作報(bào)告、選舉辦法、選票、計(jì)票結(jié)果等。10.其他與黨建工作相關(guān)的文件材料,如調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流材料、活動(dòng)照片、音像資料等。(二)收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)黨建文件材料的收集工作,確保文件材料及時(shí)、完整地收集上來(lái)。2.收集的文件材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,字跡清晰,簽字蓋章齊全。3.對(duì)收集到的文件材料,應(yīng)按照類別進(jìn)行初步整理,區(qū)分不同年度、不同保管期限,便于后續(xù)的整理和歸檔。(三)收集時(shí)間1.上級(jí)黨組織下發(fā)的文件材料應(yīng)在收到后及時(shí)收集。2.在黨建工作中形成的文件材料,應(yīng)在工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)收集齊全,并移交檔案管理人員。3.黨員發(fā)展、教育管理、組織生活等常規(guī)性工作形成的文件材料,應(yīng)定期收集,確保檔案的連續(xù)性。三、檔案整理(一)整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。(二)分類方法黨建檔案采用年度機(jī)構(gòu)問(wèn)題分類法進(jìn)行整理。1.年度:按照文件材料形成的年度進(jìn)行分類,一年一個(gè)類別編號(hào)。2.機(jī)構(gòu):按照本公司/組織內(nèi)部的黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行分類,如黨委辦公室、各黨支部等。3.問(wèn)題:按照黨建工作的不同方面進(jìn)行分類,如黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、黨組織建設(shè)等。(三)整理步驟1.裝訂:對(duì)紙質(zhì)文件材料進(jìn)行裝訂,去除金屬物,破損文件應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)或復(fù)制。2.編頁(yè)號(hào):對(duì)每份文件材料進(jìn)行編頁(yè)號(hào),正面編在右上角,背面編在左上角,空白頁(yè)不編號(hào)。3.編目:填寫卷內(nèi)文件目錄,包括順序號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、日期、頁(yè)號(hào)、備注等項(xiàng)目。4.裝盒:將整理好的文件材料裝入檔案盒,在檔案盒封面填寫全宗號(hào)、年度、機(jī)構(gòu)、保管期限、起止件號(hào)、盒號(hào)等信息。(四)整理要求1.整理后的黨建檔案應(yīng)分類準(zhǔn)確、排列有序、編目清晰、裝訂整齊。2.保持文件材料之間的歷史聯(lián)系,反映黨建工作的全貌和發(fā)展過(guò)程。3.對(duì)于同一問(wèn)題的文件材料,應(yīng)集中排列在一起,便于查找和利用。四、檔案保管(一)保管場(chǎng)所1.設(shè)立專門的黨建檔案庫(kù)房,庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.庫(kù)房?jī)?nèi)配備必要的檔案裝具,如檔案柜、檔案架等,并保持清潔衛(wèi)生。(二)保管期限黨建檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。1.永久保管的檔案:凡是反映本公司/組織黨建工作重大歷史事件、重要會(huì)議、重要決策、重要人物等具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案。2.長(zhǎng)期保管的檔案:凡是在本公司/組織黨建工作中形成的,在一定時(shí)期內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案,保管期限為10年至50年。3.短期保管的檔案:凡是在本公司/組織黨建工作中形成的,在較短時(shí)間內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案,保管期限為1年至10年。(三)保管措施1.建立檔案保管制度,明確檔案管理人員的職責(zé),定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),確保檔案的安全。2.對(duì)檔案進(jìn)行定期整理和核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制,確保檔案的完整性。4.采用現(xiàn)代化技術(shù)手段對(duì)檔案進(jìn)行管理,如建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。五、檔案利用(一)利用范圍1.本公司/組織內(nèi)部各級(jí)黨組織及黨員因工作需要查閱黨建檔案。2.上級(jí)黨組織及有關(guān)部門因工作需要查閱本公司/組織黨建檔案。3.其他單位因工作需要查閱本公司/組織黨建檔案,須經(jīng)本公司/組織黨委批準(zhǔn)。(二)利用方式1.查閱:檔案管理人員應(yīng)根據(jù)利用者的需求,提供相應(yīng)的檔案,并做好查閱登記。2.借閱:因工作需要借閱檔案的,需填寫借閱申請(qǐng)表,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可借閱。借閱期限一般不超過(guò)兩周,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制:利用者如需復(fù)制檔案,應(yīng)填寫復(fù)制申請(qǐng)表,經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由檔案管理人員按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)制,并加蓋檔案管理部門印章。(三)利用要求1.利用者應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、圈劃、批注、污損或抽取、撤換檔案材料。2.查閱、借閱檔案應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出。3.利用結(jié)束后,利用者應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理人員,并辦理歸還手續(xù)。六、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定原則根據(jù)檔案的保管期限和實(shí)際利用價(jià)值,定期對(duì)黨建檔案進(jìn)行鑒定,準(zhǔn)確判定檔案的存毀。(二)鑒定組織成立由公司/組織黨委辦公室、檔案管理部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成的檔案鑒定小組,負(fù)責(zé)黨建檔案的鑒定工作。(三)鑒定方法1.直接鑒定法:對(duì)每份檔案進(jìn)行逐件審查分析,根據(jù)檔案的內(nèi)容、來(lái)源、時(shí)間等因素,確定其保管期限和存毀價(jià)值。2.綜合鑒定法:結(jié)合檔案的形成規(guī)律、利用情況等,對(duì)檔案進(jìn)行綜合評(píng)估,確定其存毀。(四)銷毀程序1.檔案鑒定小組對(duì)擬銷毀的檔案進(jìn)行審核,提出銷毀意見,編制銷毀清冊(cè)。2.銷毀清冊(cè)經(jīng)公司/組織黨委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行銷毀。3.銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底。監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字,并注明銷毀方式和日期。4.銷毀后的檔案應(yīng)在檔案目錄中注明,并永久保存銷毀清冊(cè)。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)建立黨建檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)黨建檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理,提高黨建檔案管理工作的效率和水平。(二)信息化管理內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對(duì)紙質(zhì)黨建檔案進(jìn)行掃描,形成電子檔案,確保電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致。2.數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè):建立黨建檔案數(shù)據(jù)庫(kù),將電子檔案數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)檔案信息的集中存儲(chǔ)和管理。3.檢索系統(tǒng)開發(fā):開發(fā)黨建檔案檢索系統(tǒng),提供多種檢索方式,方便利用者快速查找所需檔案信息。4.安全管理:采取安全防護(hù)措施,確保黨建檔案信息化管理系統(tǒng)的安全運(yùn)行,防止檔案信息泄露。(三)信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)具備一定的計(jì)算機(jī)操作技能

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