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PAGE局機(jī)關(guān)檔案解密審核制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)檔案管理,規(guī)范檔案解密審核工作,確保檔案信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于局機(jī)關(guān)各部門形成的各類檔案解密審核工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保解密審核工作合法合規(guī)。2.確保安全原則:在保障檔案信息安全的前提下,合理確定檔案解密范圍,防止信息泄露。3.審慎嚴(yán)謹(jǐn)原則:對(duì)檔案解密進(jìn)行全面、細(xì)致審核,確保解密決定準(zhǔn)確無(wú)誤。二、檔案解密審核機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立檔案解密審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檔案解密審核工作,研究解決重大問(wèn)題。(二)設(shè)立檔案解密審核工作辦公室辦公室設(shè)在局檔案室,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施檔案解密審核日常工作。其職責(zé)包括:1.制定檔案解密審核工作流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.接收各部門提交的檔案解密申請(qǐng)。3.組織開(kāi)展檔案解密審核工作,對(duì)擬解密檔案進(jìn)行審查。4.建立檔案解密審核工作臺(tái)賬,記錄審核過(guò)程和結(jié)果。5.定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)檔案解密審核工作情況。(三)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門形成檔案的自查自評(píng),提出解密申請(qǐng),并提供相關(guān)依據(jù)和說(shuō)明。2.配合檔案解密審核工作辦公室開(kāi)展審核工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。三、檔案解密條件(一)自行解密檔案中所記載的事項(xiàng)已經(jīng)公開(kāi),能夠從公開(kāi)渠道獲取的,自事項(xiàng)公開(kāi)之日起,該檔案即自行解密。(二)提前解密1.保密期限屆滿的檔案,除需要繼續(xù)保密的外,自行解除保密措施,予以解密。2.對(duì)保密期限尚未屆滿,但因工作需要提前解密的檔案,經(jīng)檔案解密審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,可以提前解密。(三)解密審查1.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息的檔案,在保密期限屆滿前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解密審查。2.解密審查應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素:檔案所涉及事項(xiàng)的公開(kāi)程度。對(duì)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等方面的影響。法律法規(guī)和政策的變化。四、檔案解密審核流程(一)申請(qǐng)各部門對(duì)符合解密條件的檔案,填寫《檔案解密申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明檔案的基本情況、形成時(shí)間、密級(jí)、保密期限、申請(qǐng)解密理由等,并提交相關(guān)證明材料。(二)初審檔案解密審核工作辦公室收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,核實(shí)申請(qǐng)信息的真實(shí)性和完整性。如材料不全或不符合要求,通知申請(qǐng)部門補(bǔ)充完善。(三)審核1.檔案解密審核工作辦公室組織相關(guān)人員對(duì)擬解密檔案進(jìn)行審核,查閱檔案內(nèi)容,結(jié)合解密條件,對(duì)檔案是否解密進(jìn)行綜合判斷。2.審核過(guò)程中,可以征求相關(guān)部門和人員的意見(jiàn),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。3.對(duì)于涉及重要事項(xiàng)或敏感信息的檔案,應(yīng)當(dāng)提交檔案解密審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。(四)審批1.經(jīng)審核通過(guò)的檔案解密申請(qǐng),由檔案解密審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。2.審批通過(guò)的,由檔案解密審核工作辦公室下達(dá)《檔案解密通知書》,通知申請(qǐng)部門,并在檔案管理系統(tǒng)中進(jìn)行解密標(biāo)識(shí)。3.審批未通過(guò)的,說(shuō)明理由,退回申請(qǐng)部門。(五)歸檔檔案解密審核工作完成后,將相關(guān)申請(qǐng)材料、審核記錄、審批文件等進(jìn)行整理歸檔,妥善保存。五、檔案解密審核工作要求(一)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律參與檔案解密審核工作的人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露檔案內(nèi)容和審核過(guò)程中的相關(guān)信息。(二)確保審核質(zhì)量審核人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照解密條件和審核流程進(jìn)行審查,確保審核結(jié)果準(zhǔn)確可靠。(三)及時(shí)處理申請(qǐng)對(duì)各部門提交的檔案解密申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、審核和處理,不得拖延推諉。(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)檔案解密審核工作涉及多個(gè)部門,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同做好檔案解密審核工作。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.局機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)檔案解密審核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行查處。2.定期對(duì)局機(jī)關(guān)檔案解密審核工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),檢查審核工作的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。(二)外部監(jiān)督接受上級(jí)主管部門、檔案行政管理部門等的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。七、責(zé)任追究(一)對(duì)違反檔案解密審核制度的部門和個(gè)人,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理。(二)對(duì)因工作失誤或故意違規(guī)導(dǎo)致檔案信息泄露
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