PAGE紀(jì)檢組檔案查閱制度一、總則（一）目的為加強紀(jì)檢組檔案管理，規(guī)范檔案查閱行為，確保檔案信息的安全與合理利用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本紀(jì)檢組實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本紀(jì)檢組內(nèi)部工作人員因工作需要查閱檔案的活動，以及因案件調(diào)查、審計等特殊情況外部相關(guān)單位或人員經(jīng)批準(zhǔn)查閱檔案的情況。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則檔案查閱必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及紀(jì)檢工作相關(guān)規(guī)定，確保查閱活動合法合規(guī)。2.安全保密原則高度重視檔案信息安全，嚴(yán)格保護檔案內(nèi)容不被泄露，防止檔案丟失、損壞等情況發(fā)生。3.權(quán)限明確原則明確不同人員的檔案查閱權(quán)限，嚴(yán)禁越權(quán)查閱。4.規(guī)范有序原則建立規(guī)范的查閱流程，確保查閱活動有序進行，提高工作效率。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)紀(jì)檢組檔案的收集、整理、歸檔、保管等日常管理工作。2.建立健全檔案管理制度，制定檔案分類方案、編號規(guī)則等。3.對檔案查閱申請進行審核，確定是否符合查閱條件，并安排查閱場所和提供必要的協(xié)助。4.定期對檔案查閱情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善檔案查閱管理工作。（二）查閱申請人所在部門職責(zé)1.對本部門人員提出的檔案查閱申請進行初審，確保申請理由合理、正當(dāng)。2.協(xié)助檔案管理部門對查閱申請人進行背景審查，提供必要的信息支持。3.督促本部門查閱人員遵守檔案查閱制度，及時歸還查閱的檔案。（三）查閱人員職責(zé)1.嚴(yán)格按照規(guī)定的查閱流程和權(quán)限進行查閱，不得擅自擴大查閱范圍或泄露檔案內(nèi)容。2.愛護檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損、抽取、撤換、損壞檔案。3.查閱結(jié)束后，及時將檔案歸還檔案管理部門，并辦理歸還手續(xù)。三、檔案查閱范圍（一）紀(jì)檢組內(nèi)部人員查閱范圍1.與本人工作職責(zé)直接相關(guān)的檔案資料，包括案件線索材料、調(diào)查核實報告、處分決定等。2.為開展紀(jì)檢工作進行研究、參考所需查閱的檔案，如以往類似案件資料、政策法規(guī)文件等。（二）外部單位或人員查閱范圍1.因案件調(diào)查、審計等工作需要，經(jīng)紀(jì)檢組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可查閱與案件直接相關(guān)的檔案資料。2.相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門依法依規(guī)要求查閱的涉及紀(jì)檢工作的特定檔案。四、檔案查閱流程（一）查閱申請1.紀(jì)檢組內(nèi)部人員查閱檔案，需填寫《檔案查閱申請表》，詳細(xì)說明查閱目的、查閱內(nèi)容范圍、預(yù)計查閱時間等，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交檔案管理部門。2.外部單位或人員查閱檔案，需提交正式的查閱申請函，說明查閱事由、查閱人員身份及聯(lián)系方式等，并加蓋單位公章。申請函經(jīng)紀(jì)檢組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送達檔案管理部門。（二）申請審核1.檔案管理部門收到查閱申請后，對申請內(nèi)容進行審核。重點審查查閱目的是否合理、查閱范圍是否恰當(dāng)、查閱人員身份是否符合要求等。2.對于不符合查閱條件的申請，檔案管理部門應(yīng)及時與查閱申請人溝通，說明理由，不予批準(zhǔn)。（三）查閱安排1.經(jīng)審核批準(zhǔn)的查閱申請，檔案管理部門根據(jù)檔案保管情況和查閱需求，安排合適的查閱場所，并指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助查閱。2.查閱人員需提前與檔案管理部門預(yù)約查閱時間，按照約定時間到達查閱場所。（四）查閱過程1.查閱人員在查閱過程中，應(yīng)在指定的查閱場所進行查閱，不得擅自將檔案帶出查閱場所。如需復(fù)印、拍照等，應(yīng)提前向檔案管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定的方式進行操作。2.查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守查閱紀(jì)律，不得在檔案上進行任何有損檔案的行為。查閱過程中如有疑問，應(yīng)及時向協(xié)助人員咨詢。（五）查閱登記1.檔案管理部門應(yīng)建立《檔案查閱登記簿》，對每次查閱活動進行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括查閱日期、查閱申請人、查閱檔案名稱及數(shù)量、查閱目的、查閱時間、歸還時間等。2.查閱人員查閱結(jié)束后，應(yīng)在《檔案查閱登記簿》上簽字確認(rèn)。（六）檔案歸還1.查閱人員查閱完畢后，應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理部門，并辦理歸還手續(xù)。檔案管理部門工作人員應(yīng)認(rèn)真核對歸還檔案的數(shù)量、完整性等，確認(rèn)無誤后在《檔案查閱登記簿》上注明歸還情況。2.如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，查閱人員應(yīng)立即報告檔案管理部門，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。五、檔案查閱權(quán)限（一）紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)具有全面查閱紀(jì)檢組各類檔案的權(quán)限，可根據(jù)工作需要隨時查閱相關(guān)檔案資料。（二）案件調(diào)查人員負(fù)責(zé)具體案件調(diào)查的人員，經(jīng)批準(zhǔn)可查閱與所調(diào)查案件相關(guān)的全部檔案資料，包括線索來源、調(diào)查過程、證據(jù)材料、處理建議等。（三）其他紀(jì)檢工作人員根據(jù)工作職責(zé)，在其工作范圍內(nèi)可查閱相應(yīng)的檔案資料。如負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查的人員，可查閱與監(jiān)督對象相關(guān)的檔案；負(fù)責(zé)信訪舉報工作的人員，可查閱信訪舉報相關(guān)檔案等。查閱范圍應(yīng)以滿足工作實際需求為限。（四）外部查閱權(quán)限外部單位或人員查閱檔案必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，且查閱范圍應(yīng)嚴(yán)格限定在與案件調(diào)查、審計等工作直接相關(guān)的特定檔案資料上。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得查閱其他無關(guān)檔案。六、檔案查閱的安全與保密措施（一）安全保障1.檔案查閱場所應(yīng)具備必要的安全設(shè)施，如防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)備，確保檔案存放環(huán)境安全。2.查閱過程中，檔案管理部門工作人員應(yīng)密切關(guān)注查閱人員的行為，防止因不當(dāng)操作導(dǎo)致檔案損壞。（二）保密要求1.查閱人員應(yīng)對查閱過程中接觸到的檔案內(nèi)容嚴(yán)格保密，不得向無關(guān)人員泄露。2.嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等公開平臺上傳播或討論涉及紀(jì)檢組檔案的敏感信息。3.檔案管理部門工作人員在協(xié)助查閱過程中，不得擅自向查閱人員透露檔案中不宜公開的內(nèi)容。（三）違規(guī)處理1.對于違反檔案查閱安全與保密規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、紀(jì)律處分等處理。2.如因違規(guī)行為導(dǎo)致檔案信息泄露或造成其他嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。七、檔案查閱的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.檔案管理部門定期對檔案查閱情況進行自查，檢查查閱流程是否規(guī)范、查閱登記是否完整、檔案是否安全等。2.紀(jì)檢組內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督崗位，對檔案查閱活動進行不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級紀(jì)檢部門、審計部門等外部單位的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)檔案查閱資料和情況說明。2.對于外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，認(rèn)真研