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PAGE嘎查村檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)嘎查村檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在嘎查村各項(xiàng)工作中的作用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合嘎查村實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于嘎查村各類檔案的管理,包括但不限于黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、人事、民生、文化等方面形成的文件材料。(三)管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則:嘎查村檔案由專人負(fù)責(zé)集中管理,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則:檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映嘎查村各項(xiàng)工作的實(shí)際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。3.安全保密原則:加強(qiáng)檔案的安全防護(hù)措施,確保檔案信息不泄露,同時(shí)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。4.方便利用原則:建立科學(xué)合理的檔案分類體系和檢索工具,便于檔案的查詢和利用。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)(一)檔案管理機(jī)構(gòu)嘎查村設(shè)立檔案管理室,負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作。檔案管理室應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和檔案保管設(shè)施。(二)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作。2.制定檔案管理制度和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。3.對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目等工作,建立健全檔案檢索體系。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查、核對(duì),確保檔案的完整和安全。5.負(fù)責(zé)檔案的數(shù)字化建設(shè),提高檔案管理的信息化水平。6.積極為嘎查村各項(xiàng)工作提供檔案信息服務(wù),協(xié)助查閱和利用檔案。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.上級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)下發(fā)的文件、通知、指示等。2.嘎查村黨組織、村委會(huì)形成的各類文件材料,包括會(huì)議記錄、決議、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等。3.嘎查村財(cái)務(wù)收支憑證、賬目報(bào)表等財(cái)務(wù)檔案。4.嘎查村人事檔案,包括黨員檔案、村民代表檔案、工作人員檔案等。5.嘎查村各類民生檔案,如低保、五保、醫(yī)療救助、危房改造等相關(guān)材料。6.嘎查村文化建設(shè)檔案,如民俗活動(dòng)記錄、文化設(shè)施建設(shè)資料等。7.其他與嘎查村工作相關(guān)的具有保存價(jià)值的文件材料。(二)收集要求1.各部門(mén)和個(gè)人應(yīng)及時(shí)將辦理完畢的文件材料移交檔案管理人員,不得積壓或擅自銷毀。2.收集的文件材料應(yīng)齊全完整,字跡清晰,簽字蓋章手續(xù)完備。3.對(duì)重要文件材料應(yīng)進(jìn)行備份保存,防止原件損壞或丟失。(三)整理方法1.按照檔案的形成時(shí)間、來(lái)源、內(nèi)容等進(jìn)行分類,一般分為黨群工作類、村務(wù)管理類、財(cái)務(wù)管理類、人事管理類、民生保障類、文化建設(shè)類等類別。2.對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)科學(xué)合理,便于查找和管理。3.編制檔案目錄,包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息,以便快速檢索檔案。4.對(duì)檔案進(jìn)行裝訂、編頁(yè),確保檔案的整齊美觀和牢固耐用。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔程序1.檔案管理人員對(duì)收集整理好的檔案進(jìn)行審核,確保檔案符合歸檔要求。2.將審核后的檔案按照分類編號(hào)順序裝入檔案盒,并在檔案盒上標(biāo)明檔案類別、編號(hào)、年度等信息。3.將檔案盒存放在檔案架上,按照檔案類別和編號(hào)順序排列整齊。(二)保管期限1.永久保管:凡是反映嘎查村歷史面貌、重大事件、重要決策等具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案,應(yīng)永久保管。2.定期保管:定期保管的檔案期限分為30年、10年。具體保管期限根據(jù)檔案的性質(zhì)和重要程度確定。(三)保管要求1.檔案管理室應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好,溫度和濕度應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.檔案應(yīng)存放在專用的檔案架上,避免陽(yáng)光直射和潮濕環(huán)境。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。5.加強(qiáng)檔案的安全防范措施,配備必要的防火、防盜、防蟲(chóng)、防潮、防鼠等設(shè)備。五、檔案的利用(一)利用范圍1.嘎查村內(nèi)部工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級(jí)部門(mén)、其他嘎查村及有關(guān)單位因工作需要查閱檔案。3.村民因個(gè)人合法權(quán)益需要查閱相關(guān)檔案。(二)利用手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱登記表》,注明查閱日期、查閱人姓名、單位、查閱內(nèi)容等信息。2.檔案管理人員根據(jù)查閱登記表提供檔案,并在查閱現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。3.查閱檔案一般應(yīng)在檔案管理室內(nèi)進(jìn)行,如需借出檔案,應(yīng)經(jīng)檔案管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理借閱手續(xù),借閱期限不得超過(guò)規(guī)定時(shí)間。4.查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換、損壞檔案,如需復(fù)制檔案應(yīng)經(jīng)檔案管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(三)利用服務(wù)1.檔案管理人員應(yīng)積極主動(dòng)為利用者提供檔案信息服務(wù),幫助利用者查找所需檔案。2.定期對(duì)檔案利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,了解檔案利用需求,為檔案管理工作提供參考依據(jù)。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定工作1.定期對(duì)保管期滿的檔案進(jìn)行鑒定,由檔案管理人員、嘎查村相關(guān)負(fù)責(zé)人組成鑒定小組,對(duì)檔案的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。2.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、內(nèi)容重要程度、利用價(jià)值等因素,提出鑒定意見(jiàn),確定檔案的存毀。(二)銷毀程序1.對(duì)確定銷毀的檔案,應(yīng)編制《檔案銷毀清冊(cè)》,注明檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息。2.《檔案銷毀清冊(cè)》經(jīng)嘎查村負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由檔案管理人員和監(jiān)銷人員共同進(jìn)行銷毀。3.銷毀檔案時(shí)應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞剑_保檔案信息無(wú)法恢復(fù)。4.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字確認(rèn),并將《檔案銷毀清冊(cè)》存檔。七、檔案的信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)嘎查村檔案的數(shù)字化管理,建立檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),提高檔案管理的效率和服務(wù)水平。(二)數(shù)字化流程1.對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描,掃描分辨率應(yīng)符合檔案管理要求。2.對(duì)掃描后的電子文件進(jìn)行圖像處理,確保圖像清晰、完整。3.將電子文件按照檔案分類編號(hào)順序進(jìn)行存儲(chǔ),建立電子檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。4.建立檔案信息檢索系統(tǒng),方便利用者通過(guò)關(guān)鍵詞等方式快速查找檔案。(三)信息化管理要求1.加強(qiáng)檔案信息化設(shè)備的管理和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.建立檔案信息安全管理制度,防止電子檔案信息泄露、篡改等問(wèn)題。3.定期對(duì)電子檔案進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.嘎查村應(yīng)定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保檔案管理制度的有效執(zhí)行。2.對(duì)檔案管理工作中存在的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn),督促相關(guān)人員進(jìn)行整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立檔案管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)檔案管理人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括檔案
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