PAGE檢察院檔案移交制度匯編一、總則（一）目的為了加強(qiáng)檢察院檔案管理，規(guī)范檔案移交工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱、利用和保管，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《人民檢察院檔案管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于本院各部門在各項(xiàng)工作活動中形成的具有保存價值的各種門類和載體的檔案移交工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則本院檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，由辦公室檔案管理部門負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作，確保檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。2.齊全完整原則各部門應(yīng)將工作活動中形成的各種文件材料及時、完整地移交檔案管理部門，不得遺漏、丟失，保證檔案的齊全完整。3.準(zhǔn)確規(guī)范原則檔案移交過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照檔案整理的規(guī)范要求進(jìn)行操作，確保檔案的整理質(zhì)量，做到分類準(zhǔn)確、編號規(guī)范、編目清晰。4.安全保密原則檔案管理部門應(yīng)采取有效措施，確保檔案的安全保管，防止檔案的損壞、丟失和泄密。在檔案移交過程中，涉及國家機(jī)密、工作秘密的檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行處理。二、檔案移交范圍（一）文書檔案1.上級機(jī)關(guān)來文，包括命令、決定、指示、通知、通報、報告、批復(fù)等。2.本院制發(fā)的文件，包括黨組文件、檢察委員會文件、院務(wù)會文件、各類業(yè)務(wù)文件、工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報表等。3.本院與其他單位的來往文件，包括函件、協(xié)議、合同等。4.本院內(nèi)部機(jī)構(gòu)形成的文件，如部門工作計(jì)劃、總結(jié)、會議記錄等。（二）訴訟檔案1.刑事訴訟檔案，包括立案、偵查、起訴、審判等各個環(huán)節(jié)形成的法律文書、證據(jù)材料、工作記錄等。2.民事訴訟檔案，包括本院作為民事檢察監(jiān)督主體參與的各類民事訴訟案件形成的相關(guān)材料。3.行政訴訟檔案，涉及本院行政檢察業(yè)務(wù)的相關(guān)檔案材料。（三）檢察業(yè)務(wù)檔案1.職務(wù)犯罪偵查檔案，包括線索管理、初查、立案偵查、偵查終結(jié)等過程中形成的各類材料。2.公訴檔案，包括審查起訴、出庭支持公訴等環(huán)節(jié)的法律文書、證據(jù)材料等。3.偵查監(jiān)督檔案，涵蓋對公安機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴案件的審查材料。4.民事行政檢察檔案，涉及對民事審判、行政訴訟活動監(jiān)督的相關(guān)材料。5.控告申訴檢察檔案，包括受理控告、申訴、舉報以及復(fù)查處理等工作形成的檔案。（四）其他專門檔案1.財務(wù)檔案，包括會計(jì)憑證、賬簿、報表、財務(wù)審計(jì)報告等。2.基建檔案，涵蓋本院基本建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收等全過程形成的文件材料。3.設(shè)備檔案，包括購置設(shè)備的申請、合同、驗(yàn)收報告、使用說明書等。4.聲像檔案，如照片、錄音、錄像等反映本院重要活動、工作場景的資料。5.電子檔案，包括以電子數(shù)據(jù)形式存在的各類文件、資料、記錄等。三、檔案移交時間（一）文書檔案1.當(dāng)年形成的文書檔案，在次年上半年整理歸檔完畢后，于[具體日期]前移交檔案管理部門。2.跨年度的文書檔案，在該年度工作結(jié)束后，及時整理歸檔并移交。（二）訴訟檔案1.刑事訴訟案件檔案，在案件辦結(jié)后的[規(guī)定期限]內(nèi)，由承辦部門整理歸檔后移交檔案管理部門。2.民事訴訟、行政訴訟案件檔案，按照相關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作進(jìn)度，及時移交。（三）檢察業(yè)務(wù)檔案各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作流程和檔案管理要求，在每一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作完成后，及時將相關(guān)檔案材料整理歸檔，并在[規(guī)定時間]內(nèi)移交檔案管理部門，但最長不得超過[最長期限]。（四）其他專門檔案1.財務(wù)檔案，在會計(jì)年度終了后，由財務(wù)部門保管[規(guī)定年限]，期滿后移交檔案管理部門。2.基建檔案，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后[規(guī)定時間]內(nèi)移交。3.設(shè)備檔案，在設(shè)備購置、安裝、調(diào)試完畢并驗(yàn)收合格后，由設(shè)備管理部門及時整理移交檔案管理部門。4.聲像檔案，應(yīng)在活動結(jié)束或事件形成后，及時整理并在[規(guī)定時間]內(nèi)移交。5.電子檔案，應(yīng)定期進(jìn)行備份，并按照規(guī)定時間移交檔案管理部門統(tǒng)一存儲管理。四、檔案移交程序（一）移交準(zhǔn)備1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案的整理和移交工作，確保移交檔案的質(zhì)量。2.整理檔案時，應(yīng)按照檔案分類方案和編號規(guī)則，對檔案進(jìn)行分類、編號、編目，編制檔案目錄清單，確保目錄清晰、準(zhǔn)確。3.對破損、褪色的檔案應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性和可讀性。（二）移交手續(xù)1.各部門在檔案整理完畢后，填寫《檔案移交清單》，詳細(xì)注明檔案的類別、數(shù)量、起止日期、保管期限等信息。2.檔案管理部門對移交的檔案進(jìn)行核對，檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和整理質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時與移交部門溝通，要求其補(bǔ)充或更正。3.經(jīng)核對無誤后，移交部門和檔案管理部門雙方在《檔案移交清單》上簽字確認(rèn)，一式兩份，雙方各執(zhí)一份。（三）檔案接收1.檔案管理部門接收檔案后，應(yīng)按照檔案庫房管理要求，對檔案進(jìn)行妥善保管。2.將接收的檔案及時錄入檔案管理系統(tǒng)，建立電子檔案目錄，便于檔案的檢索和利用。五、檔案整理要求（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.文書檔案按照年度保管期限機(jī)構(gòu)（問題）進(jìn)行分類。2.訴訟檔案按照案件類別年度保管期限進(jìn)行分類。3.檢察業(yè)務(wù)檔案根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型，分別按照相應(yīng)的分類方法進(jìn)行整理，確保分類科學(xué)合理，便于查找和管理。4.其他專門檔案按照各自的專業(yè)特點(diǎn)和管理要求進(jìn)行分類。（二）編號規(guī)則1.文書檔案編號采用“年度保管期限流水號”的形式，如“2023永久001”。2.訴訟檔案編號按照案件編號進(jìn)行編制，確保與案件管理系統(tǒng)中的編號一致。3.檢察業(yè)務(wù)檔案編號根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型制定相應(yīng)規(guī)則，保證編號的唯一性和系統(tǒng)性。4.其他專門檔案編號應(yīng)符合各自的管理規(guī)范，便于識別和管理。（三）編目要求1.編制檔案目錄時，應(yīng)包括檔案的題名、責(zé)任者、日期、保管期限、密級、檔號等項(xiàng)目。2.目錄應(yīng)打印或書寫清晰，一式兩份，一份隨檔案裝訂，一份單獨(dú)成冊，作為檢索工具。六、檔案保管期限（一）永久保管1.本院制定的具有長遠(yuǎn)查考利用價值的法規(guī)性文件。2.本院重要的工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報表等。3.涉及本院重大案件、重要活動的檔案。4.上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的屬于本院主管業(yè)務(wù)并要貫徹執(zhí)行的重要文件。5.其他需要永久保存的檔案。（二）長期保管1.本院一般的工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報表等。2.本院在一定時期內(nèi)具有查考利用價值的文件材料。3.訴訟檔案中具有一定歷史意義和法律價值的案件檔案。4.其他需要長期保存的檔案，保管期限一般為[具體年限]。（三）短期保管1.本院臨時性的文件材料。2.訴訟檔案中保存價值相對較小的案件檔案。3.其他需要短期保存的檔案，保管期限一般為[具體年限]。七、檔案利用與借閱（一）利用原則1.依法依規(guī)原則檔案利用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本院檔案管理制度，確保檔案利用工作的合法性、規(guī)范性。2.服務(wù)大局原則檔案利用工作應(yīng)圍繞本院中心工作，為檢察業(yè)務(wù)開展、決策參考、歷史研究等提供有力支持。3.方便利用原則簡化檔案利用手續(xù)，提高服務(wù)效率，為利用者提供便捷的服務(wù)。（二）利用方式1.查閱利用者可到檔案管理部門查閱檔案，檔案管理部門應(yīng)提供必要的查閱場所和設(shè)備，并安排專人協(xié)助查閱。2.借閱因工作需要確需借閱檔案的，應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》，注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、用途、借閱期限等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，到檔案管理部門辦理借閱手續(xù)。3.復(fù)制利用者如需復(fù)制檔案，應(yīng)填寫《檔案復(fù)制申請表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，由檔案管理部門按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)制，并收取相應(yīng)的復(fù)制費(fèi)用。（三）借閱期限1.一般檔案借閱期限不得超過[規(guī)定天數(shù)]，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。2.重要檔案、珍貴檔案的借閱期限根據(jù)實(shí)際情況另行確定，但最長不得超過[最長天數(shù)]。（四）歸還要求借閱者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)歸還所借檔案，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時向檔案管理部門報告，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。八、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由辦公室負(fù)責(zé)人、檔案管理部門人員以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的代表組成，負(fù)責(zé)對檔案的鑒定工作。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、利用價值等因素，對檔案進(jìn)行全面審查。2.對于已超過保管期限且確無保存價值的檔案，可予以鑒定銷毀。3.對于涉及國家機(jī)密、工作秘密的檔案，應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行鑒定和處理，嚴(yán)禁擅自銷毀。（三）銷毀程序1.檔案鑒定工作小組對擬銷毀的檔案進(jìn)行逐一審核，提出銷毀意見，并填寫《檔案銷毀清單》。2.《檔案銷毀清單》經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報上級檔案管理部門備案。3.檔案管理部門按照批準(zhǔn)的《檔案銷毀清單》，組織專人對檔案進(jìn)行銷毀。銷毀過程應(yīng)進(jìn)行記錄，包括銷毀時間、地點(diǎn)、方式等，并由監(jiān)銷人員簽字確認(rèn)。4.銷毀后的檔案應(yīng)在《檔案銷毀清冊》上注明“已銷毀”字樣，并永久保存。九、檔案統(tǒng)計(jì)與信息化管理（一）檔案統(tǒng)計(jì)1.檔案管理部門應(yīng)建立健全檔案統(tǒng)計(jì)制度，定期對檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.統(tǒng)計(jì)報表應(yīng)準(zhǔn)確、及時、完整，數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠，統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)定期向上級檔案管理部門和本院領(lǐng)導(dǎo)匯報。（二）信息化管理1.積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，建立檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理。