PAGE檔案局計(jì)劃規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)檔案局的管理，提高工作效率，確保檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員，涵蓋檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)，確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.真實(shí)完整原則：保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性和完整性，如實(shí)反映歷史事實(shí)。3.安全保密原則：加強(qiáng)檔案安全管理，確保檔案信息不泄露、不丟失、不損壞。4.方便利用原則：優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案利用效率，為社會各界提供便捷的檔案服務(wù)。二、檔案收集（一）收集范圍1.反映本局工作活動、具有保存價值的各種文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、照片、音像等材料。2.本局在履行職能過程中形成的各類檔案，包括行政管理、業(yè)務(wù)工作、人事檔案、財務(wù)檔案等。3.本局接收、征集的與本局工作相關(guān)的其他檔案資料。（二）收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，及時將本部門形成的檔案材料收集齊全、完整。2.收集的檔案應(yīng)保持原始狀態(tài)，不得擅自涂改、偽造、損毀。3.對于重要檔案和特殊載體檔案，應(yīng)采取特殊的收集措施，確保檔案的安全。（三）收集程序1.各部門定期將整理好的檔案材料移交至檔案管理部門。2.檔案管理部門對接收的檔案進(jìn)行初步審核，對不符合要求的檔案，退回原部門補(bǔ)充完善。3.檔案管理部門對審核合格的檔案進(jìn)行登記、編號，建立檔案臺賬。三、檔案整理（一）整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價值，便于保管和利用。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)1.按照檔案的來源、時間、內(nèi)容和形式等特征，進(jìn)行科學(xué)分類。2.本局檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案、財務(wù)檔案、聲像檔案、電子檔案等類別。（三）整理方法1.文書檔案：按照年度保管期限機(jī)構(gòu)（問題）的分類方法進(jìn)行整理，編制案卷目錄。2.業(yè)務(wù)檔案：根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型，制定相應(yīng)的分類方案，進(jìn)行分類整理，建立業(yè)務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫。3.人事檔案：按照干部人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行分類整理，建立人事檔案信息系統(tǒng)。4.財務(wù)檔案：按照會計(jì)檔案管理辦法，進(jìn)行分類整理，裝訂成冊，建立財務(wù)檔案索引。5.聲像檔案：按照載體形式、時間順序等進(jìn)行分類整理，編制聲像檔案目錄。6.電子檔案：按照電子文件管理的相關(guān)要求，進(jìn)行分類整理，建立電子檔案存儲系統(tǒng)，確保電子檔案的真實(shí)性、完整性和可讀性。（四）整理要求1.整理后的檔案應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，案卷質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。2.編制規(guī)范的檔案目錄和檢索工具，方便檔案的查找和利用。3.對破損、褪色的檔案進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制，確保檔案的質(zhì)量。四、檔案保管（一）保管場所1.設(shè)立專門的檔案庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、整齊，溫度控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。（二）保管設(shè)備1.配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器、防蟲藥、除濕機(jī)等。2.定期對保管設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）檔案存儲1.按照檔案的分類方案，對檔案進(jìn)行有序存儲，標(biāo)識清晰，便于查找。2.將重要檔案和珍貴檔案進(jìn)行專柜存放，采取特殊的保護(hù)措施。3.對電子檔案進(jìn)行異地備份存儲，確保電子檔案的安全。（四）保管期限1.根據(jù)檔案的價值和歷史意義，確定檔案的保管期限，分為永久保管、長期保管（16年50年）和短期保管（15年以下）。2.定期對檔案的保管期限進(jìn)行鑒定，對已到保管期限的檔案，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。（五）安全管理1.建立健全檔案安全管理制度，加強(qiáng)對檔案庫房的安全保衛(wèi)工作，實(shí)行24小時值班制度。2.嚴(yán)格檔案借閱登記制度，確保檔案的借閱安全。3.定期對檔案進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案的安全。五、檔案利用（一）利用范圍1.本局工作人員因工作需要查閱、借閱檔案。2.外單位因工作需要查閱、借閱本局檔案，須按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.社會公眾因特殊原因需要查閱、利用本局檔案，經(jīng)批準(zhǔn)后可在指定場所查閱。（二）利用程序1.本局工作人員利用檔案：填寫檔案查閱申請表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，到檔案管理部門查閱。2.外單位利用檔案：持單位介紹信，填寫檔案查閱申請表，經(jīng)本局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，到檔案管理部門查閱。查閱重要檔案須經(jīng)本局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.社會公眾利用檔案：向檔案管理部門提出申請，說明利用目的、范圍等，經(jīng)本局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在檔案管理部門指定的場所查閱。（三）利用要求1.查閱、借閱檔案應(yīng)在檔案管理部門指定的場所進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出。2.查閱檔案時，應(yīng)愛護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損。3.如需復(fù)制檔案，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意，并按照規(guī)定辦理復(fù)制手續(xù)。4.利用檔案完畢后，應(yīng)及時歸還檔案，檔案管理人員應(yīng)對歸還的檔案進(jìn)行檢查，確保檔案完整無損。六、檔案鑒定（一）鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和檔案專家組成。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的保管期限、價值大小、歷史意義等因素，對檔案進(jìn)行鑒定。2.參考國家有關(guān)檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定具體的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。（三）鑒定程序1.檔案管理部門定期對保管期滿的檔案進(jìn)行清理，提出鑒定意見。2.檔案鑒定工作小組對檔案管理部門提出的鑒定意見進(jìn)行審核，形成鑒定報告。3.根據(jù)鑒定報告，對已到保管期限且無保存價值的檔案，按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。（四）銷毀制度1.制定檔案銷毀清冊，詳細(xì)記錄擬銷毀檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等信息。2.檔案銷毀清冊須經(jīng)檔案鑒定工作小組組長簽字確認(rèn)。3.檔案銷毀時，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底、安全。4.檔案銷毀后，監(jiān)銷人員應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字，并將檔案銷毀清冊歸檔保存。七、檔案統(tǒng)計(jì)（一）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況。2.檔案的數(shù)量、種類、保管期限等信息。3.檔案鑒定、銷毀等情況。（二）統(tǒng)計(jì)方法1.建立檔案統(tǒng)計(jì)臺賬，定期對檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.利用檔案管理軟件，對檔案信息進(jìn)行實(shí)時統(tǒng)計(jì)和分析。（三）統(tǒng)計(jì)要求1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得虛報、瞞報。2.定期向上級主管部門報送