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文檔簡介
PAGE幼兒園單位內(nèi)控制度一、總則(一)制定目的本內(nèi)控制度旨在加強幼兒園管理,規(guī)范各項業(yè)務流程,提高教育教學質量,保障幼兒安全與權益,確保幼兒園各項工作合法、合規(guī)、有序開展,促進幼兒園持續(xù)健康發(fā)展。(二)制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》等相關法律法規(guī),以及國家和地方教育主管部門的有關規(guī)定制定本制度。(三)適用范圍本制度適用于幼兒園全體教職工,涵蓋幼兒園的行政管理、教育教學、后勤保障等各個部門和崗位。(四)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和教育政策,確保幼兒園各項活動合法合規(guī)。2.全面性原則:涵蓋幼兒園工作的各個方面,不留管理死角,實現(xiàn)全過程、全方位控制。3.制衡性原則:合理設置崗位,明確職責權限,使各項業(yè)務活動相互制約、相互監(jiān)督,避免權力集中和舞弊行為。4.適應性原則:根據(jù)幼兒園內(nèi)外部環(huán)境變化,及時調整和完善內(nèi)控制度,確保制度的有效性和適應性。5.成本效益原則:在保證內(nèi)部控制效果的前提下,合理權衡控制成本與效益,提高管理效率。二、組織架構與職責分工(一)組織架構幼兒園設立園務委員會、行政部門、教學部門、后勤部門等組織架構。園務委員會為決策機構,行政部門負責行政管理,教學部門主管教育教學工作,后勤部門保障幼兒園的物資供應、設施維護和安全保衛(wèi)等工作。(二)職責分工1.園務委員會職責審議幼兒園發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和重大決策。監(jiān)督幼兒園各項工作的執(zhí)行情況,對違規(guī)行為提出糾正意見。協(xié)調幼兒園與家長、社區(qū)等外部關系。2.行政部門職責負責幼兒園的行政管理工作,制定和執(zhí)行各項行政規(guī)章制度。組織教職工招聘、培訓、考核和獎懲。管理幼兒園的文件、檔案、印章等。負責幼兒園的財務管理、資產(chǎn)管理和收費管理。3.教學部門職責制定和實施教育教學計劃,組織開展各類教學活動。指導教師備課、上課、教研和教學評價。負責幼兒的學籍管理、課程設置和教材選用。組織幼兒的各類競賽、活動和節(jié)日慶祝。4.后勤部門職責負責幼兒園的物資采購、保管和發(fā)放。維護幼兒園的設施設備,確保正常運行。做好幼兒園的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)工作。管理幼兒園的水電、燃氣等能源供應。三、預算管理(一)預算編制1.每年末,各部門根據(jù)幼兒園發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,編制下一年度部門預算草案,包括收入預算和支出預算。2.收入預算應根據(jù)幼兒園收費標準、招生計劃、財政補助等因素合理預計。3.支出預算應按照人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等類別詳細編制,明確各項支出的用途和金額。4.財務部門對各部門預算草案進行匯總、審核和平衡,形成幼兒園年度預算草案,報園務委員會審議通過。(二)預算執(zhí)行1.幼兒園嚴格按照批準的預算組織收入和安排支出,確保預算的嚴肅性。2.各部門應嚴格執(zhí)行預算,不得擅自調整預算項目和金額。如遇特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。3.財務部門定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。(三)預算調整1.當出現(xiàn)以下情況時,可進行預算調整:國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化,導致預算無法執(zhí)行。幼兒園發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃發(fā)生重大調整。不可抗力因素影響預算執(zhí)行。2.預算調整應按照以下程序進行:相關部門提出預算調整申請,說明調整原因、調整內(nèi)容和調整金額。財務部門對調整申請進行審核,提出審核意見。園務委員會審議批準預算調整方案。(四)預算分析與考核1.財務部門定期對預算執(zhí)行情況進行分析,撰寫預算執(zhí)行情況分析報告,為園務委員會決策提供參考。2.建立預算考核制度,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價,考核結果與部門和個人績效掛鉤。四、收入管理(一)收費管理1.嚴格按照國家和地方規(guī)定的收費項目、收費標準收取幼兒學費、保育費、伙食費等費用。2.收費前應向家長公示收費項目、收費標準和收費依據(jù),不得擅自增加收費項目或提高收費標準。3.采用規(guī)范的收費票據(jù),及時足額上繳各項收入,不得坐收坐支。4.定期對收費情況進行檢查和清理,確保收費合規(guī)、準確。(二)其他收入管理1.對幼兒園的捐贈收入、贊助收入等其他收入,應嚴格按照相關規(guī)定進行管理。2.捐贈收入、贊助收入應專款專用,不得挪作他用。3.建立其他收入臺賬,詳細記錄收入來源、金額、用途等信息。五、支出管理(一)支出審批1.幼兒園各項支出應按照規(guī)定的審批流程進行審批。2.一般支出由部門負責人審核,分管領導審批;重大支出由園務委員會審議通過。3.支出審批應嚴格審核支出的真實性、合法性、合理性,確保支出符合預算和相關規(guī)定。(二)費用報銷1.教職工辦理費用報銷時,應填寫報銷單,注明報銷事由、金額、附件張數(shù)等信息,并附上相關發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。2.財務部門對報銷憑證進行審核,審核無誤后予以報銷。3.嚴格控制現(xiàn)金支出,超過規(guī)定限額的支出應通過銀行轉賬等方式支付。(三)專項經(jīng)費管理1.對于專項經(jīng)費,如建設項目經(jīng)費、科研經(jīng)費等,應按照??顚S玫脑瓌t進行管理。2.專項經(jīng)費應單獨核算,建立專項經(jīng)費臺賬,詳細記錄經(jīng)費的收支情況。3.專項經(jīng)費使用應嚴格按照批準的項目預算執(zhí)行,不得擅自改變用途。(四)成本控制1.加強成本核算和成本控制,降低幼兒園運營成本。2.優(yōu)化人員配置,提高工作效率,減少不必要的人員開支。3.合理采購物資,降低采購成本,加強物資管理,減少浪費。六、資產(chǎn)管理(一)貨幣資金管理1.嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。2.加強銀行賬戶管理,定期核對銀行賬目,確保資金安全。3.建立貨幣資金盤點制度,定期進行盤點,保證賬實相符。(二)固定資產(chǎn)管理1.對幼兒園的固定資產(chǎn)進行分類登記,建立固定資產(chǎn)臺賬。2.根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況,合理計提折舊。3.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,確保固定資產(chǎn)賬實相符。4.固定資產(chǎn)的購置、處置應按照規(guī)定程序進行審批。(三)無形資產(chǎn)與其他資產(chǎn)管理1.對幼兒園擁有的無形資產(chǎn),如商標、著作權等,應進行登記和管理。2.加強對其他資產(chǎn),如低值易耗品、辦公用品等的管理,建立相應的領用、核銷制度。七、采購管理(一)采購計劃1.各部門根據(jù)工作需要,提前制定采購計劃,明確采購物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預算金額等信息。2.采購計劃應報經(jīng)分管領導審核,重大采購計劃報園務委員會審議通過。(二)采購實施1.根據(jù)采購計劃,選擇合適的采購方式,如公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等。2.采購過程應嚴格按照相關法律法規(guī)和采購程序進行,確保采購公正、公平、公開。3.與供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務,包括采購物品的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質量標準等條款。(三)采購驗收1.采購物品到貨后,由相關部門組織驗收,驗收人員應按照合同要求對采購物品的數(shù)量、質量、規(guī)格等進行核對。2.驗收合格后,填寫驗收報告,辦理入庫手續(xù);驗收不合格的,應及時與供應商協(xié)商處理。八、合同管理(一)合同簽訂1.幼兒園對外簽訂的各類合同,包括采購合同、租賃合同、服務合同等,應按照規(guī)定的審批流程進行審批。2.在簽訂合同前,應對合同對方的主體資格、信用狀況等進行審查,確保合同合法有效。3.合同文本應明確雙方的權利和義務,條款清晰、內(nèi)容完整,避免出現(xiàn)歧義。(二)合同履行1.合同簽訂后,雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。2.建立合同執(zhí)行跟蹤制度,及時掌握合同履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)商解決。3.如遇合同變更、解除等情況,應按照規(guī)定程序辦理相關手續(xù),并簽訂補充協(xié)議或解除合同協(xié)議。(三)合同歸檔合同履行完畢后,應及時將合同文本及相關資料歸檔保存,以備查閱。九、風險管理(一)風險識別與評估1.定期對幼兒園面臨的內(nèi)外部風險進行識別和評估,包括政策風險、市場風險、財務風險、安全風險等。2.采用定性與定量相結合的方法,對風險發(fā)生的可能性和影響程度進行評估,確定風險等級。(二)風險應對策略1.根據(jù)風險評估結果制定相應的風險應對策略,如風險規(guī)避、風險降低、風險轉移、風險承受等。2.針對不同類型的風險,采取具體的應對措施,如加強政策研究、優(yōu)化財務管理、完善安全制度等。(三)風險監(jiān)控與預警1.建立風險監(jiān)控機制,對風險應對措施的執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)控。2.設定風險預警指標,當風險指標達到預警值時,及時發(fā)出預警信號,采取相應的風險處置措施。十、信息管理(一)信息系統(tǒng)建設1.建立適合幼兒園管理的信息系統(tǒng),涵蓋行政管理、教育教學、財務管理、后勤管理等方面。2.信息系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析和查詢等功能,提高管理效率和決策科學性。(二)信息安全管理1.加強信息安全管理,制定信息安全制度,明確信息安全責任。2.采取技術手段,如防火墻、加密技術、數(shù)據(jù)備份等,保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。3.對涉及幼兒園機密信息的人員進行嚴格管理,防止信息泄露。(三)信息溝通與共享1.建立信息溝通機制,確保幼兒園內(nèi)部各部門之間、幼兒園與家長、社區(qū)之間信息暢通。2.定期召開工作會議、發(fā)布工作簡報等,及時傳達重要信息,促進信息共享。十一、監(jiān)督與評價(一)內(nèi)部監(jiān)督1.設立內(nèi)部監(jiān)督機構,如審計小組或紀檢部門,對幼兒園各項工作進行定期或不定期監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督應重點關注財務收支、資產(chǎn)管理、采購業(yè)務、合同履行等方面,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。(二)外部監(jiān)督1.積極接受教育主管部門、財政部門、審
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