PAGE林場(chǎng)林木采伐制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)林場(chǎng)林木采伐管理，合理利用森林資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本林場(chǎng)實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本林場(chǎng)范圍內(nèi)所有林木采伐活動(dòng)，包括主伐、撫育采伐、更新采伐、低產(chǎn)林改造采伐等各類采伐作業(yè)。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵循生態(tài)優(yōu)先原則，確保采伐活動(dòng)不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性。2.堅(jiān)持可持續(xù)利用原則，在保障生態(tài)效益的前提下，合理安排采伐量，實(shí)現(xiàn)森林資源的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。3.依法依規(guī)原則，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采伐作業(yè)，確保采伐行為合法合規(guī)。二、采伐計(jì)劃管理（一）采伐限額編制1.林場(chǎng)應(yīng)根據(jù)上級(jí)林業(yè)主管部門下達(dá)的采伐限額指標(biāo)，結(jié)合本林場(chǎng)森林資源狀況、經(jīng)營目標(biāo)和采伐需求，科學(xué)合理地編制年度采伐限額計(jì)劃。2.采伐限額編制應(yīng)綜合考慮森林資源的蓄積量、林齡結(jié)構(gòu)、生長(zhǎng)狀況、生態(tài)功能等因素，確保采伐量不超過森林資源的生長(zhǎng)量和可承受范圍。（二）采伐計(jì)劃申報(bào)1.林場(chǎng)應(yīng)在每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向所在地林業(yè)主管部門提交年度采伐計(jì)劃申報(bào)材料，包括采伐申請(qǐng)報(bào)告、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)書、森林資源現(xiàn)狀圖等相關(guān)資料。2.采伐申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明采伐地點(diǎn)、范圍、樹種、蓄積量、采伐目的、采伐期限等內(nèi)容，并附具伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。（三）采伐計(jì)劃審批1.林業(yè)主管部門收到林場(chǎng)采伐計(jì)劃申報(bào)材料后，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行審批。2.審批內(nèi)容主要包括采伐申請(qǐng)是否符合法律法規(guī)和政策要求、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理、采伐限額是否在規(guī)定范圍內(nèi)等。經(jīng)審批同意的采伐計(jì)劃，林場(chǎng)方可組織實(shí)施。三、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)（一）作業(yè)設(shè)計(jì)編制要求1.采伐作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備豐富的林業(yè)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)森林資源現(xiàn)狀、采伐目的、經(jīng)營要求等，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行編制，確保設(shè)計(jì)內(nèi)容科學(xué)合理、準(zhǔn)確可行。（二）作業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容1.伐區(qū)概況：包括伐區(qū)地理位置、面積、蓄積量、林分類型、樹種組成、平均胸徑、平均樹高、郁閉度等基本情況。2.采伐目的和范圍：明確采伐目的，如主伐、撫育采伐、更新采伐等，并劃定具體的采伐范圍。3.采伐方式和強(qiáng)度：根據(jù)伐區(qū)實(shí)際情況，確定合理的采伐方式，如皆伐、擇伐、漸伐等，并明確采伐強(qiáng)度。4.木材生產(chǎn)計(jì)劃：包括采伐蓄積量、出材量、木材規(guī)格等指標(biāo)。5.伐區(qū)清理和更新造林設(shè)計(jì)：制定伐區(qū)清理方案，明確清理方式和時(shí)間要求；同時(shí)，根據(jù)采伐后的林地狀況，設(shè)計(jì)更新造林方案，包括造林樹種、造林方式、造林時(shí)間等。6.生態(tài)保護(hù)措施：提出在采伐作業(yè)過程中保護(hù)生態(tài)環(huán)境的具體措施，如保護(hù)野生動(dòng)物棲息地、防止水土流失、保護(hù)水源涵養(yǎng)林等。7.安全保障措施：制定采伐作業(yè)過程中的安全保障措施，包括人員安全、機(jī)械設(shè)備安全、消防安全等方面的要求。（三）作業(yè)設(shè)計(jì)審核與備案1.林場(chǎng)編制完成采伐作業(yè)設(shè)計(jì)后，應(yīng)報(bào)所在地林業(yè)主管部門審核。林業(yè)主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見，林場(chǎng)應(yīng)根據(jù)意見進(jìn)行修改完善。2.經(jīng)審核通過的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，林場(chǎng)應(yīng)報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門備案，作為采伐作業(yè)的依據(jù)。四、采伐作業(yè)實(shí)施（一）采伐許可證辦理1.林場(chǎng)在實(shí)施采伐作業(yè)前，應(yīng)按照規(guī)定向林業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理采伐許可證。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交采伐作業(yè)設(shè)計(jì)書、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件等相關(guān)材料。2.林業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，依法核發(fā)采伐許可證。采伐許可證應(yīng)明確采伐地點(diǎn)、范圍、樹種、蓄積量、采伐期限等內(nèi)容。（二）采伐作業(yè)組織1.林場(chǎng)應(yīng)根據(jù)采伐作業(yè)設(shè)計(jì)和采伐許可證要求，組織專業(yè)采伐隊(duì)伍進(jìn)行作業(yè)。采伐隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。2.在采伐作業(yè)過程中，林場(chǎng)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保采伐作業(yè)按照設(shè)計(jì)要求和安全規(guī)范進(jìn)行。（三）采伐作業(yè)質(zhì)量控制1.采伐作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制采伐強(qiáng)度和范圍，不得超證采伐、越界采伐。2.采伐木材應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行造材，確保木材質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)做好木材檢尺、標(biāo)記等工作，便于統(tǒng)計(jì)和管理。3.伐區(qū)清理應(yīng)及時(shí)、徹底，清理后的林地應(yīng)符合更新造林要求。（四）采伐作業(yè)安全管理1.林場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)采伐作業(yè)安全管理，制定安全管理制度和操作規(guī)程，對(duì)采伐人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。2.采伐作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備。在采伐過程中，應(yīng)注意防范自然災(zāi)害和意外事故，確保采伐人員生命財(cái)產(chǎn)安全。五、木材運(yùn)輸管理（一）木材運(yùn)輸證辦理1.林場(chǎng)采伐的木材需要運(yùn)輸出林場(chǎng)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定向林業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理木材運(yùn)輸證。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交采伐許可證、木材檢尺碼單等相關(guān)材料。2.林業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，依法核發(fā)木材運(yùn)輸證。木材運(yùn)輸證應(yīng)注明木材的種類、規(guī)格、數(shù)量、起運(yùn)地、目的地等內(nèi)容。（二）木材運(yùn)輸管理要求1.木材運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格按照木材運(yùn)輸證規(guī)定的運(yùn)輸路線、運(yùn)輸期限進(jìn)行運(yùn)輸，不得擅自變更。2.運(yùn)輸木材的車輛應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保木材運(yùn)輸過程中的安全和質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)做好木材的遮蓋、捆扎等防護(hù)措施，防止木材損壞和丟失。3.木材運(yùn)輸過程中，應(yīng)接受林業(yè)主管部門和相關(guān)執(zhí)法部門的檢查，如實(shí)提供木材運(yùn)輸證等相關(guān)證件和資料。六、伐區(qū)更新造林（一）更新造林規(guī)劃1.林場(chǎng)應(yīng)根據(jù)采伐作業(yè)設(shè)計(jì)和森林經(jīng)營目標(biāo)，制定伐區(qū)更新造林規(guī)劃。更新造林規(guī)劃應(yīng)明確更新造林的樹種、面積、時(shí)間、方式等內(nèi)容。2.更新造林樹種應(yīng)選擇適地適樹、生長(zhǎng)快、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種，同時(shí)應(yīng)注重生物多樣性保護(hù)，合理搭配樹種。（二）更新造林實(shí)施1.林場(chǎng)應(yīng)按照更新造林規(guī)劃組織實(shí)施更新造林工作。在更新造林前，應(yīng)對(duì)伐區(qū)進(jìn)行整地，改善土壤條件。2.更新造林應(yīng)采用科學(xué)合理的造林方式，如植苗造林、播種造林等，并確保造林質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)造林后的撫育管理，提高造林成活率和保存率。（三）更新造林檢查驗(yàn)收1.林業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)林場(chǎng)伐區(qū)更新造林情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收內(nèi)容包括造林面積、造林質(zhì)量、造林成活率、保存率等指標(biāo)。2.對(duì)驗(yàn)收合格的伐區(qū)，林業(yè)主管部門應(yīng)予以確認(rèn)；對(duì)驗(yàn)收不合格的伐區(qū)，林場(chǎng)應(yīng)限期整改，直至驗(yàn)收合格。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)林木采伐活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)采伐作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、木材運(yùn)輸、伐區(qū)更新造林等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括采伐許可證辦理情況、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況、木材運(yùn)輸證使用情況、伐區(qū)更新造林情況等。（二）處罰措施1.對(duì)違反本制度規(guī)