PAGE蘇州園林管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)蘇州園林的保護(hù)、管理與利用，確保園林景觀的完整性、真實(shí)性和可持續(xù)性，充分發(fā)揮其文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和社會(huì)功能，特制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于蘇州園林內(nèi)的所有區(qū)域，包括園林建筑、山水景觀、植物群落、文物古跡以及相關(guān)配套設(shè)施等。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將園林的保護(hù)置于首位，遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，確保園林資源的安全與完整。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高園林管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化管理。3.合理利用原則：在保護(hù)園林資源的前提下，合理開(kāi)發(fā)利用園林的文化、旅游等功能，促進(jìn)文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與園林的保護(hù)、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)公眾的保護(hù)意識(shí)和責(zé)任感，營(yíng)造全社會(huì)共同保護(hù)園林的良好氛圍。二、園林規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.蘇州園林的規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合園林的歷史文化價(jià)值、自然風(fēng)貌和發(fā)展需求，科學(xué)合理地確定園林的功能定位、發(fā)展目標(biāo)和總體布局。2.規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求專家、學(xué)者、社會(huì)公眾等各方意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.園林規(guī)劃經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，不得擅自變更。確需調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.園林內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、施工等應(yīng)符合園林規(guī)劃和保護(hù)要求，不得破壞園林景觀和生態(tài)環(huán)境。2.建設(shè)項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案，采取有效的保護(hù)措施，減少施工對(duì)園林的影響。施工過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保施工質(zhì)量和安全。3.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括園林景觀恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境影響等方面。三、園林資源保護(hù)管理（一）文物古跡保護(hù)1.蘇州園林中的文物古跡是園林的重要組成部分，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求，進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和管理。2.建立健全文物古跡保護(hù)檔案，詳細(xì)記錄文物古跡的歷史沿革、現(xiàn)狀等信息。定期對(duì)文物古跡進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.加強(qiáng)對(duì)文物古跡的修繕、保養(yǎng)工作，遵循“不改變文物原狀”的原則，采用傳統(tǒng)工藝和材料，確保文物古跡的真實(shí)性和完整性。4.嚴(yán)格控制文物古跡周邊的建設(shè)活動(dòng)，不得在文物保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行與文物保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)工程。因特殊情況需要進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)批，并采取有效的保護(hù)措施。（二）植物保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)蘇州園林內(nèi)植物資源的保護(hù)，維護(hù)植物群落的生態(tài)平衡。建立植物資源檔案，記錄植物的種類、數(shù)量、分布等信息。2.制定科學(xué)合理的植物養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)植物進(jìn)行修剪、施肥、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)工作，確保植物生長(zhǎng)良好。3.嚴(yán)格控制外來(lái)物種的引進(jìn)，防止外來(lái)物種入侵對(duì)園林植物造成危害。對(duì)已入侵的外來(lái)物種，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行清除和控制。4.加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)，建立古樹(shù)名木保護(hù)檔案，明確保護(hù)責(zé)任人和保護(hù)措施。定期對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè)，確保古樹(shù)名木的安全。（三）山水景觀保護(hù)1.保護(hù)蘇州園林的山水景觀風(fēng)貌，維護(hù)水體的清澈和山體的穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)園林內(nèi)水體的監(jiān)測(cè)和管理，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)和清淤工作，確保水體質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2.嚴(yán)格控制對(duì)山體的開(kāi)發(fā)利用，不得擅自挖掘、開(kāi)山采石等破壞山體景觀的行為。對(duì)山體周邊的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃控制，避免對(duì)山體造成影響。3.加強(qiáng)對(duì)園林內(nèi)景觀設(shè)施的維護(hù)和管理，確保景觀設(shè)施的安全和完好。定期對(duì)景觀設(shè)施進(jìn)行檢查、維修，及時(shí)更換損壞的部件。四、園林環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.制定園林環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔范圍、標(biāo)準(zhǔn)和頻次。按照規(guī)定的時(shí)間和要求，對(duì)園林內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、景點(diǎn)等區(qū)域進(jìn)行清掃保潔，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)園林內(nèi)公共廁所的管理，定期進(jìn)行清掃、消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。3.及時(shí)清理園林內(nèi)的垃圾和廢棄物，做到日產(chǎn)日清。對(duì)垃圾和廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理應(yīng)符合環(huán)保要求，防止二次污染。（二）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.建立健全園林環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)清掃保潔工作的監(jiān)督檢查。定期對(duì)園林環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)園林環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的投訴和舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.加強(qiáng)對(duì)園林內(nèi)商戶、游客等的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)，引導(dǎo)公眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)園林環(huán)境。五、園林安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全蘇州園林安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程。制定安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.加強(qiáng)對(duì)園林工作人員的安全培訓(xùn)教育，提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織安全演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.與相關(guān)部門建立安全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合，共同做好園林安全管理工作。（二）設(shè)施設(shè)備安全管理1.加強(qiáng)對(duì)園林內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。2.對(duì)游樂(lè)設(shè)施、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和檢驗(yàn)，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.在設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒游客注意安全。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)停止使用，并進(jìn)行維修或更換。（三）游客安全管理1.合理控制園林內(nèi)的游客流量，避免游客過(guò)度集中造成安全事故。在旅游高峰期，應(yīng)采取有效的分流措施，確保游客安全有序游覽。2.加強(qiáng)對(duì)游客的安全引導(dǎo)和管理工作，通過(guò)廣播、標(biāo)識(shí)牌等方式向游客宣傳安全注意事項(xiàng)。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，防止游客誤入。3.建立游客救助機(jī)制，配備必要的急救設(shè)備和人員，及時(shí)為游客提供救助服務(wù)。對(duì)突發(fā)疾病或受傷的游客，應(yīng)及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。六、園林旅游管理（一）旅游服務(wù)規(guī)范1.制定蘇州園林旅游服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。園林工作人員應(yīng)著裝整齊、禮貌待客、熱情服務(wù)，為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的管理，提高導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。導(dǎo)游人員應(yīng)熟悉園林歷史文化知識(shí)，能夠?yàn)橛慰吞峁?zhǔn)確、生動(dòng)的講解服務(wù)。3.完善園林內(nèi)的旅游服務(wù)設(shè)施，如休息座椅、遮陽(yáng)避雨設(shè)施、購(gòu)物場(chǎng)所等，為游客提供便利。（二）旅游市場(chǎng)監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)園林旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、欺客宰客等違法行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。2.對(duì)園林內(nèi)的旅游企業(yè)和商戶進(jìn)行登記備案，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。督促旅游企業(yè)和商戶依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)。3.建立旅游投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理游客的投訴和舉報(bào)。對(duì)游客反映的問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給游客。七、園林文化傳承與宣傳推廣（一）文化傳承1.加強(qiáng)對(duì)蘇州園林文化的研究和挖掘，深入了解園林的歷史淵源、文化內(nèi)涵和藝術(shù)特色。整理和保護(hù)園林文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)園林文化傳統(tǒng)。2.開(kāi)展園林文化活動(dòng)，如文化講座、藝術(shù)展覽、民俗表演等，豐富游客的文化體驗(yàn)，增強(qiáng)公眾對(duì)園林文化的認(rèn)知和理解。3.鼓勵(lì)園林工作人員和社會(huì)各界人士參與園林文化傳承工作，培養(yǎng)園林文化傳承人才，為園林文化的傳承與發(fā)展提供人才保障。（二）宣傳推廣1.制定蘇州園林宣傳推廣計(jì)劃，通過(guò)多種渠道和方式，廣泛宣傳園林的特色和魅力，提高園林的知名度和美譽(yù)度。2.利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺(tái)，開(kāi)展線上宣傳推廣活動(dòng)，發(fā)布園林信息、圖片、視頻等內(nèi)容，吸引更多游客關(guān)注。3.加強(qiáng)與旅行社、旅游媒體等合作，拓展客源市場(chǎng)，組織開(kāi)展各類旅游促銷活動(dòng)，推動(dòng)園林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。八、人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.根據(jù)園林管理工作需要，制定合理的人員招聘計(jì)劃，招聘具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員。2.加強(qiáng)對(duì)園林工作人員的培訓(xùn)教育工作，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.鼓勵(lì)工作人員參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升工作能力。（二）績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲1.建立健全園林工作人員績(jī)效考核制度，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)工作人員的工作表