PAGE依法治軍制度規(guī)范一、總則（一）目的為深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，全面加強(qiáng)依法治軍，確保軍隊(duì)各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行，提高軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于軍隊(duì)各級(jí)單位、全體軍人以及軍隊(duì)執(zhí)行任務(wù)涉及的相關(guān)領(lǐng)域。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是依法治軍的核心和根本要求。軍隊(duì)必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，聽從黨中央、中央軍委指揮，確保軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。2.依法從嚴(yán)治軍嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和軍隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)軍隊(duì)的高度集中統(tǒng)一和紀(jì)律嚴(yán)明。3.保障軍人合法權(quán)益在依法治軍過程中，充分保障軍人的合法權(quán)益，關(guān)心軍人的工作、生活和成長(zhǎng)發(fā)展，激發(fā)軍人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。4.與國(guó)家法治建設(shè)相協(xié)調(diào)軍隊(duì)依法治軍要與國(guó)家法治建設(shè)相銜接、相協(xié)調(diào)，遵循法治建設(shè)的一般規(guī)律和要求，積極適應(yīng)國(guó)家法治發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)。二、軍隊(duì)組織建設(shè)規(guī)范（一）軍隊(duì)編制管理1.編制制定原則軍隊(duì)編制應(yīng)根據(jù)國(guó)家安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略方針和任務(wù)需求，科學(xué)確定軍隊(duì)的組織架構(gòu)、人員規(guī)模和裝備配備，確保軍隊(duì)具備高效的作戰(zhàn)能力和保障能力。2.編制調(diào)整程序編制調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，由軍委機(jī)關(guān)根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化提出建議，經(jīng)軍委研究決策后組織實(shí)施。調(diào)整過程中要充分論證，廣泛征求意見，確保編制的科學(xué)性和合理性。3.編制執(zhí)行監(jiān)督各級(jí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)編制，不得擅自超編、缺編或改變編制用途。軍委機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)編制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反編制規(guī)定的行為嚴(yán)肅查處。（二）軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制1.軍委管總中央軍委領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量，軍委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)軍委日常工作，履行戰(zhàn)略謀劃、宏觀管理、指揮控制等職能，確保軍委對(duì)軍隊(duì)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2.戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織指揮本戰(zhàn)區(qū)各部隊(duì)的聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)，履行作戰(zhàn)指揮職能。3.軍種主建軍種負(fù)責(zé)本軍種部隊(duì)的建設(shè)管理，按照軍委賦予的建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。（三）軍隊(duì)黨組織建設(shè)1.黨組織設(shè)置軍隊(duì)各級(jí)應(yīng)按照黨章和軍隊(duì)黨的組織工作有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置黨組織，明確黨組織的職責(zé)和工作制度。2.黨員隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。3.黨組織工作制度建立健全黨組織的議事決策、組織生活、請(qǐng)示報(bào)告等制度，確保黨組織工作的規(guī)范化、制度化。三、軍事訓(xùn)練規(guī)范（一）訓(xùn)練計(jì)劃制定1.依據(jù)任務(wù)需求訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)對(duì)手、作戰(zhàn)環(huán)境等因素，科學(xué)確定訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練時(shí)間和訓(xùn)練強(qiáng)度。2.分級(jí)分類制定軍委機(jī)關(guān)、戰(zhàn)區(qū)、軍種應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，分級(jí)分類制定軍事訓(xùn)練計(jì)劃，確保訓(xùn)練計(jì)劃的針對(duì)性和系統(tǒng)性。3.計(jì)劃審批備案訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)審批備案，確保訓(xùn)練計(jì)劃符合軍委戰(zhàn)略意圖和訓(xùn)練法規(guī)要求。（二）訓(xùn)練組織實(shí)施1.訓(xùn)練準(zhǔn)備訓(xùn)練前要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作，包括場(chǎng)地器材準(zhǔn)備、人員編組、訓(xùn)練動(dòng)員等，確保訓(xùn)練順利進(jìn)行。2.訓(xùn)練實(shí)施按照訓(xùn)練計(jì)劃組織實(shí)施訓(xùn)練，嚴(yán)格訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和訓(xùn)練紀(jì)律，確保訓(xùn)練質(zhì)量。加強(qiáng)訓(xùn)練過程中的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決訓(xùn)練中存在的問題。3.訓(xùn)練考核建立科學(xué)合理的訓(xùn)練考核制度，對(duì)訓(xùn)練成績(jī)進(jìn)行全面考核評(píng)估?？己私Y(jié)果要與單位和個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤。（三）訓(xùn)練保障1.場(chǎng)地器材保障加強(qiáng)訓(xùn)練場(chǎng)地和器材建設(shè)，合理配置訓(xùn)練資源，確保訓(xùn)練場(chǎng)地和器材滿足訓(xùn)練需求。2.經(jīng)費(fèi)保障按照規(guī)定落實(shí)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，確保訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫瑸橛?xùn)練提供有力的經(jīng)費(fèi)支持。3.人才保障加強(qiáng)訓(xùn)練人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的訓(xùn)練骨干和專業(yè)人才，為訓(xùn)練提供人才支撐。四、軍隊(duì)行政管理規(guī)范（一）軍隊(duì)日常管理1.一日生活制度嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)的一日生活制度，規(guī)范起床、早操、洗漱、開飯、操課、午休（午睡）、課外活動(dòng)、點(diǎn)名、就寢等環(huán)節(jié)，培養(yǎng)軍人良好的作風(fēng)和紀(jì)律習(xí)慣。2.請(qǐng)銷假制度軍人外出必須按規(guī)定請(qǐng)假，歸隊(duì)后及時(shí)銷假。嚴(yán)格控制請(qǐng)假比例和請(qǐng)假時(shí)間，確保部隊(duì)的正常秩序。3.保密制度加強(qiáng)保密教育，嚴(yán)格保密紀(jì)律，落實(shí)保密措施，確保軍事秘密安全。對(duì)違反保密規(guī)定的行為要嚴(yán)肅查處。（二）軍隊(duì)安全管理1.安全管理制度建立健全軍隊(duì)安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全教育，提高軍人的安全意識(shí)和防范能力。2.安全檢查定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)安全事故要及時(shí)報(bào)告、妥善處理，并進(jìn)行責(zé)任追究。3.安全防范措施加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要裝備、涉密信息等的安全防范，采取人防、物防、技防等多種措施，確保軍隊(duì)安全穩(wěn)定。（三）軍隊(duì)紀(jì)律建設(shè)1.紀(jì)律教育加強(qiáng)紀(jì)律教育，使軍人熟知紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。通過多種形式的教育活動(dòng)，營(yíng)造遵守紀(jì)律的良好氛圍。2.紀(jì)律執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)紀(jì)律，對(duì)違反紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅查處，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。3.紀(jì)律監(jiān)督建立健全紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。五、軍隊(duì)裝備管理規(guī)范（一）裝備采購(gòu)管理1.采購(gòu)計(jì)劃制定根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)需求，科學(xué)制定裝備采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等。2.采購(gòu)程序嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法規(guī)和軍隊(duì)裝備采購(gòu)規(guī)定，組織裝備采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)過程要公開、公平、公正，確保采購(gòu)質(zhì)量。3.采購(gòu)監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)裝備采購(gòu)過程的監(jiān)督，防止違規(guī)采購(gòu)行為。對(duì)采購(gòu)中的違法違紀(jì)問題要嚴(yán)肅查處。（二）裝備使用管理1.使用制度建立健全裝備使用制度，明確裝備使用權(quán)限、使用范圍、使用要求等，確保裝備正確使用。2.維護(hù)保養(yǎng)加強(qiáng)裝備維護(hù)保養(yǎng)，定期組織裝備檢查、維修和保養(yǎng)，確保裝備性能良好。建立裝備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄裝備維護(hù)保養(yǎng)情況。3.報(bào)廢處理對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的裝備，要按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢裝備要及時(shí)上繳，嚴(yán)禁私自處理。（三）裝備儲(chǔ)備管理1.儲(chǔ)備計(jì)劃制定根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)和應(yīng)急需求，科學(xué)制定裝備儲(chǔ)備計(jì)劃，合理確定儲(chǔ)備品種、儲(chǔ)備數(shù)量和儲(chǔ)備布局。2.儲(chǔ)備管理加強(qiáng)裝備儲(chǔ)備管理，建立儲(chǔ)備管理制度，確保儲(chǔ)備裝備安全完好。定期對(duì)儲(chǔ)備裝備進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)和維護(hù)保養(yǎng)。3.儲(chǔ)備調(diào)用嚴(yán)格按照規(guī)定程序調(diào)用儲(chǔ)備裝備，確保儲(chǔ)備裝備能夠及時(shí)、有效地投入使用。六、軍隊(duì)思想政治工作規(guī)范（一）思想政治教育1.教育計(jì)劃制定根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)和軍人思想實(shí)際，制定思想政治教育計(jì)劃，明確教育內(nèi)容、教育時(shí)間和教育方法。2.教育實(shí)施按照教育計(jì)劃組織實(shí)施思想政治教育，創(chuàng)新教育方式方法，提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)教育過程中的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保教育效果。3.教育考核建立思想政治教育考核制度，對(duì)教育效果進(jìn)行考核評(píng)估?？己私Y(jié)果要與單位和個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤。（二）軍人思想工作1.思想狀況分析定期分析軍人的思想狀況，掌握軍人的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決軍人存在的思想問題。2.心理疏導(dǎo)加強(qiáng)軍人心理健康教育，開展心理疏導(dǎo)工作，幫助軍人緩解心理壓力，保持良好的心理狀態(tài)。3.經(jīng)常性思想工作通過談心交心、表揚(yáng)批評(píng)、排憂解難等方式，做好軍人的經(jīng)常性思想工作，增強(qiáng)軍人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（三）軍隊(duì)文化建設(shè)1.文化活動(dòng)開展組織開展豐富多彩的軍隊(duì)文化活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的文化氛圍。文化活動(dòng)要緊貼軍人實(shí)際，滿足軍人精神文化需求。2.文化設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)軍隊(duì)文化設(shè)施建設(shè)，完善文化設(shè)施功能，為軍人提供良好的文化活動(dòng)場(chǎng)所。3.文化人才培養(yǎng)培養(yǎng)一批軍隊(duì)文化人才，提高軍隊(duì)文化建設(shè)水平。鼓勵(lì)軍人參與文化創(chuàng)作和文化活動(dòng)，豐富軍隊(duì)文化生活。七、軍隊(duì)后勤保障規(guī)范（一）軍隊(duì)飲食保障1.飲食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)合理的軍隊(duì)飲食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，確保軍人飲食營(yíng)養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全。2.飲食保障方式根據(jù)部隊(duì)實(shí)際情況，采取多樣化的飲食保障方式，如食堂保障、社會(huì)化保障等。加強(qiáng)對(duì)飲食保障單位的管理和監(jiān)督，確保飲食質(zhì)量。3.食品安全管理嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī)，加強(qiáng)食品安全管理，防止發(fā)生食品安全事故。對(duì)食品安全問題要及時(shí)查處，確保軍人飲食安全。（二）軍隊(duì)住房保障1.住房建設(shè)規(guī)劃根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)和軍人需求，制定軍隊(duì)住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定住房建設(shè)規(guī)模和布局。2.住房分配管理按照規(guī)定程序組織軍隊(duì)住房分配，確保住房分配公平、公正、公開。加強(qiáng)對(duì)住房使用情況的管理和監(jiān)督，防止違規(guī)占用住房。3.住房維修管理建立健全軍隊(duì)住房維修管理制度，定期對(duì)住房進(jìn)行檢查和維修，確保住房安全和正常使用。（三）軍隊(duì)醫(yī)療保障1.醫(yī)療保障體系建立健全軍隊(duì)醫(yī)療保障體系，明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，為軍人提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。2.醫(yī)療服務(wù)管理加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。3.疾病防控加強(qiáng)軍隊(duì)疾病防控工作，制定疾病防控預(yù)案，落實(shí)防控措施，預(yù)防和控制各類疾病的發(fā)生和傳播。八、軍隊(duì)法治監(jiān)督規(guī)范（一）黨內(nèi)監(jiān)督1.監(jiān)督職責(zé)軍隊(duì)各級(jí)黨組織要履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的紀(jì)律和執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督。2.監(jiān)督方式通過巡視巡察、黨內(nèi)談話、民主生活會(huì)、述職述廉等方式，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改，嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為。3.監(jiān)督保障建立健全黨內(nèi)監(jiān)督保障機(jī)制，確保黨內(nèi)監(jiān)督工作順利開展。對(duì)干擾、阻礙黨內(nèi)監(jiān)督的行為要嚴(yán)肅查處。（二）群眾監(jiān)督1.監(jiān)督渠道暢通群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)軍人通過舉報(bào)、信訪、民主評(píng)議等方式，對(duì)軍隊(duì)建設(shè)和軍人行為進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督處理對(duì)群眾監(jiān)督反映的問題要及時(shí)受理、認(rèn)真核查，對(duì)查證屬實(shí)的問題要嚴(yán)肅處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。3.監(jiān)督保護(hù)保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性，對(duì)打擊報(bào)復(fù)群眾監(jiān)督的行為要嚴(yán)肅查處，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。（三）法律監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立軍隊(duì)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)