PAGE青島應(yīng)急值班制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)青島地區(qū)應(yīng)急值班工作的規(guī)范化管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和處置效率，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于青島地區(qū)各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織在應(yīng)急值班工作中的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化應(yīng)急值班工作的預(yù)防意識(shí)，通過完善值班制度、加強(qiáng)值班人員培訓(xùn)等措施，提前做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。2.快速反應(yīng)：確保值班人員在接到突發(fā)事件信息后，能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)報(bào)告，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。3.規(guī)范有序：明確應(yīng)急值班工作的職責(zé)、流程和要求，確保值班工作規(guī)范、有序進(jìn)行。4.協(xié)同配合：加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急處置合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。二、值班機(jī)構(gòu)與人員（一）值班機(jī)構(gòu)設(shè)置1.各級(jí)政府部門：應(yīng)設(shè)立應(yīng)急值班指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)的應(yīng)急值班工作。應(yīng)急值班指揮中心應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和通信設(shè)施，確保值班工作的正常開展。2.企事業(yè)單位：根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急值班室，明確值班工作的組織架構(gòu)和職責(zé)分工。（二）值班人員配備1.各級(jí)政府部門：應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作，值班人員應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心。值班人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)工作需要合理確定，確保24小時(shí)不間斷值班。2.企事業(yè)單位：應(yīng)根據(jù)本單位的規(guī)模和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，配備足夠的值班人員。值班人員應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)和處置。（三）值班人員職責(zé)1.接聽值班電話：及時(shí)接聽各類值班電話，記錄相關(guān)信息，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。2.接收和傳遞信息：接收、整理和傳遞突發(fā)事件信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通。3.報(bào)告突發(fā)事件：對(duì)接到的突發(fā)事件信息，應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告，并按照規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件，跟蹤事件進(jìn)展情況，及時(shí)反饋處置結(jié)果。5.做好值班記錄：認(rèn)真做好值班記錄，包括值班時(shí)間、值班人員、突發(fā)事件信息、處理情況等，以備查閱。三、值班工作流程（一）信息收集1.值班人員應(yīng)通過多種渠道收集突發(fā)事件信息：包括電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。對(duì)于重要信息，應(yīng)詳細(xì)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、影響等情況。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的信息溝通：及時(shí)了解本地區(qū)、本行業(yè)的突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，確保信息收集的全面性和準(zhǔn)確性。（二）信息報(bào)告1.突發(fā)事件信息報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則：值班人員接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本情況、發(fā)展態(tài)勢(shì)、已采取的措施等。2.對(duì)于重大突發(fā)事件：應(yīng)在事件發(fā)生后[X]分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并在事件處置過程中及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況。（三）信息處理1.值班人員接到突發(fā)事件信息后：應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。2.對(duì)于一般性突發(fā)事件：值班人員應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和單位進(jìn)行處置，并跟蹤事件進(jìn)展情況，及時(shí)反饋處置結(jié)果。3.對(duì)于重大突發(fā)事件：應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行處置。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議，研究制定處置方案，明確各部門的職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（四）值班記錄與總結(jié)1.值班人員應(yīng)認(rèn)真做好值班記錄：詳細(xì)記錄值班期間發(fā)生的各類事件及處理情況，值班記錄應(yīng)包括值班時(shí)間、值班人員、事件內(nèi)容、處理措施、處理結(jié)果等信息。2.每天值班結(jié)束后：值班人員應(yīng)將值班記錄整理歸檔，以備查閱。3.定期對(duì)值班工作進(jìn)行總結(jié)：分析值班工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷提高值班工作水平。四、值班保障措施（一）通信保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制：確保值班人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門和單位取得聯(lián)系。2.配備必要的通信設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、傳真機(jī)、對(duì)講機(jī)等，確保通信暢通。3.定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)：確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止因通信故障影響值班工作。（二）應(yīng)急物資保障1.根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際情況：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、救援設(shè)備、食品、藥品等。2.建立應(yīng)急物資管理制度：明確應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、保管、使用、更新等要求，確保應(yīng)急物資完好、可用。3.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)：及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠滿足應(yīng)急處置的需要。（三）培訓(xùn)與演練1.定期組織值班人員進(jìn)行培訓(xùn)：培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急值班工作制度、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)、通信設(shè)備使用等，提高值班人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.開展應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平。3.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估：針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。五、值班紀(jì)律與考核（一）值班紀(jì)律1.值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班時(shí)間：不得擅自離崗、脫崗，確保24小時(shí)不間斷值班。2.值班人員應(yīng)保持通訊暢通：不得關(guān)閉手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備，確保能夠及時(shí)接收和處理突發(fā)事件信息。3.值班人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)：不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，對(duì)突發(fā)事件信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確處理。4.值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度：不得泄露突發(fā)事件信息和國(guó)家機(jī)密，確保信息安全。（二）考核制度1.建立值班工作考核制度：對(duì)值班人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括值班紀(jì)律、信息報(bào)告、事件處理等方面。2.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤：對(duì)考核優(yōu)秀的值班人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的值班人員進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。3