PAGE溢洪道管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)溢洪道的運行管理，確保溢洪道安全可靠，有效發(fā)揮其防洪、泄洪等功能，保障工程設(shè)施及周邊地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，特制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所管轄的所有溢洪道設(shè)施，包括溢洪道主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施。（三）基本原則1.安全第一原則始終將溢洪道的安全運行放在首位，確保在各種工況下能夠安全、穩(wěn)定地泄洪，防止出現(xiàn)安全事故。2.預(yù)防為主原則加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)測和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。3.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對溢洪道進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化管理，提高管理效率和水平。4.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在溢洪道管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項管理工作落實到位。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.工程管理部門負(fù)責(zé)溢洪道工程設(shè)施的日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)計劃的制定與實施，確保溢洪道結(jié)構(gòu)完整、設(shè)備運行正常。組織開展溢洪道的定期安全檢查和專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，并做好記錄。負(fù)責(zé)溢洪道工程技術(shù)資料的收集、整理、歸檔和保管，建立健全工程技術(shù)檔案。參與溢洪道工程的維修、改造和擴(kuò)建項目的方案制定、施工管理和驗收工作。2.運行管理部門負(fù)責(zé)溢洪道的運行調(diào)度，根據(jù)水庫水位、氣象預(yù)報等信息，科學(xué)合理地安排溢洪道的開啟和關(guān)閉，確保泄洪安全。實時監(jiān)測溢洪道的運行參數(shù)，如水位、流量、流速等，及時掌握溢洪道的運行狀態(tài)，并做好記錄和分析。負(fù)責(zé)溢洪道運行人員的培訓(xùn)和考核，提高運行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。制定溢洪道應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.安全管理部門負(fù)責(zé)溢洪道安全管理制度的監(jiān)督執(zhí)行，對違反制度的行為進(jìn)行糾正和處理。參與溢洪道安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施和建議。組織開展溢洪道安全宣傳教育活動，提高全體員工的安全意識。（二）崗位人員職責(zé)1.溢洪道主管全面負(fù)責(zé)溢洪道的管理工作，制定管理工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，確保溢洪道管理工作的順利開展。定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報溢洪道的運行管理情況，及時解決管理工作中存在的問題。2.巡查人員按照規(guī)定的巡查路線和時間，對溢洪道進(jìn)行日常巡查，重點檢查溢洪道結(jié)構(gòu)、閘門、啟閉機(jī)、監(jiān)測設(shè)備等設(shè)施的運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。做好巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。協(xié)助維修人員進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作。3.運行操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作溢洪道的閘門和啟閉機(jī)，確保開啟和關(guān)閉動作準(zhǔn)確、平穩(wěn)、安全。在溢洪道運行期間，密切監(jiān)測運行參數(shù)，及時調(diào)整運行狀態(tài)，保證泄洪安全。負(fù)責(zé)運行設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，做好設(shè)備運行記錄。參加應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急處置流程，在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。4.維修人員負(fù)責(zé)溢洪道設(shè)施設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作，及時修復(fù)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和運行中出現(xiàn)的故障。制定維修計劃和方案，對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢修和維護(hù)，確保設(shè)備性能良好。負(fù)責(zé)維修工具和材料的管理，做好維修記錄和檔案資料的整理。參與溢洪道工程的改造和擴(kuò)建項目，提供技術(shù)支持和施工配合。三、巡查與監(jiān)測（一）巡查制度1.巡查周期日常巡查每天進(jìn)行一次，在汛期應(yīng)增加巡查頻次，每天不少于兩次。定期巡查每月進(jìn)行一次，全面檢查溢洪道的各項設(shè)施設(shè)備。專項巡查根據(jù)實際情況和需要適時開展，如在強(qiáng)降雨、地震等特殊天氣或事件后進(jìn)行。2.巡查內(nèi)容溢洪道主體結(jié)構(gòu)：檢查溢洪道邊坡、底板、側(cè)墻等部位是否有裂縫、滲漏、塌陷等現(xiàn)象。閘門：檢查閘門的門葉、止水裝置、門槽等是否完好，能否正常開啟和關(guān)閉。啟閉機(jī)：檢查啟閉機(jī)的機(jī)械部件、電氣設(shè)備、控制系統(tǒng)等是否運行正常，制動裝置是否可靠。監(jiān)測設(shè)備：檢查水位計、流量計、雨量計等監(jiān)測設(shè)備是否正常工作，數(shù)據(jù)傳輸是否準(zhǔn)確。附屬設(shè)施：檢查上下游連接段、消能設(shè)施、交通橋等附屬設(shè)施是否完好。3.巡查記錄巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確、清晰，包括巡查時間、地點、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱和分析。（二）監(jiān)測制度1.監(jiān)測項目水位監(jiān)測：實時監(jiān)測溢洪道進(jìn)口和出口的水位變化情況。流量監(jiān)測：測量通過溢洪道的流量大小。雨量監(jiān)測：監(jiān)測溢洪道周邊地區(qū)的降雨量。結(jié)構(gòu)監(jiān)測：對溢洪道主體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位進(jìn)行位移、應(yīng)變等監(jiān)測。2.監(jiān)測設(shè)備及方法水位監(jiān)測采用水位計進(jìn)行測量，水位計應(yīng)定期校準(zhǔn)和維護(hù)，確保測量精度。流量監(jiān)測可采用流速儀法、堰測法等方法進(jìn)行測量，根據(jù)溢洪道的實際情況選擇合適的測量方法。雨量監(jiān)測使用雨量計進(jìn)行觀測，雨量計應(yīng)安裝在開闊、無遮擋的位置。結(jié)構(gòu)監(jiān)測采用位移傳感器、應(yīng)變計等監(jiān)測設(shè)備，通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)實時采集監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.監(jiān)測數(shù)據(jù)處理與分析運行管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理和分析，及時整理和匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)，繪制相關(guān)圖表。對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析，判斷溢洪道的運行狀態(tài)是否正常，及時發(fā)現(xiàn)異常變化并采取相應(yīng)措施。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案，保存監(jiān)測數(shù)據(jù)的歷史記錄，為溢洪道的運行管理和安全評估提供依據(jù)。四、維護(hù)與保養(yǎng)（一）維護(hù)保養(yǎng)計劃1.年度維護(hù)保養(yǎng)計劃每年年初，工程管理部門應(yīng)根據(jù)溢洪道的運行狀況、設(shè)備使用年限等因素，制定年度維護(hù)保養(yǎng)計劃。年度維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)明確維護(hù)保養(yǎng)的項目、內(nèi)容、時間安排、責(zé)任人等。2.月度維護(hù)保養(yǎng)計劃運行管理部門應(yīng)根據(jù)年度維護(hù)保養(yǎng)計劃，結(jié)合當(dāng)月的實際情況，制定月度維護(hù)保養(yǎng)計劃。月度維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)具體安排本月的維護(hù)保養(yǎng)工作任務(wù)，確保維護(hù)保養(yǎng)工作有序進(jìn)行。（二）維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容1.設(shè)施設(shè)備清潔定期對溢洪道的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔，清除表面的雜物、灰塵、污垢等，保持設(shè)備外觀整潔。2.機(jī)械部件潤滑對閘門、啟閉機(jī)等機(jī)械部件的關(guān)鍵部位進(jìn)行潤滑，確保機(jī)械運轉(zhuǎn)順暢，減少磨損。3.電氣設(shè)備檢查檢查溢洪道的電氣設(shè)備，包括電機(jī)、控制柜、電纜等，確保電氣連接牢固，絕緣性能良好，無漏電現(xiàn)象。4.止水裝置維護(hù)對閘門的止水裝置進(jìn)行檢查和維護(hù)，更換老化或損壞的止水橡膠，確保止水效果良好。5.監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn)定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和調(diào)試，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。6.結(jié)構(gòu)修復(fù)對巡查中發(fā)現(xiàn)的溢洪道結(jié)構(gòu)裂縫、滲漏等問題，及時進(jìn)行修復(fù)處理，確保結(jié)構(gòu)安全。（三）維修管理1.維修申請當(dāng)溢洪道設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞時，巡查人員或運行操作人員應(yīng)及時填寫維修申請單，詳細(xì)說明故障情況、維修要求等信息，并提交給維修人員。2.維修方案制定維修人員接到維修申請后，應(yīng)及時對故障進(jìn)行現(xiàn)場勘查，分析故障原因，制定維修方案。維修方案應(yīng)包括維修方法、維修步驟、所需材料和工具等內(nèi)容。3.維修實施維修人員按照維修方案進(jìn)行維修作業(yè)，在維修過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保維修質(zhì)量和維修安全。維修工作完成后，維修人員應(yīng)填寫維修記錄，詳細(xì)記錄維修情況。4.維修驗收維修工作完成后，由工程管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行維修驗收。驗收內(nèi)容包括維修質(zhì)量、設(shè)備運行狀況等。驗收合格后，維修人員應(yīng)將維修資料整理歸檔。五、運行調(diào)度（一）調(diào)度原則1.服從防洪指揮原則溢洪道的運行調(diào)度應(yīng)服從上級防洪指揮部門的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按照防洪調(diào)度指令進(jìn)行操作。2.安全泄洪原則在確保溢洪道安全運行的前提下，科學(xué)合理地安排泄洪流量，避免對下游造成不必要的災(zāi)害。3.優(yōu)化調(diào)度原則根據(jù)水庫水位、氣象預(yù)報、下游河道安全等因素，綜合考慮各種因素，優(yōu)化溢洪道的運行調(diào)度方案，提高水資源利用效率。（二）調(diào)度流程1.信息收集運行管理部門應(yīng)及時收集水庫水位、氣象預(yù)報、下游河道水位等相關(guān)信息，為溢洪道的運行調(diào)度提供依據(jù)。2.調(diào)度方案制定根據(jù)收集到的信息，運行管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行分析和研究，制定溢洪道的運行調(diào)度方案。調(diào)度方案應(yīng)明確溢洪道的開啟時間、開啟方式、泄洪流量等參數(shù)。3.調(diào)度指令下達(dá)運行調(diào)度方案經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由運行管理部門向溢洪道運行操作人員下達(dá)調(diào)度指令。調(diào)度指令應(yīng)明確、具體，確保操作人員能夠準(zhǔn)確執(zhí)行。4.調(diào)度執(zhí)行與監(jiān)控溢洪道運行操作人員接到調(diào)度指令后，應(yīng)嚴(yán)格按照指令進(jìn)行操作，并實時監(jiān)測溢洪道的運行參數(shù)。運行管理部門應(yīng)加強(qiáng)對溢洪道運行情況的監(jiān)控，及時調(diào)整調(diào)度方案，確保泄洪安全。（三）特殊情況調(diào)度1.超標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度當(dāng)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照上級防洪指揮部門的要求，采取緊急泄洪措施，確保水庫大壩安全。在超標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度過程中，應(yīng)密切關(guān)注溢洪道的運行狀況，及時調(diào)整泄洪流量，避免對下游造成嚴(yán)重災(zāi)害。2.設(shè)備故障調(diào)度當(dāng)溢洪道設(shè)備出現(xiàn)故障時，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如啟用備用設(shè)備、調(diào)整泄洪方式等，確保泄洪安全。同時，應(yīng)及時組織維修人員對故障設(shè)備進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運行。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定運行管理部門應(yīng)根據(jù)溢洪道的實際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.演練計劃每年應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。應(yīng)急演練應(yīng)涵蓋溢洪道運行過程中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，如設(shè)備故障、超標(biāo)準(zhǔn)洪水等。2.演練實施按照演練計劃組織開展應(yīng)急演練，演練過程應(yīng)模擬真實的突發(fā)事件場景，檢驗和鍛煉應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件報告當(dāng)溢洪道發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向運行管理部門報告。運行管理部門接到報告后，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急處置措施根據(jù)突發(fā)事件的類型和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。如設(shè)備故障時，應(yīng)迅速組織維修人員進(jìn)行搶修；超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，應(yīng)按照防洪調(diào)度指令進(jìn)行泄洪，并加強(qiáng)對下游的監(jiān)測和預(yù)警。3.恢復(fù)與重建突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時組織對溢洪道進(jìn)行檢查和評估，對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，確保溢洪道盡快恢復(fù)正常運行。同時，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善和改進(jìn)。七、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計劃制定每年年初，人力資源部門應(yīng)會同運行管理部門、工程管理部門等相關(guān)部門，根據(jù)溢洪道管理工作的需要和員工的實際情況，制定年度培訓(xùn)計劃。年度培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)知識培訓(xùn)：包括溢洪道工程技術(shù)、運行管理、安全法規(guī)等方面的知識。操作技能培訓(xùn)：針對溢洪道的閘門、啟閉機(jī)等設(shè)備的操作技能進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)急處置培訓(xùn)：對溢洪道突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程、方法和技能進(jìn)行培訓(xùn)。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由公司/組織內(nèi)部的專業(yè)人員進(jìn)行授課培訓(xùn)。外部培訓(xùn)：邀請行業(yè)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題培訓(xùn)?，F(xiàn)場實操培訓(xùn)：在溢洪道現(xiàn)場進(jìn)行實際操作培訓(xùn)，提高員工的實際操作能力。（二）考核制度1.考核標(biāo)準(zhǔn)制定人力資源部門應(yīng)會同相關(guān)部門制定溢洪道管理崗位人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括工作業(yè)績、專業(yè)知識、操作技能、應(yīng)急處置能力等方面的內(nèi)容。2.考核方式定期考核：每半年或一年進(jìn)行一次定期考核，對員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行全面評價。不定期考核：根據(jù)工作需要，對員工進(jìn)行不定期考核，如在突發(fā)事件處理后對相關(guān)人員進(jìn)行考核。3.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果與員工的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤，對考