2025年注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師題庫加答案一、單項選擇題（每題1分，共20題）1.國土空間規(guī)劃中“三區(qū)三線”劃定的優(yōu)先順序應(yīng)為：A.生態(tài)保護紅線—永久基本農(nóng)田—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界B.永久基本農(nóng)田—生態(tài)保護紅線—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界C.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界—生態(tài)保護紅線—永久基本農(nóng)田D.生態(tài)保護紅線—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界—永久基本農(nóng)田答案：A解析：根據(jù)《國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》，生態(tài)保護紅線是保障生態(tài)安全的底線，需優(yōu)先劃定；其次是永久基本農(nóng)田，作為糧食安全的基礎(chǔ)；最后劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，引導(dǎo)城鎮(zhèn)有序發(fā)展。2.下列關(guān)于控制性詳細(xì)規(guī)劃的表述，錯誤的是：A.控規(guī)是規(guī)劃管理的核心依據(jù)B.控規(guī)中“地塊控制指標(biāo)”需明確容積率、建筑高度等C.控規(guī)修改需經(jīng)原審批機關(guān)同意后即可實施D.控規(guī)草案應(yīng)公示不少于30日征求公眾意見答案：C解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，控制性詳細(xì)規(guī)劃修改需組織專家論證，征求利害關(guān)系人意見，報原審批機關(guān)同意后，方可修改并按法定程序報批，并非直接實施。3.某城市現(xiàn)狀人口80萬，根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011），其規(guī)劃人均城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在：A.65.0-85.0㎡/人B.75.0-100.0㎡/人C.85.1-105.0㎡/人D.100.1-115.0㎡/人答案：C解析：現(xiàn)狀人口50萬＜P≤100萬的城市為大城市，規(guī)劃人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)為85.1-105.0㎡/人（I氣候區(qū)可適當(dāng)調(diào)整）。4.下列不屬于城市綜合交通體系規(guī)劃核心內(nèi)容的是：A.確定城市交通發(fā)展戰(zhàn)略B.劃定公共交通優(yōu)先通行區(qū)域C.計算地塊停車泊位配建指標(biāo)D.規(guī)劃城市對外交通銜接方式答案：C解析：地塊停車泊位配建指標(biāo)屬于控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ椊煌ㄒ?guī)劃內(nèi)容，綜合交通體系規(guī)劃側(cè)重宏觀戰(zhàn)略與網(wǎng)絡(luò)布局。5.根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，歷史文化街區(qū)的保護范圍不包括：A.核心保護范圍B.建設(shè)控制地帶C.環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)D.地下文物埋藏區(qū)答案：D解析：條例規(guī)定保護范圍包括核心保護范圍和建設(shè)控制地帶，環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)為部分地方規(guī)劃擴展內(nèi)容，地下文物埋藏區(qū)由文物保護專項規(guī)劃劃定。二、多項選擇題（每題2分，共10題，每題至少2個正確選項）1.國土空間規(guī)劃“五級三類”體系中，“三類”包括：A.總體規(guī)劃B.詳細(xì)規(guī)劃C.專項規(guī)劃D.區(qū)域規(guī)劃E.城市設(shè)計答案：ABC解析：“五級”指國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級，“三類”指總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃。2.下列行為中，需申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有：A.新建2層私人住宅（宅基地范圍內(nèi)）B.城市道路上增設(shè)公交站臺C.公園內(nèi)建設(shè)管理用房（面積50㎡）D.拆除歷史建筑以外的舊廠房E.小區(qū)內(nèi)加建電動車充電棚（高度2.2m）答案：ABCE解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，需申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。拆除行為無需許可（歷史建筑除外）。3.城市熱島效應(yīng)的緩解措施包括：A.增加城市綠地與水體面積B.推廣使用深色建筑屋頂C.優(yōu)化城市通風(fēng)廊道布局D.提高建筑密度E.控制機動車尾氣排放答案：ACE解析：深色屋頂吸收更多太陽輻射會加劇熱島；提高建筑密度可能減少通風(fēng)，不利于散熱；綠地水體可降溫，通風(fēng)廊道促進空氣流動，控制尾氣減少人為熱源，均為有效措施。4.下列屬于國土空間規(guī)劃“雙評價”內(nèi)容的是：A.資源環(huán)境承載力評價B.國土空間開發(fā)適宜性評價C.城市經(jīng)濟發(fā)展水平評價D.歷史文化遺產(chǎn)價值評價E.生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評價答案：ABE解析：“雙評價”指資源環(huán)境承載力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價，是國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)分析。5.控制性詳細(xì)規(guī)劃中，“圖則”應(yīng)包含的內(nèi)容有：A.地塊編號與用地性質(zhì)B.建筑限高與容積率C.公共服務(wù)設(shè)施位置D.地下空間開發(fā)要求E.歷史建筑保護范圍答案：ABCDE解析：控規(guī)圖則需明確地塊基本信息、控制指標(biāo)、公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施、特殊保護要求（如歷史建筑）及地下空間指引。三、案例分析題（共5題，每題10分）案例1：某縣編制國土空間總體規(guī)劃時，擬將某片生態(tài)公益林調(diào)整為城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)用地。規(guī)劃單位提交的論證報告顯示，該區(qū)域生態(tài)重要性等級為“較重要”，周邊已有3處集中建設(shè)區(qū)，新增開發(fā)可滿足未來10年5000人城鎮(zhèn)化需求。問題：根據(jù)相關(guān)法規(guī)，該調(diào)整是否可行？需補充哪些論證內(nèi)容？答案：不可行。根據(jù)《國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》，生態(tài)保護紅線內(nèi)的生態(tài)公益林原則上不得調(diào)整；若為非生態(tài)保護紅線內(nèi)的生態(tài)公益林，調(diào)整需滿足：①城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定符合集約緊湊要求；②區(qū)域生態(tài)功能不降低；③落實占補平衡。本案例需補充：①該生態(tài)公益林是否位于生態(tài)保護紅線內(nèi)的說明；②調(diào)整后對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能（如水土保持、生物多樣性）的影響評估；③提出等值或更高生態(tài)功能的補償方案（如異地造林、生態(tài)修復(fù)）；④論證現(xiàn)有城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)土地利用率是否已達上限，是否必須新增用地。案例2：某鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2021-2035年）經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實施后，因省級交通樞紐項目落地，需將原規(guī)劃的二類工業(yè)用地（M2）調(diào)整為交通樞紐用地（S3）。鎮(zhèn)政府直接委托原編制單位修改規(guī)劃并報縣政府審批。問題：指出規(guī)劃修改過程中的違法之處，并說明正確程序。答案：違法之處：①未履行規(guī)劃修改的法定程序；②未征求利害關(guān)系人意見。正確程序：①鎮(zhèn)政府應(yīng)組織專家對修改的必要性和可行性進行論證；②在政府網(wǎng)站和鎮(zhèn)域內(nèi)公示修改方案（不少于30日），征求利害關(guān)系人（如原工業(yè)用地權(quán)屬單位、周邊居民）意見；③將論證意見、公示反饋及采納情況報原審批機關(guān)（縣政府）審查；④經(jīng)縣政府同意后，由原編制單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的單位修改規(guī)劃；⑤修改后的總體規(guī)劃需按原審批程序報批（報縣政府審批，需經(jīng)縣人大常委會審議）；⑥審批通過后，及時向社會公布。案例3：某房地產(chǎn)開發(fā)公司在城市中心區(qū)開發(fā)住宅項目，規(guī)劃許可容積率2.5，建筑高度50米。項目建成后，實測容積率2.8，建筑高度55米。經(jīng)核查，超建部分未影響消防通道和日照標(biāo)準(zhǔn)，但占用了300㎡公共綠地。問題：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)如何處理該違法建設(shè)？答案：處理措施：①認(rèn)定該建設(shè)為違法建設(shè)（違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第43條）；②責(zé)令停止建設(shè)；③限期改正（若無法改正，限期拆除）；④因超建部分占用公共綠地，屬于無法采取改正措施消除影響的情形（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條），應(yīng)限期拆除；⑤若不能拆除，沒收實物或違法收入，并處罰款（罰款額度為建設(shè)工程造價5%-10%）；⑥對建設(shè)單位和設(shè)計單位依法追究責(zé)任（如記入信用檔案）；⑦恢復(fù)被占用的公共綠地，確保公共利益不受損。案例4：某縣編制村莊規(guī)劃時，村民提出“保留村口老槐樹，增設(shè)文化廣場”的訴求。規(guī)劃單位認(rèn)為老槐樹不在文物保護名錄，文化廣場需占用部分耕地，故未采納村民意見。問題：規(guī)劃單位的做法是否合理？說明村莊規(guī)劃編制中公眾參與的要求。答案：不合理。根據(jù)《村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南》，村莊規(guī)劃需充分尊重村民意愿，老槐樹雖非文物，但屬于村民認(rèn)同的歷史環(huán)境要素，應(yīng)予以保護；文化廣場占用耕地需符合“占補平衡”，可通過調(diào)整其他地塊或使用存量建設(shè)用地解決，不應(yīng)直接否定村民合理訴求。公眾參與要求：①規(guī)劃編制前，開展入戶調(diào)查，召開村民會議或村民代表會議，收集村民需求；②規(guī)劃草案形成后，在村內(nèi)公示（不少于30日），通過村民議事會、聽證會等形式征求意見；③對村民意見進行分類處理，采納合理訴求并在規(guī)劃中落實，未采納的需書面說明理由；④規(guī)劃批準(zhǔn)后，向村民公布規(guī)劃成果，接受監(jiān)督。案例5：某城市擬在濱水地區(qū)建設(shè)“智慧城市示范片區(qū)”，規(guī)劃方案提出：①建設(shè)5G基站全覆蓋；②利用BIM技術(shù)進行全生命周期管理；③設(shè)置智能交通信號系統(tǒng)；④將部分公共綠地改為地下停車場（地面恢復(fù)綠化）。問題：從規(guī)劃合理性角度，分析該方案的優(yōu)缺點。答案：優(yōu)點：①5G覆蓋、智能交通符合新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，提升片區(qū)運行效率；②BIM技術(shù)應(yīng)用可優(yōu)化建設(shè)管理，減少資源浪費；③地下停車場集約利用空間，地面恢復(fù)綠化兼顧停車需求與生態(tài)保護。缺點：①需評估5G基站布局對濱水景觀