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文檔簡介
PAGE防澇辦制度上墻規(guī)范要求一、總則(一)目的為加強(qiáng)防澇工作的規(guī)范化管理,提高應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度上墻規(guī)范要求。(二)適用范圍本規(guī)范適用于本防澇辦全體工作人員及相關(guān)參與防澇工作的部門和人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化洪澇災(zāi)害的預(yù)防措施,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,降低災(zāi)害發(fā)生的可能性和影響程度。2.科學(xué)應(yīng)對原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,制定合理的防澇方案和措施,確保應(yīng)對工作的有效性和科學(xué)性。3.協(xié)同合作原則各部門、各崗位之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成防澇工作的整體合力。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)防澇工作的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)防澇辦組織架構(gòu)防澇辦設(shè)主任一名,副主任若干名,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測預(yù)警組、搶險(xiǎn)救援組、物資保障組、后勤保障組等工作小組。(二)各部門職責(zé)1.主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)防澇辦的工作,組織制定和實(shí)施防澇工作計(jì)劃、方案;協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系;及時(shí)向上級匯報(bào)防澇工作進(jìn)展情況;決策重大防澇事項(xiàng)。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作,負(fù)責(zé)分管工作小組的具體組織和實(shí)施;督促檢查各小組工作落實(shí)情況;協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。3.綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)負(fù)責(zé)防澇辦日常工作的綜合協(xié)調(diào),上傳下達(dá)各類信息;組織召開工作會議;起草和審核各類文件、報(bào)告;負(fù)責(zé)與上級部門、其他相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò)。4.監(jiān)測預(yù)警組職責(zé)負(fù)責(zé)建立健全洪澇災(zāi)害監(jiān)測體系,實(shí)時(shí)收集、分析雨情、水情、汛情等信息;及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,為防澇決策提供科學(xué)依據(jù)。5.搶險(xiǎn)救援組職責(zé)制定搶險(xiǎn)救援預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練;在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí),迅速開展搶險(xiǎn)救援工作,搶救受災(zāi)群眾和重要物資。6.物資保障組職責(zé)負(fù)責(zé)防澇物資的儲備、管理和調(diào)配,確保物資充足、完好;定期對物資進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)補(bǔ)充和更新短缺物資。7.后勤保障組職責(zé)為防澇工作提供后勤支持,包括車輛調(diào)配、飲食供應(yīng)、住宿安排等;保障搶險(xiǎn)救援人員的生活需求,確保工作順利開展。三、防澇工作流程(一)預(yù)防階段1.制定年度防澇工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.組織開展防澇知識宣傳和培訓(xùn),提高全體人員的防澇意識和應(yīng)急能力。3.對防澇設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。4.加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通協(xié)作,及時(shí)獲取災(zāi)害預(yù)警信息。(二)預(yù)警階段1.監(jiān)測預(yù)警組密切關(guān)注雨情、水情、汛情變化,當(dāng)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息通過多種渠道傳達(dá)至相關(guān)部門和人員,包括短信、微信公眾號、內(nèi)部辦公系統(tǒng)等。3.各部門根據(jù)預(yù)警信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(三)應(yīng)急響應(yīng)階段1.搶險(xiǎn)救援組迅速組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救援工作,搶救受災(zāi)群眾和重要物資。2.物資保障組及時(shí)調(diào)配防澇物資,確保搶險(xiǎn)救援工作的物資需求。3.后勤保障組為搶險(xiǎn)救援人員提供后勤支持,保障其生活和工作需求。4.綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)收集、匯總災(zāi)情信息,及時(shí)向上級匯報(bào),并協(xié)調(diào)各部門之間的工作。(四)恢復(fù)重建階段1.組織對受災(zāi)情況進(jìn)行評估,制定恢復(fù)重建方案。2.開展受災(zāi)地區(qū)的清淤、消毒、修復(fù)等工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.總結(jié)防澇工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對存在的問題進(jìn)行整改,完善防澇工作機(jī)制。四、防澇物資管理(一)物資儲備1.根據(jù)防澇工作需要,制定物資儲備計(jì)劃,明確儲備物資的種類、數(shù)量和規(guī)格。2.按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,采購合格的防澇物資,并建立物資采購臺賬。3.設(shè)立專門的物資儲備倉庫,確保物資存放安全、整齊有序。(二)物資管理1.建立物資管理制度,明確物資管理人員的職責(zé)和工作流程。2.對物資進(jìn)行分類登記、編號管理,建立物資臺賬,詳細(xì)記錄物資的出入庫情況。3.定期對物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查,確保賬物相符。如發(fā)現(xiàn)物資短缺、損壞等情況,及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。(三)物資調(diào)配1.根據(jù)防澇工作實(shí)際需要,由物資保障組提出物資調(diào)配申請,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)配。2.物資調(diào)配應(yīng)遵循“先急后緩、合理調(diào)配”的原則,確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。3.做好物資調(diào)配記錄,及時(shí)更新物資臺賬。五、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)(一)隊(duì)伍組建1.按照防澇工作要求,組建專業(yè)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,包括防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)等。2.搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和身體素質(zhì),經(jīng)過嚴(yán)格的選拔和培訓(xùn)。(二)培訓(xùn)與演練1.制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括防澇知識、搶險(xiǎn)技能、安全知識等方面的培訓(xùn)。2.每年至少組織一次防澇應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。3.演練結(jié)束后,對演練效果進(jìn)行評估總結(jié),針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。(三)隊(duì)伍管理1.建立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍管理制度,明確隊(duì)伍紀(jì)律和工作要求。2.對搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)行考核評價(jià),激勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn)。3.保障搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的裝備、物資和經(jīng)費(fèi),確保隊(duì)伍能夠正常開展工作。六、信息管理(一)信息收集1.建立信息收集渠道,包括氣象部門、水利部門、基層防汛責(zé)任人等,及時(shí)收集雨情、水情、汛情、災(zāi)情等信息。2.要求信息收集人員如實(shí)、準(zhǔn)確地記錄信息,并及時(shí)上報(bào)。(二)信息傳遞1.建立信息傳遞機(jī)制,確保信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)至相關(guān)部門和人員。2.信息傳遞應(yīng)采用多種方式,如電話、短信、微信、內(nèi)部辦公系統(tǒng)等,確保信息傳遞的暢通無阻。(三)信息處理與分析1.對收集到的信息進(jìn)行整理、分析和匯總,形成有價(jià)值的信息報(bào)告。2.信息報(bào)告應(yīng)包括災(zāi)害情況、發(fā)展趨勢、應(yīng)對措施等內(nèi)容,為防澇決策提供科學(xué)依據(jù)。(四)信息存儲1.建立信息存儲管理制度,對各類防澇信息進(jìn)行分類存儲,確保信息的安全和完整。2.信息存儲應(yīng)采用電子存儲和紙質(zhì)存儲相結(jié)合的方式,便于查詢和使用。七、值班制度(一)值班安排1.制定值班表,明確值班人員、值班時(shí)間和值班地點(diǎn)。2.值班人員應(yīng)嚴(yán)格按照值班表執(zhí)行值班任務(wù),不得擅自離崗、脫崗。(二)值班職責(zé)1.負(fù)責(zé)接聽值班電話,及時(shí)處理各類信息和突發(fā)事件。2.做好值班記錄,詳細(xì)記錄值班期間的雨情、水情、汛情、災(zāi)情等信息及處理情況。3.及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重要情況,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求。(三)值班紀(jì)律1.值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得在值班期間從事與值班無關(guān)的事情。2.嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露值班期間獲取的各類信息。3.對值班期間出現(xiàn)的問題和失誤,要及時(shí)進(jìn)行整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、獎懲制度(一)獎勵(lì)1.對在防澇工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰
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