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文檔簡介
PAGE學校詢價制度規(guī)范要求一、總則(一)目的為了規(guī)范學校采購活動中的詢價行為,確保采購過程的公開、公平、公正,提高資金使用效益,保證所采購物資和服務的質(zhì)量,特制定本詢價制度規(guī)范要求。(二)適用范圍本制度適用于學校各部門、各項目涉及的物資采購、服務采購等詢價活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)以及相關行業(yè)標準,確保詢價活動合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有參與詢價的供應商一視同仁,不偏袒、不歧視,保證詢價過程和結(jié)果的公正性。3.公開透明原則:詢價信息、過程和結(jié)果應向相關人員公開,接受監(jiān)督。4.效益原則:在保證質(zhì)量的前提下,追求采購成本的合理性,提高資金使用效益。二、詢價主體與職責(一)詢價小組1.組成:詢價小組由學校相關部門人員、專業(yè)技術(shù)人員等組成,成員人數(shù)根據(jù)采購項目規(guī)模和性質(zhì)確定,一般不少于三人。2.職責負責制定詢價文件,明確詢價項目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、服務標準等。確定詢價供應商名單,通過多種渠道邀請符合條件的供應商參與詢價。組織詢價會議,向供應商介紹詢價項目情況,解答供應商疑問。對供應商的報價文件進行評審,按照規(guī)定的評審標準確定成交供應商。撰寫詢價報告,記錄詢價過程、結(jié)果及相關情況。(二)采購部門1.職責負責詢價制度的貫徹執(zhí)行和日常管理工作。協(xié)助詢價小組開展詢價活動,提供必要的信息和支持。對詢價結(jié)果進行審核,確保符合學校采購政策和要求。與成交供應商簽訂采購合同,并監(jiān)督合同的履行。(三)監(jiān)督部門1.職責對詢價活動進行全程監(jiān)督,確保詢價過程符合法律法規(guī)和學校制度要求。受理對詢價活動的投訴舉報,對違規(guī)行為進行調(diào)查處理。定期對詢價制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估,提出改進建議。三、詢價流程(一)采購申請1.學校各部門根據(jù)教學、科研、管理等工作需要,提出物資采購或服務采購申請,明確采購項目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預算等內(nèi)容。2.采購申請經(jīng)部門負責人審核后,提交至采購部門。(二)詢價準備1.采購部門收到采購申請后,根據(jù)項目情況組建詢價小組。2.詢價小組制定詢價文件,詢價文件應包括以下內(nèi)容:詢價項目概述,包括項目背景、目標、要求等。技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量要求,詳細描述采購物資或服務的技術(shù)參數(shù)、性能指標、質(zhì)量標準等。服務標準,如售后服務期限、響應時間、培訓要求等。報價要求,明確報價的范圍、方式、有效期等。供應商資格條件,包括供應商的資質(zhì)證書、業(yè)績情況、信譽狀況等。詢價程序和評審標準,說明詢價的步驟、時間安排以及如何確定成交供應商。其他相關要求,如合同條款、付款方式等。(三)發(fā)布詢價信息1.詢價小組通過學校官網(wǎng)、采購平臺、社交媒體等渠道發(fā)布詢價公告,邀請符合資格條件的供應商參與詢價。2.詢價公告應包括詢價項目的基本信息、詢價文件獲取方式、報價截止時間、開標時間和地點等內(nèi)容。(四)供應商報名與文件獲取1.有意參與詢價的供應商按照詢價公告要求,在規(guī)定時間內(nèi)報名并獲取詢價文件。2.供應商應仔細閱讀詢價文件,如有疑問,可在規(guī)定時間內(nèi)向詢價小組提出,詢價小組應及時給予解答。(五)報價文件提交1.供應商應在報價截止時間前,將密封的報價文件提交至指定地點。2.報價文件應包括報價表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務條款偏離表、資格證明文件等內(nèi)容。3.報價表應明確注明所報物資或服務的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、總價等信息。(六)詢價會議1.詢價小組組織召開詢價會議,邀請所有提交報價文件的供應商參加。2.詢價會議上,詢價小組向供應商介紹詢價項目情況,解答供應商疑問,并要求供應商對報價文件進行簡要說明。3.供應商應在詢價會議上對其報價文件中的內(nèi)容進行澄清和說明,但不得對報價進行實質(zhì)性修改。(七)評審1.詢價小組對供應商的報價文件進行評審,評審內(nèi)容包括價格、技術(shù)、商務等方面。2.價格評審:比較各供應商的報價,以價格合理、性價比高為原則確定成交候選人。3.技術(shù)評審:根據(jù)詢價文件中的技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量要求,對供應商的技術(shù)方案、產(chǎn)品質(zhì)量等進行評估。4.商務評審:審查供應商的商務條款響應情況,如售后服務、信譽狀況等。5.綜合評審:綜合考慮價格、技術(shù)、商務等因素,按照評審標準確定成交供應商。評審標準應在詢價文件中明確規(guī)定,且不得含有歧視性、傾向性條款。(八)結(jié)果公示1.詢價小組確定成交供應商后,采購部門應將詢價結(jié)果在學校官網(wǎng)等指定渠道進行公示,公示期不少于[X]個工作日。2.公示內(nèi)容包括詢價項目名稱、成交供應商名稱、成交金額、主要成交標的等信息。3.在公示期內(nèi),如有異議,相關人員可向詢價小組提出,詢價小組應進行調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出處理決定。(九)合同簽訂1.公示無異議后,采購部門與成交供應商簽訂采購合同。2.采購合同應明確雙方的權(quán)利和義務,包括物資或服務的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、售后服務等內(nèi)容。3.采購合同簽訂后,應報學校相關部門備案。四、詢價文件編制要求(一)技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量要求1.應詳細、準確地描述采購物資或服務的技術(shù)參數(shù)、性能指標、質(zhì)量標準等,確保供應商能夠清楚了解項目要求。2.技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量要求應符合國家相關標準和行業(yè)規(guī)范,如有特殊要求,應在詢價文件中明確說明。(二)服務標準1.明確售后服務期限、響應時間、培訓要求等服務標準,確保供應商能夠提供滿足學校需求的優(yōu)質(zhì)服務。2.服務標準應具有可操作性和可衡量性,便于在合同執(zhí)行過程中進行監(jiān)督和評估。(三)報價要求1.明確報價的范圍、方式、有效期等,要求供應商按照規(guī)定的格式和要求進行報價。2.報價范圍應涵蓋采購項目的全部內(nèi)容,包括物資采購、服務費用、運輸費用、稅費等。3.報價方式可采用總價報價或分項報價,具體方式應在詢價文件中明確規(guī)定。4.報價有效期應合理設定,一般不少于[X]個工作日,以確保詢價結(jié)果的穩(wěn)定性。(四)供應商資格條件1.根據(jù)采購項目的特點和要求,合理設定供應商資格條件,確保參與詢價的供應商具備相應的能力和資質(zhì)。2.資格條件應包括供應商的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、信譽狀況等方面的要求。3.資格條件不得含有歧視性、傾向性條款,應保證所有符合條件的供應商都有公平參與詢價的機會。(五)詢價程序和評審標準1.詳細描述詢價的步驟、時間安排以及如何確定成交供應商,確保詢價過程的規(guī)范性和透明度。2.評審標準應客觀、公正、合理,能夠全面、準確地評價供應商的報價文件。評審標準應包括價格、技術(shù)、商務等方面的具體評分細則,且各項評分細則應明確量化指標。五、供應商管理(一)供應商資格審查1.詢價小組在發(fā)布詢價信息前,應對報名參與詢價的供應商進行資格審查,確保供應商符合詢價文件規(guī)定的資格條件。2.資格審查內(nèi)容包括供應商的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、信譽狀況等方面的證明材料。3.對通過資格審查的供應商,詢價小組應將其列入詢價供應商名單,并通知其獲取詢價文件。(二)供應商評價1.采購部門應建立供應商評價機制,定期對已合作的供應商進行評價。2.評價內(nèi)容包括供應商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務、價格水平、信譽狀況等方面。3.評價方式可采用問卷調(diào)查、實地考察、數(shù)據(jù)分析等多種方式進行。4.根據(jù)供應商評價結(jié)果,采購部門可將供應商分為不同等級,如優(yōu)秀供應商、合格供應商、不合格供應商等,并采取相應的管理措施。(三)供應商淘汰1.對于評價結(jié)果為不合格的供應商,采購部門應及時將其淘汰,不再邀請其參與學校的詢價活動。2.對于存在嚴重違規(guī)行為或提供虛假信息的供應商,學校應依法追究其責任,并向相關部門通報。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學校監(jiān)督部門應加強對詢價活動的內(nèi)部監(jiān)督檢查,定期或不定期對詢價制度的執(zhí)行情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括詢價文件編制、詢價信息發(fā)布、供應商資格審查、評審過程、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督部門應及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)投訴處理1.學校設立投訴舉報渠道,接受對詢價活動的投訴舉報。2.對
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