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PAGE公安宣傳審核制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)公安宣傳工作的管理,確保公安宣傳內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范、合法,維護(hù)公安機(jī)關(guān)良好形象,特制定本審核制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)及所屬單位開(kāi)展的各類公安宣傳活動(dòng),包括但不限于新聞報(bào)道、專題片制作、宣傳資料印發(fā)、新媒體信息發(fā)布等。(三)基本原則1.合法性原則:公安宣傳內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī),不得違反憲法、法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益。2.真實(shí)性原則:宣傳內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確,不得夸大、虛假宣傳,嚴(yán)禁傳播謠言和不實(shí)信息。3.準(zhǔn)確性原則:表述要準(zhǔn)確清晰,避免產(chǎn)生歧義或誤導(dǎo)公眾。涉及公安業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等專業(yè)內(nèi)容,必須準(zhǔn)確無(wú)誤。4.規(guī)范性原則:嚴(yán)格按照公安宣傳工作的規(guī)范要求進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)作和發(fā)布,確保宣傳形式、語(yǔ)言表達(dá)等符合公安宣傳的整體風(fēng)格。5.保密性原則:對(duì)于涉及國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密等內(nèi)容,要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,防止信息泄露。二、審核機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)審核機(jī)構(gòu)成立公安宣傳審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公安機(jī)關(guān)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括宣傳業(yè)務(wù)骨干、法制部門(mén)專業(yè)人員等。(二)職責(zé)分工1.宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)公安宣傳審核工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)重大宣傳項(xiàng)目和重要宣傳內(nèi)容進(jìn)行最終審核把關(guān)。2.宣傳業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)對(duì)各類公安宣傳稿件進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)審核內(nèi)容的準(zhǔn)確性、語(yǔ)言規(guī)范性、宣傳效果等。對(duì)宣傳素材的選取、編排等進(jìn)行審核,確保符合公安宣傳工作要求。3.法制部門(mén)專業(yè)人員從法律角度對(duì)公安宣傳內(nèi)容進(jìn)行審核,審查是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)和法律適用錯(cuò)誤等問(wèn)題。對(duì)涉及公安執(zhí)法、法律法規(guī)解讀等宣傳內(nèi)容提供專業(yè)法律意見(jiàn)。三、審核內(nèi)容(一)新聞報(bào)道類1.事實(shí)準(zhǔn)確性:核實(shí)新聞事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件經(jīng)過(guò)等基本要素是否準(zhǔn)確無(wú)誤。2.信息來(lái)源可靠性:確認(rèn)新聞信息的來(lái)源是否真實(shí)可靠,是否為官方渠道或經(jīng)過(guò)核實(shí)的權(quán)威人士。3.表述客觀性:檢查新聞報(bào)道的語(yǔ)言表述是否客觀公正,避免使用帶有主觀傾向或情緒化的詞匯。4.法律合規(guī)性:審查報(bào)道內(nèi)容是否涉及違反法律法規(guī)的行為或言論,是否存在法律糾紛隱患。(二)專題片制作類1.主題導(dǎo)向性:確保專題片主題符合公安宣傳工作的總體導(dǎo)向,積極正面,能夠展現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的良好形象和工作成效。2.內(nèi)容完整性:審核專題片內(nèi)容是否完整,邏輯是否清晰,是否全面準(zhǔn)確地傳達(dá)了相關(guān)信息。3.畫(huà)面與解說(shuō)匹配性:檢查畫(huà)面與解說(shuō)詞是否相互配合、相得益彰,避免出現(xiàn)畫(huà)面與解說(shuō)不一致的情況。4.版權(quán)合法性:確認(rèn)專題片中使用的各類素材,如圖像、音頻、視頻等,是否具有合法的版權(quán),是否存在侵權(quán)行為。(三)宣傳資料印發(fā)類1.內(nèi)容準(zhǔn)確性:審核宣傳資料中的文字內(nèi)容、數(shù)據(jù)信息、圖表等是否準(zhǔn)確無(wú)誤。2.格式規(guī)范性:檢查宣傳資料的排版格式、字體字號(hào)、色彩搭配等是否符合公安宣傳的規(guī)范要求,是否清晰易讀。3.宣傳重點(diǎn)突出性:確保宣傳資料能夠突出重點(diǎn),有效傳達(dá)公安工作的核心信息,達(dá)到宣傳目的。4.法律合規(guī)性:審查宣傳資料內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定,是否存在誤導(dǎo)公眾或違法違規(guī)的表述。(四)新媒體信息發(fā)布類1.內(nèi)容合法性:嚴(yán)格審查新媒體發(fā)布的內(nèi)容是否符合法律法規(guī),不得發(fā)布違法、違規(guī)、有害信息。2.語(yǔ)言文明性:檢查發(fā)布信息的語(yǔ)言是否文明規(guī)范,避免使用低俗、粗俗、攻擊性語(yǔ)言。3.互動(dòng)引導(dǎo)合理性:對(duì)于涉及互動(dòng)環(huán)節(jié)的新媒體信息,審核互動(dòng)引導(dǎo)方式是否合理,是否存在誘導(dǎo)不良行為或引發(fā)負(fù)面輿情的風(fēng)險(xiǎn)。4.信息時(shí)效性:確保新媒體發(fā)布的信息及時(shí)準(zhǔn)確,避免過(guò)時(shí)信息誤導(dǎo)公眾。四、審核流程(一)初稿提交公安宣傳活動(dòng)承辦部門(mén)或個(gè)人在完成宣傳內(nèi)容初稿后,應(yīng)及時(shí)提交至宣傳部門(mén)。(二)初步審核宣傳業(yè)務(wù)骨干對(duì)提交的初稿進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)檢查內(nèi)容的準(zhǔn)確性、語(yǔ)言規(guī)范性、宣傳效果等,并提出修改意見(jiàn)。審核時(shí)間一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日。(三)法制審核對(duì)于涉及法律專業(yè)內(nèi)容的宣傳稿件,宣傳部門(mén)應(yīng)將初稿送法制部門(mén)進(jìn)行審核。法制部門(mén)專業(yè)人員從法律角度進(jìn)行審查,提出法律意見(jiàn),審核時(shí)間一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日。(四)綜合審核宣傳審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)經(jīng)過(guò)初步審核和法制審核的宣傳內(nèi)容進(jìn)行綜合審核。根據(jù)審核意見(jiàn),對(duì)宣傳內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,最終確定是否通過(guò)審核。綜合審核時(shí)間一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日。(五)終審對(duì)于重大宣傳項(xiàng)目或重要宣傳內(nèi)容,需經(jīng)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行終審。終審?fù)ㄟ^(guò)后方可進(jìn)行發(fā)布或?qū)嵤?。(六)存檔備案審核通過(guò)的宣傳內(nèi)容相關(guān)資料,包括初稿、審核意見(jiàn)、修改后的稿件等,應(yīng)進(jìn)行存檔備案,以備后續(xù)查閱和參考。五、審核標(biāo)準(zhǔn)(一)內(nèi)容符合法律法規(guī)宣傳內(nèi)容不得違反憲法、法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得涉及危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)等違法違規(guī)行為。(二)事實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤所宣傳的事件、數(shù)據(jù)、人物等必須真實(shí)可靠,經(jīng)過(guò)充分核實(shí),不得虛假夸大或誤導(dǎo)公眾。(三)語(yǔ)言規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字,避免錯(cuò)別字、語(yǔ)病、歧義等問(wèn)題。表述應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、邏輯清晰,符合公安宣傳的語(yǔ)言風(fēng)格。(四)導(dǎo)向積極正面宣傳內(nèi)容應(yīng)弘揚(yáng)正能量,展現(xiàn)公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾的良好形象和工作成果,引導(dǎo)社會(huì)輿論積極向上。(五)保護(hù)隱私與秘密涉及公民個(gè)人隱私信息和警務(wù)工作秘密的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密,不得泄露。六、特殊情況處理(一)緊急情況對(duì)于涉及重大突發(fā)事件或緊急警務(wù)工作的宣傳報(bào)道,需要在短時(shí)間內(nèi)發(fā)布信息時(shí),應(yīng)遵循快速反應(yīng)、準(zhǔn)確核實(shí)、依法發(fā)布的原則。宣傳部門(mén)可在初步核實(shí)關(guān)鍵信息后,先行發(fā)布簡(jiǎn)要信息,并及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)審核工作,確保信息的準(zhǔn)確性和合法性。(二)敏感問(wèn)題對(duì)于涉及敏感問(wèn)題的公安宣傳內(nèi)容,要嚴(yán)格按照上級(jí)指示和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。在審核過(guò)程中,要充分考慮社會(huì)影響和輿論導(dǎo)向,確保宣傳內(nèi)容既能準(zhǔn)確傳達(dá)信息,又能避免引發(fā)不必要的社會(huì)波動(dòng)。(三)跨部門(mén)協(xié)作當(dāng)宣傳內(nèi)容涉及多個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)時(shí),各相關(guān)部門(mén)應(yīng)密切協(xié)作,共同完成審核工作。由宣傳部門(mén)牽頭,組織各部門(mén)對(duì)涉及本部門(mén)業(yè)務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),確保宣傳內(nèi)容全面準(zhǔn)確、符合各部門(mén)工作實(shí)際。七、責(zé)任追究(一)對(duì)審核人員的責(zé)任追究1.審核人員如因工作疏忽、敷衍塞責(zé)等原因,未能發(fā)現(xiàn)宣傳內(nèi)容存在的問(wèn)題,導(dǎo)致出現(xiàn)違法違規(guī)、虛假誤導(dǎo)等不良后果的,將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等處理。2.對(duì)于故意違反審核制度,為違法違規(guī)宣傳內(nèi)容放行的審核人員,將依法依規(guī)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)對(duì)宣傳內(nèi)容制作發(fā)布人員的責(zé)任追究1.宣傳內(nèi)容制作發(fā)布人員如未按照審核意見(jiàn)進(jìn)行修改完善,擅自發(fā)布未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的宣傳內(nèi)容,將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金等處理。

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