PAGE農(nóng)村支部書記制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村支部書記的選拔、任用、管理和監(jiān)督，提高農(nóng)村支部書記的綜合素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮農(nóng)村支部書記在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本地區(qū)所有農(nóng)村黨支部書記。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅持黨對農(nóng)村支部書記隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村支部書記隊伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用農(nóng)村支部書記，既要注重工作能力和業(yè)務(wù)水平，更要注重政治品德和職業(yè)道德。3.群眾公認原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，把群眾滿意作為選拔任用農(nóng)村支部書記的重要依據(jù)。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定選拔任用、管理監(jiān)督農(nóng)村支部書記，確保各項工作依法依規(guī)進行。二、選拔任用（一）任職條件1.政治素質(zhì)高：認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，政治立場堅定，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.工作能力強：具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和群眾工作能力，能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村穩(wěn)定。3.群眾基礎(chǔ)好：密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，在群眾中有較高的威信和影響力。4.作風(fēng)正派：廉潔奉公，遵紀(jì)守法，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，無違法違紀(jì)行為。5.身體健康：能夠勝任農(nóng)村支部書記工作。（二）選拔方式1.組織推薦：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，按照任職條件和程序，推薦農(nóng)村支部書記人選。2.黨員群眾推薦：通過召開黨員大會、村民代表會議等形式，組織黨員群眾推薦農(nóng)村支部書記人選。3.公開選拔：面向社會公開選拔農(nóng)村支部書記，吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)村基層工作。（三）選拔程序1.發(fā)布公告：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)布選拔農(nóng)村支部書記的公告，明確選拔條件、程序和時間要求等。2.報名與資格審查：符合條件的人員報名參加選拔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對報名人員進行資格審查，確定參加選拔的人員名單。3.考試與考察：通過筆試、面試、實地考察等方式，對參加選拔的人員進行綜合評價，確定考察對象。4.確定人選：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)考試與考察結(jié)果，研究確定農(nóng)村支部書記人選，并進行公示。5.任職：公示無異議后，辦理任職手續(xù)。三、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過教育培訓(xùn)，使農(nóng)村支部書記掌握黨的理論和路線方針政策，提高政治素質(zhì)和工作能力，增強帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論：學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，提高政治站位。2.政策法規(guī)：學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和農(nóng)村政策，增強依法辦事能力。3.農(nóng)村工作業(yè)務(wù)：學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、社會治理、群眾工作等方面的知識和技能。4.領(lǐng)導(dǎo)能力：學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、溝通協(xié)調(diào)、團隊建設(shè)等方面的知識和方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織農(nóng)村支部書記參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進行授課。2.專題培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，針對農(nóng)村支部書記在工作中遇到的熱點難點問題，舉辦專題培訓(xùn)班。3.實地考察：組織農(nóng)村支部書記到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒先進經(jīng)驗和做法。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，為農(nóng)村支部書記提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。（四）培訓(xùn)管理1.建立培訓(xùn)檔案：對農(nóng)村支部書記的培訓(xùn)情況進行記錄，建立培訓(xùn)檔案。2.嚴(yán)格考勤制度：加強培訓(xùn)期間的考勤管理，確保培訓(xùn)效果。3.考核評估：對農(nóng)村支部書記的培訓(xùn)效果進行考核評估，將考核結(jié)果作為農(nóng)村支部書記評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。四、工作職責(zé)（一）加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)1.組織黨員學(xué)習(xí)：組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，提高黨員素質(zhì)。2.加強黨員教育管理：做好黨員發(fā)展、黨員教育、黨員管理、黨員服務(wù)等工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。3.嚴(yán)格黨的組織生活：認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督。（二）推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展1.制定發(fā)展規(guī)劃：結(jié)合本村實際，制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和措施。2.培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。3.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：積極爭取項目資金，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（三）維護農(nóng)村社會穩(wěn)定1.加強社會治安綜合治理：組織開展治安巡邏、矛盾糾紛排查化解等工作，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。2.做好群眾工作：密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，及時解決群眾反映的熱點難點問題，維護群眾合法權(quán)益。3.加強精神文明建設(shè)：組織開展文明創(chuàng)建活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。（四）加強村級民主管理1.完善民主決策機制：建立健全村級民主決策制度，凡涉及村民切身利益的重大事項，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。2.加強民主監(jiān)督：建立健全村級民主監(jiān)督制度，加強對村級財務(wù)、村務(wù)公開等工作的監(jiān)督，確保村級事務(wù)公開透明。3.推進村務(wù)公開：定期公開村務(wù)、財務(wù)等情況，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。五、工作考核（一）考核原則1.客觀公正原則：考核工作要堅持實事求是，客觀公正地評價農(nóng)村支部書記的工作業(yè)績。2.注重實績原則：以農(nóng)村支部書記的工作實績?yōu)橹攸c，全面考核德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)。3.群眾公認原則：充分聽取群眾意見，把群眾滿意作為考核的重要依據(jù)。（二）考核內(nèi)容1.思想政治建設(shè)：考核農(nóng)村支部書記貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等方面的情況。2.工作業(yè)績：考核農(nóng)村支部書記推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、加強村級民主管理等方面的情況。3.工作作風(fēng)：考核農(nóng)村支部書記工作態(tài)度、工作紀(jì)律、廉潔自律等方面的情況。（三）考核方式1.年度考核：每年年底對農(nóng)村支部書記進行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.任期考核：在農(nóng)村支部書記任期屆滿時，進行任期考核，考核結(jié)果作為農(nóng)村支部書記續(xù)任、離任的重要依據(jù)。（四）考核結(jié)果運用1.與評先評優(yōu)掛鉤：考核結(jié)果優(yōu)秀的農(nóng)村支部書記，優(yōu)先推薦參加各類評先評優(yōu)活動。2.與績效報酬掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，確定農(nóng)村支部書記的績效報酬，激勵農(nóng)村支部書記積極工作。3.與選拔任用掛鉤：考核結(jié)果為優(yōu)秀的農(nóng)村支部書記，在選拔任用、晉升職務(wù)等方面優(yōu)先考慮；考核結(jié)果為不稱職的農(nóng)村支部書記，按照有關(guān)規(guī)定進行組織調(diào)整。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：負責(zé)對農(nóng)村支部書記的日常監(jiān)督管理。2.縣級黨委組織部門：負責(zé)對農(nóng)村支部書記的宏觀管理和監(jiān)督指導(dǎo)。3.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)：負責(zé)對農(nóng)村支部書記的違紀(jì)違法行為進行查處。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.政治紀(jì)律：監(jiān)督農(nóng)村支部書記貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、政治立場是否堅定等情況。2.工作紀(jì)律：監(jiān)督農(nóng)村支部書記履行工作職責(zé)、遵守工作制度等情況。3.廉潔自律：監(jiān)督農(nóng)村支部書記廉潔奉公、遵紀(jì)守法等情況。（三）監(jiān)督方式1.述職述廉：農(nóng)村支部書記每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職述廉，匯報工作情況和廉潔自律情況。2.民主評議：定期組織黨員群眾對農(nóng)村支部書記進行民主評議，廣泛聽取意見和建議。3.審計監(jiān)督：加強對農(nóng)村村級財務(wù)的審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4.信訪舉報：暢通群眾信訪舉報渠道，對群眾反映的問題及時進行調(diào)查處理。（四）責(zé)任追究對違反本制度規(guī)范的農(nóng)村支部書記，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等處理；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。七、激勵保障（一）激勵措施1.表彰獎勵：對工作成績突出的農(nóng)村支部書記，給予表彰獎勵，樹立先進典型。2.政治待遇：在選拔任用、晉升職務(wù)等方面，優(yōu)先考慮工作成績突出的農(nóng)村支部書記。3.培訓(xùn)深造：為工作成績突出的農(nóng)村支部書記提供培訓(xùn)深造機會，提高綜合素質(zhì)和工作能力。（二）保障措施1.工作經(jīng)費保障：合理安排農(nóng)村支部書記工作經(jīng)費，確保農(nóng)