PAGE礦山棄渣場(chǎng)規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦山棄渣場(chǎng)的管理，規(guī)范棄渣排放行為，防治棄渣造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障礦山生產(chǎn)活動(dòng)的安全與可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬礦山企業(yè)的棄渣場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，確保棄渣場(chǎng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障人員生命安全和棄渣場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行放在首位，預(yù)防安全事故發(fā)生。3.環(huán)保優(yōu)先原則：注重棄渣場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的影響，采取有效措施減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高棄渣場(chǎng)管理的效率和水平。二、棄渣場(chǎng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)（一）規(guī)劃要求1.礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)方案和地質(zhì)條件，合理規(guī)劃棄渣場(chǎng)的位置、規(guī)模和服務(wù)年限。棄渣場(chǎng)選址應(yīng)避開(kāi)居民區(qū)、水源地、重要交通干線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。2.在規(guī)劃棄渣場(chǎng)時(shí)，應(yīng)充分考慮地形地貌、水文地質(zhì)等因素，確保棄渣場(chǎng)的穩(wěn)定性和安全性。同時(shí)，要預(yù)留足夠的空間用于后期的生態(tài)恢復(fù)和治理。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范1.棄渣場(chǎng)的設(shè)計(jì)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括棄渣場(chǎng)的平面布置圖、剖面圖、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖、攔渣壩設(shè)計(jì)圖等。2.設(shè)計(jì)應(yīng)遵循相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等，確保棄渣場(chǎng)的建設(shè)符合環(huán)保要求。3.棄渣場(chǎng)的攔渣壩、排水系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，確保其具有足夠的穩(wěn)定性和防洪、排水能力。攔渣壩的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)棄渣場(chǎng)的規(guī)模、高度、地質(zhì)條件等因素進(jìn)行計(jì)算，確保壩體的安全可靠。排水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計(jì)合理的排水坡度和管徑，保證棄渣場(chǎng)的積水能夠及時(shí)排出。三、棄渣場(chǎng)建設(shè)管理（一）建設(shè)單位職責(zé)1.礦山企業(yè)作為棄渣場(chǎng)建設(shè)的責(zé)任主體，應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件組織棄渣場(chǎng)的建設(shè)施工。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，并與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.建設(shè)單位應(yīng)建立健全棄渣場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，確保棄渣場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。（二）施工要求1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保棄渣場(chǎng)的各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。2.在棄渣場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)采取有效的防塵、降噪措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢渣等應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，不得隨意排放。（三）驗(yàn)收程序1.棄渣場(chǎng)建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括棄渣場(chǎng)的平面布置、攔渣壩、排水系統(tǒng)、植被恢復(fù)等設(shè)施的建設(shè)情況。2.驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的棄渣場(chǎng)，不得投入使用。四、棄渣場(chǎng)運(yùn)行管理（一）棄渣排放管理1.礦山企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求，合理確定棄渣的排放方式和排放順序，嚴(yán)禁隨意傾倒棄渣。2.在棄渣排放過(guò)程中，應(yīng)采取分層碾壓、平整等措施，確保棄渣的壓實(shí)度和穩(wěn)定性。同時(shí)，要注意控制棄渣的粒徑，避免過(guò)大的石塊對(duì)棄渣場(chǎng)設(shè)施造成損壞。3.棄渣場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明棄渣場(chǎng)的名稱、規(guī)模、服務(wù)年限、管理單位等信息。（二）安全管理1.礦山企業(yè)應(yīng)建立健全棄渣場(chǎng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)棄渣場(chǎng)的日常安全檢查和隱患排查。2.定期對(duì)棄渣場(chǎng)的攔渣壩、排水系統(tǒng)等設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其安全運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。3.在棄渣場(chǎng)周邊設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入棄渣場(chǎng)區(qū)域。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)棄渣場(chǎng)的巡邏，防止發(fā)生安全事故。（三）環(huán)境管理1.礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)棄渣場(chǎng)的環(huán)境管理，采取有效的污染防治措施，減少棄渣對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.定期對(duì)棄渣場(chǎng)周邊的土壤、水體、空氣等環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)污染超標(biāo)情況，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行治理。3.加強(qiáng)棄渣場(chǎng)的綠化和植被恢復(fù)工作，提高棄渣場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。五、棄渣場(chǎng)閉庫(kù)管理（一）閉庫(kù)條件1.當(dāng)棄渣場(chǎng)達(dá)到設(shè)計(jì)服務(wù)年限或因其他原因停止使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行閉庫(kù)。2.棄渣場(chǎng)閉庫(kù)前，應(yīng)確保攔渣壩、排水系統(tǒng)等設(shè)施完好，棄渣表面平整，無(wú)明顯的水土流失和環(huán)境污染。（二）閉庫(kù)設(shè)計(jì)與施工1.棄渣場(chǎng)閉庫(kù)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括閉庫(kù)方案、植被恢復(fù)方案等。2.閉庫(kù)施工應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，采取覆土、綠化等措施，對(duì)棄渣場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。覆土厚度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，植被恢復(fù)應(yīng)選擇適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的植物品種。（三）閉庫(kù)驗(yàn)收1.棄渣場(chǎng)閉庫(kù)完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括閉庫(kù)方案的實(shí)施情況、植被恢復(fù)效果、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等。2.驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。同時(shí)，要建立棄渣場(chǎng)閉庫(kù)后的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)制度，確保棄渣場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)礦山棄渣場(chǎng)的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括棄渣場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)等環(huán)節(jié)。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令礦山企業(yè)限期整改。（二）考核制度1.建立礦山棄渣場(chǎng)管理考核制度，將棄渣場(chǎng)管理情況納入礦山企業(yè)的績(jī)效考核體系。2.考核內(nèi)容包括棄渣場(chǎng)的合規(guī)性管