PAGE監(jiān)獄環(huán)境規(guī)范化管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范監(jiān)獄環(huán)境管理，確保監(jiān)獄秩序安全穩(wěn)定，保障服刑人員合法權益，促進服刑人員改造，實現(xiàn)監(jiān)獄工作的法治化、科學化、規(guī)范化。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內所有區(qū)域，包括監(jiān)舍、車間、食堂、活動場所、辦公區(qū)域等，以及參與監(jiān)獄環(huán)境管理的全體工作人員和服刑人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和監(jiān)獄管理相關規(guī)定開展環(huán)境管理工作，確保各項管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：將安全放在首位，通過環(huán)境規(guī)范化管理，消除安全隱患，預防各類安全事故發(fā)生。3.科學規(guī)范原則：運用科學的管理方法和技術手段，制定合理的環(huán)境標準和操作流程，提高管理效能。4.文明管理原則：注重人文關懷，營造文明、和諧、有序的改造環(huán)境，尊重服刑人員人格尊嚴。5.全員參與原則：監(jiān)獄全體工作人員和服刑人員共同參與環(huán)境管理，形成人人有責、齊抓共管的良好局面。二、監(jiān)獄設施與布局規(guī)范（一）監(jiān)舍設施1.建筑結構：監(jiān)舍建筑應堅固安全，符合抗震、防火、防盜等要求。墻面、地面應平整、光潔，易于清潔消毒。2.居住空間：合理規(guī)劃監(jiān)舍居住面積，確保服刑人員有基本的生活空間。單人監(jiān)舍面積應符合相關標準，多人監(jiān)舍人均居住面積不得低于規(guī)定數(shù)值。監(jiān)舍內應配備必要的生活設施，如床鋪、桌椅、儲物架等，床鋪應牢固、整潔，符合衛(wèi)生要求。3.通風采光：監(jiān)舍應具備良好的通風和采光條件，窗戶面積應滿足采光需求，通風口應暢通無阻。必要時應安裝通風設備和照明設施，保證室內空氣清新、光線充足。4.衛(wèi)生設施：監(jiān)舍內應設置獨立的衛(wèi)生間，配備便器、洗手池等衛(wèi)生設施，并定期進行清潔消毒。衛(wèi)生間應保持通風良好，無異味。（二）車間設施1.生產設備：車間應根據(jù)生產項目配備符合安全標準的生產設備，并定期進行維護保養(yǎng)，確保設備正常運行。設備布局應合理，便于服刑人員操作，同時應設置必要的安全防護裝置，防止發(fā)生工傷事故。2.勞動空間：合理規(guī)劃車間勞動空間，保證服刑人員有足夠的活動范圍和操作空間。通道應保持暢通，不得堆放雜物。車間內應設置休息區(qū)域，供服刑人員適當休息。3.通風換氣：車間應具備良好的通風換氣系統(tǒng)，及時排除生產過程中產生的有害氣體和粉塵，保障服刑人員身體健康。通風設備應定期檢查維護，確保運行正常。4.消防設施：車間內應按照規(guī)定配備充足有效的消防設施，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好備用狀態(tài)。消防通道應保持暢通，嚴禁堆放任何物品。（三）食堂設施1.廚房設備：食堂應配備齊全的廚房設備，包括爐灶、蒸箱、烤箱、冷藏設備、消毒設備等，滿足服刑人員就餐需求。設備應定期清洗消毒，確保食品安全衛(wèi)生。2.就餐環(huán)境：食堂應保持整潔衛(wèi)生，桌椅擺放整齊，地面干凈無油污。餐廳內應設置洗手池，方便服刑人員就餐前后洗手。就餐區(qū)域應通風良好，無異味。3.食品儲存：食堂應設置專門的食品儲存區(qū)域，分類存放食品和食品原料。食品儲存應符合衛(wèi)生要求，做到隔墻離地，防止食品變質和受到污染。儲存區(qū)域應保持干燥通風，溫度適宜。4.餐具消毒：食堂使用的餐具應嚴格按照規(guī)定進行消毒，消毒后的餐具應存放在清潔、專用的餐具柜中，防止再次污染。（四）活動場所設施1.文體設施：監(jiān)獄內應設置適當?shù)奈捏w活動場所，配備必要的文體設施，如圖書閱覽室、健身房、棋牌室、乒乓球室等，豐富服刑人員的業(yè)余文化生活。文體設施應定期維護更新，確保正常使用。2.活動空間：活動場所應保證有足夠的活動空間，滿足服刑人員開展各類文體活動的需求。場所地面應平整，無障礙物，確保服刑人員活動安全。3.照明與通風：活動場所應具備良好的照明和通風條件，保證室內光線充足、空氣清新。照明設施應定期檢查維護，通風設備應保持正常運行。（五）辦公區(qū)域設施1.辦公設備：辦公區(qū)域應配備必要的辦公設備，如電腦、打印機、復印機、傳真機等，滿足日常辦公需求。辦公設備應定期進行維護保養(yǎng)，確保正常使用。2.辦公環(huán)境：辦公區(qū)域應保持整潔、安靜，桌面物品擺放整齊，文件資料分類存放。室內應通風良好，光線適宜，為工作人員提供良好的辦公條件。3.安全設施：辦公區(qū)域應設置必要的安全設施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備等，保障辦公區(qū)域安全。監(jiān)控設備應24小時正常運行，確保監(jiān)控無死角。三、環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范（一）日常清潔1.監(jiān)舍清潔：服刑人員應每日對監(jiān)舍進行清潔，包括地面清掃、床鋪整理、物品擺放等。監(jiān)舍內不得堆放雜物，保持整潔有序。工作人員應定期對監(jiān)舍進行檢查，督促服刑人員做好清潔工作。2.車間清潔：車間應在每日生產結束后進行全面清潔，包括設備擦拭、地面清掃、垃圾清理等。生產過程中產生的廢料、廢品應及時清理，保持車間環(huán)境整潔。車間內應設置垃圾桶，垃圾應及時清運，不得在車間內長時間堆放。3.食堂清潔：食堂應每日進行全面清潔，包括廚房設備清洗、餐廳桌椅擦拭、地面清掃消毒等。食品加工區(qū)域應重點清潔，確保食品安全衛(wèi)生。食堂工作人員應嚴格遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)程，做好個人衛(wèi)生。4.活動場所清潔：活動場所應在每日活動結束后進行清潔，包括地面清掃、設施擦拭等。活動場所內應保持整潔，無垃圾、無污漬。（二）消毒管理1.消毒范圍：監(jiān)獄內所有公共區(qū)域、監(jiān)舍、車間、食堂、活動場所等均應定期進行消毒。對服刑人員使用的餐具、衣物、被褥等物品也應進行消毒處理。2.消毒方法：根據(jù)不同的消毒對象和要求，采用合適的消毒方法。如對地面、墻面、桌椅等表面可采用擦拭消毒的方法，使用含氯消毒劑或其他符合國家標準的消毒劑進行擦拭；對空氣可采用紫外線消毒或化學消毒劑噴霧消毒的方法；對餐具、衣物、被褥等可采用高溫消毒、浸泡消毒等方法。3.消毒頻率：監(jiān)舍、車間、食堂、活動場所等公共區(qū)域應每周至少進行一次全面消毒；對服刑人員使用的餐具應每餐進行消毒；對衣物、被褥等應定期進行消毒，至少每周一次。在傳染病高發(fā)季節(jié)或發(fā)生傳染病疫情時，應增加消毒頻率。4.消毒記錄：每次消毒應做好記錄，記錄內容包括消毒時間、消毒地點、消毒方法、消毒劑名稱及濃度、消毒人員等信息。消毒記錄應妥善保存，以備查閱。（三）垃圾分類與處理1.垃圾分類：監(jiān)獄內應設置不同類型的垃圾桶，對垃圾進行分類收集。垃圾可分為可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。服刑人員應按照分類要求將垃圾投放至相應垃圾桶內。2.垃圾處理：可回收垃圾應定期交由專業(yè)回收公司進行回收處理；有害垃圾應按照相關規(guī)定進行單獨收集、儲存，并交由有資質的處理單位進行處理；廚余垃圾應采用專門的處理方式，如進行無害化處理或制成有機肥料；其他垃圾應及時清運至指定的垃圾處理場進行處理。3.垃圾清運：垃圾清運應定期進行，確保垃圾不堆積。垃圾清運車輛應保持清潔衛(wèi)生，防止在運輸過程中造成二次污染。垃圾清運過程中應做好記錄，記錄垃圾清運時間、地點、數(shù)量等信息。四、安全管理規(guī)范（一）人員安全1.工作人員安全：監(jiān)獄工作人員應嚴格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。在執(zhí)行任務過程中，如遇危險情況應及時采取安全措施，并向上級報告。定期組織工作人員進行安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。2.服刑人員安全：加強對服刑人員的安全教育，提高其安全意識和自我保護能力。服刑人員在監(jiān)舍、車間、活動場所等區(qū)域應遵守安全規(guī)定，不得進行危險行為。對服刑人員的勞動操作進行安全指導，防止發(fā)生工傷事故。（二）設施安全1.監(jiān)舍安全：監(jiān)舍門窗應堅固完好，具備防盜、防逃脫功能。監(jiān)舍內不得私拉亂接電線，不得使用明火和違規(guī)電器。定期對監(jiān)舍設施進行檢查維護，確保其安全可靠。2.車間安全：車間生產設備應定期進行安全檢查和維護保養(yǎng)，確保設備正常運行。對存在安全隱患的設備應及時進行維修或更換。車間內應設置明顯的安全警示標志，提醒服刑人員注意安全。3.食堂安全：食堂廚房設備應定期進行安全檢查，確保燃氣、電氣設備安全使用。食品加工過程應符合衛(wèi)生安全要求，防止發(fā)生食品安全事故。食堂內應配備必要的消防器材，確保消防安全。4.活動場所安全：活動場所設施應定期進行檢查維護，確保其安全可靠。活動場所內應設置安全警示標志，提醒服刑人員注意安全。在組織服刑人員開展文體活動時，應做好安全保障工作，防止發(fā)生意外事故。（三）消防安全1.消防設施配備：監(jiān)獄內應按照規(guī)定配備充足有效的消防設施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等。消防設施應定期進行檢查維護，確保其處于良好備用狀態(tài)。2.消防通道暢通：監(jiān)獄內的消防通道應保持暢通無阻，嚴禁堆放任何物品。消防通道應設置明顯的標識，便于人員疏散。3.消防安全培訓：定期組織監(jiān)獄工作人員和服刑人員進行消防安全培訓，提高其消防安全意識和應急處置能力。培訓內容包括火災預防、火災報警、滅火器使用、疏散逃生等知識。4.消防演練：定期組織消防演練，檢驗和提高監(jiān)獄應對火災的能力。消防演練應制定詳細的預案，明確各部門和人員職責，確保演練效果。（四）應急管理1.應急預案制定：制定完善的應急預案，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的應急處置預案。應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急物資儲備：儲備必要的應急物資，如食品、飲用水、藥品、防護用品、照明設備等。應急物資應定期進行檢查和更新，確保其質量可靠、數(shù)量充足。3.應急演練：定期組織應急演練，檢驗和提高監(jiān)獄應對突發(fā)事件的能力。應急演練應模擬真實場景，檢驗應急預案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進行改進。4.應急處置：發(fā)生突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速采取應急處置措施，確保人員生命安全和監(jiān)獄秩序穩(wěn)定。及時向上級主管部門報告事件情況，并配合相關部門做好后續(xù)處置工作。五、秩序管理規(guī)范（一）作息時間管理1.統(tǒng)一作息：監(jiān)獄應制定統(tǒng)一的作息時間表，明確服刑人員起床、洗漱、就餐、勞動、學習、休息等時間安排。服刑人員應嚴格遵守作息時間，養(yǎng)成良好的生活習慣。2.作息監(jiān)督：工作人員應加強對服刑人員作息時間的監(jiān)督檢查，確保服刑人員按時起床、就寢，按時參加各項活動。對違反作息時間的服刑人員應進行批評教育，并按照規(guī)定進行處理。（二）隊列紀律1.隊列要求：服刑人員在集合、行進、解散等隊列活動中應嚴格遵守隊列紀律，做到隊列整齊、步伐一致、動作規(guī)范。聽從指揮，不得擅自行動。2.隊列訓練：定期組織服刑人員進行隊列訓練，提高其隊列素質和紀律意識。隊列訓練應按照規(guī)定的內容和標準進行，確保訓練效果。（三）行為規(guī)范1.日常行為：服刑人員應遵守監(jiān)獄的各項規(guī)章制度，自覺維護監(jiān)獄秩序。在監(jiān)舍內保持安靜，不得大聲喧嘩、吵鬧；在車間內遵守勞動紀律，不得擅自離崗、串崗；在活動場所內文明活動，不得尋釁滋事、打架斗毆。2.文明禮貌：服刑人員應講究文明禮貌，尊重他人，不得辱罵、毆打他人。與工作人員和其他服刑人員交流時應使用文明用語。3.違規(guī)處理：對違反行為規(guī)范的服刑人員，應視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、禁閉等處罰。對多次違規(guī)或情節(jié)嚴重的服刑人員，應依法依規(guī)進行嚴肅處理。（四）會見與通訊管理1.會見管理：服刑人員會見親屬、監(jiān)護人應按照規(guī)定辦理會見手續(xù)，經批準后在指定的會見場所進行會見。會見時應遵守會見紀律，不得傳遞違禁物品。工作人員應加強對會見過程的監(jiān)督管理，確保會見秩序。2.通訊管理：服刑人員通訊應遵守監(jiān)獄相關規(guī)定，經批準后可以與親屬、監(jiān)護人進行通訊。通訊內容應符合法律法規(guī)和監(jiān)獄管理要求，不得涉及違法犯罪、泄露監(jiān)獄機密等內容。工作人員應對服刑人員的通訊信件進行檢查，確保通訊安全。六、教育改造環(huán)境管理規(guī)范（一）教育設施1.教室建設：監(jiān)獄應設置專門的教室，配備必要的教學設備，如黑板、投影儀、音響設備等，滿足服刑人員文化教育、職業(yè)技能培訓等教學需求。教室應保持整潔衛(wèi)生，通風良好。2.圖書資料：建立監(jiān)獄圖書館或圖書閱覽室，配備豐富的圖書資料，包括法律法規(guī)、文化知識、職業(yè)技能等方面的書籍，供服刑人員閱讀學習。圖書資料應定期更新，滿足服刑人員學習需求。（二）教育活動組織1.文化教育：根據(jù)服刑人員的文化程度和實際需求，開展有針對性的文化教育活動，包括掃盲教育、小學教育、初中教育、高中教育等。文化教育應制定教學計劃，配備合格的教師，確保教學質量。2.職業(yè)技能培訓：結合監(jiān)獄生產項目和社會就業(yè)需求，開展職業(yè)技能培訓，使服刑人員掌握一門或多門實用技能，為刑滿釋放后就業(yè)謀生打下基礎。職業(yè)技能培訓應邀請專業(yè)教師授課，提供必要的實訓設備，保證培訓效果。3.思想教育：加強對服刑人員的思想教育，開展法制教育、道德教育、心理健康教育等活動，引導服刑人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強法制觀念和道德意識，提高心理健康水平。（三）教育環(huán)境營造1.文化氛圍：在監(jiān)獄內營造積極向上的文化氛圍，設置文化宣傳欄、文化墻等，展示法律法規(guī)、文化知識、服刑人員改造成果等內容。開展文化活動，如讀書比賽、文藝演出、書法繪畫展覽等，豐富服刑人員精神文化生活。2.激勵機制：建立教育改造激勵機制，對在教育改造中表現(xiàn)優(yōu)秀的服刑人員給予表彰獎勵，激發(fā)服刑人員的學習積極性和改造動力。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：監(jiān)獄應定期對環(huán)境管理情況進行檢查，包括環(huán)境衛(wèi)生、設施安全、秩序管理等方面。檢查人員應認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。2.不定期抽查：不定期對監(jiān)獄環(huán)境管理情況進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)應加強抽查力度，確保環(huán)境管理工作落實到位。3.專項檢查：針對特定時期或特定問題開展專項檢查，如傳染病防控專項檢查、消防安全專項檢查等。專項檢查應制定詳細的檢查方案，確保檢查工作全面、深入、有效。（二）考核評價1.考核指標：制定監(jiān)獄環(huán)境管理考核指標體系，包括環(huán)境衛(wèi)生、設施安全、秩序管理教育改造環(huán)境等方面的具