PAGE規(guī)范排水戶接納管理制度一、總則（一）目的為加強排水管理，規(guī)范排水戶接納行為，保障城市排水設(shè)施安全正常運行，防治水污染，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶，包括工業(yè)企業(yè)、商業(yè)經(jīng)營單位、居民小區(qū)、公共機構(gòu)等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對排水戶接納行為進(jìn)行規(guī)范和管理，確保排水管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.分類指導(dǎo)原則根據(jù)排水戶的行業(yè)特點、污水排放性質(zhì)和規(guī)模等因素，實施分類管理和指導(dǎo)，提高管理的針對性和有效性。3.服務(wù)與監(jiān)管并重原則在加強監(jiān)管的同時，為排水戶提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其解決排水相關(guān)問題，促進(jìn)排水戶依法依規(guī)排水。二、排水戶分類及接納要求（一）工業(yè)排水戶1.一般工業(yè)排水戶應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到相應(yīng)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可接入城市排水設(shè)施。安裝必要的計量裝置和水質(zhì)檢測設(shè)備，實時監(jiān)測污水排放的水量和水質(zhì)情況，并定期向排水管理部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。建立污水預(yù)處理設(shè)施運行管理制度，確保設(shè)施正常運行，對預(yù)處理產(chǎn)生的污泥等污染物進(jìn)行妥善處置，防止二次污染。2.重點工業(yè)排水戶除滿足一般工業(yè)排水戶的要求外，還應(yīng)制定專門的水污染防治方案，明確水污染防治措施和應(yīng)急處置預(yù)案。按照環(huán)保部門的要求，安裝在線監(jiān)測設(shè)備，并與排水管理部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控。定期對生產(chǎn)工藝和污水處理設(shè)施進(jìn)行評估和改進(jìn)，不斷提高污水治理水平，減少污染物排放。（二）商業(yè)經(jīng)營單位排水戶1.餐飲服務(wù)業(yè)排水戶應(yīng)設(shè)置隔油池、化糞池等污水預(yù)處理設(shè)施，對含油污水和糞便污水進(jìn)行有效處理，防止油污和固體廢棄物進(jìn)入城市排水管網(wǎng)。隔油池應(yīng)定期清理，化糞池應(yīng)根據(jù)實際使用情況適時清掏，確保預(yù)處理設(shè)施正常運行。不得將未經(jīng)處理的污水直接排入雨水管網(wǎng)。2.洗車業(yè)排水戶必須建設(shè)配套的污水處理設(shè)施，對洗車廢水進(jìn)行循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)處理后排放。洗車廢水應(yīng)經(jīng)過沉淀、過濾、凈化等處理工藝，去除懸浮物、油污等污染物，達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。安裝計量裝置，準(zhǔn)確記錄洗車用水量和污水排放量。（三）居民小區(qū)排水戶1.新建居民小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計階段，應(yīng)同步設(shè)計建設(shè)雨水、污水收集系統(tǒng)，并與城市排水設(shè)施合理銜接。小區(qū)內(nèi)的化糞池應(yīng)按照規(guī)范要求建設(shè)，確保糞便污水得到有效處理。物業(yè)管理單位應(yīng)加強對小區(qū)排水設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并處理排水管道堵塞、滲漏等問題。2.老舊居民小區(qū)逐步對排水系統(tǒng)進(jìn)行改造升級，完善雨污分流設(shè)施，提高污水收集率。定期組織對化糞池進(jìn)行清掏，保障排水暢通。鼓勵居民節(jié)約用水，減少污水排放。（四）公共機構(gòu)排水戶1.機關(guān)事業(yè)單位建立健全內(nèi)部排水管理制度，加強對排水設(shè)施的管理和維護(hù)。對辦公區(qū)域產(chǎn)生的污水進(jìn)行分類收集和處理，嚴(yán)禁將有毒有害污水混入其他污水中排放。配合排水管理部門做好相關(guān)排水管理工作，積極參與節(jié)水型單位創(chuàng)建活動。2.學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機構(gòu)學(xué)校應(yīng)加強對學(xué)生的節(jié)水和環(huán)保教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣。同時，對學(xué)校食堂、實驗室等產(chǎn)生的污水進(jìn)行規(guī)范處理，確保達(dá)標(biāo)排放。醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢水處理規(guī)范，對醫(yī)療污水進(jìn)行消毒、殺菌等處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后接入城市排水設(shè)施。醫(yī)療廢物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，防止污染環(huán)境。三、排水戶接納申請與審批（一）申請材料1.排水戶接納申請表，應(yīng)如實填寫排水戶基本信息、排水類型、排水量、污水水質(zhì)等內(nèi)容。2.營業(yè)執(zhí)照副本或組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件。3.排水設(shè)施建設(shè)工程規(guī)劃許可證（新建排水戶）或排水設(shè)施現(xiàn)狀圖（已建排水戶）。4.污水預(yù)處理設(shè)施設(shè)計方案及相關(guān)圖紙。5.水質(zhì)檢測報告，證明其污水水質(zhì)符合國家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。6.其他需要提供的材料，如排水應(yīng)急預(yù)案等。（二）申請流程1.排水戶向排水管理部門提出接納申請，提交上述申請材料。2.排水管理部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行初審。初審合格的，予以受理；初審不合格的，一次性告知排水戶需要補充或修改的材料。3.受理申請后，排水管理部門組織相關(guān)人員對排水戶的排水設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場勘查，核實申請內(nèi)容的真實性和排水設(shè)施的合規(guī)性。4.根據(jù)現(xiàn)場勘查情況和污水排放情況，排水管理部門組織專家對排水戶的接納申請進(jìn)行評估，評估其對城市排水設(shè)施運行和水環(huán)境的影響。5.排水管理部門根據(jù)評估意見，作出是否批準(zhǔn)接納的決定。批準(zhǔn)接納的，與排水戶簽訂排水接納協(xié)議；不予批準(zhǔn)的，書面告知排水戶理由。（三）審批時限排水管理部門應(yīng)在收到排水戶申請材料并受理后[X]個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場勘查，在現(xiàn)場勘查結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)完成專家評估，在專家評估結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。如遇特殊情況需要延長審批時限的，應(yīng)及時告知排水戶，并說明理由。四、排水戶排水行為規(guī)范（一）水量控制1.排水戶應(yīng)按照排水接納協(xié)議約定的排水量進(jìn)行排水，不得擅自超量排放。如需增加排水量，應(yīng)提前向排水管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。2.鼓勵排水戶采用節(jié)水措施，減少污水排放。對采取有效節(jié)水措施并減少污水排放量的排水戶，排水管理部門可給予一定的獎勵。（二）水質(zhì)控制1.排水戶排放的污水水質(zhì)必須符合國家和地方規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁向城市排水設(shè)施排放含有重金屬、有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)等不符合排放標(biāo)準(zhǔn)污水。2.排水戶應(yīng)定期對污水水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，應(yīng)立即停止排水，并采取有效措施進(jìn)行處理，同時向排水管理部門報告。3.排水戶不得將雨水管網(wǎng)作為污水排放通道，嚴(yán)禁雨污混接行為。（三）排水設(shè)施維護(hù)1.排水戶負(fù)責(zé)其內(nèi)部排水設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保排水設(shè)施正常運行。定期對排水管道、檢查井、化糞池等設(shè)施進(jìn)行檢查、清理和維修，防止堵塞、滲漏等問題發(fā)生。2.排水戶應(yīng)按照排水管理部門的要求，配合做好城市排水設(shè)施的維護(hù)和檢修工作。在排水管理部門進(jìn)行排水設(shè)施維護(hù)作業(yè)時，應(yīng)提供必要的協(xié)助和支持。（四）應(yīng)急管理1.排水戶應(yīng)制定排水應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任人員。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括污水超標(biāo)排放、排水設(shè)施突發(fā)故障、自然災(zāi)害等情況下的應(yīng)急措施。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。如發(fā)生排水突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向排水管理部門報告，積極采取措施進(jìn)行處置，減少對城市排水設(shè)施和水環(huán)境的影響。五、排水戶監(jiān)督管理（一）日常巡查1.排水管理部門應(yīng)建立健全排水戶日常巡查制度，定期對排水戶的排水行為、排水設(shè)施運行情況等進(jìn)行巡查。2.巡查人員應(yīng)如實記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時要求排水戶整改，并做好巡查記錄和檔案管理工作。（二）水質(zhì)監(jiān)測1.排水管理部門定期對排水戶排放的污水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測頻次根據(jù)排水戶的類型、規(guī)模和污水排放情況確定。2.水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時反饋給排水戶，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)，應(yīng)責(zé)令排水戶限期整改。整改期間，排水戶應(yīng)采取有效措施減少污水排放，確保達(dá)標(biāo)排放。（三）違規(guī)處理1.對違反本管理制度的排水戶，排水管理部門將依法依規(guī)進(jìn)行處理。對初次違規(guī)且情節(jié)較輕經(jīng)教育后及時整改的排水戶，可給予警告；對多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的排水戶，將依法予以行政處罰。2.排水戶因違規(guī)排放污水造成城市排水設(shè)施損壞或環(huán)境污染的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并依法接受處罰。（四）信用管理1.排水管理部門建立排水戶信用檔案，記錄排水戶的接納申請、排水行為、