PAGE監(jiān)獄值班室制度規(guī)范要求一、總則（一）目的為了加強監(jiān)獄值班室的管理，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，規(guī)范值班工作流程，提高值班人員的工作效率和應急處置能力，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及監(jiān)獄行業(yè)標準，特制定本制度規(guī)范要求。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄值班室全體值班人員，包括帶班領導、值班民警等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將監(jiān)獄安全放在首位，確保監(jiān)管場所的人員、設施、物資等處于安全狀態(tài)。2.規(guī)范有序原則：嚴格按照規(guī)定的流程和標準開展值班工作，做到職責明確、操作規(guī)范、記錄詳實。3.高效應急原則：具備快速響應和有效處置各類突發(fā)事件的能力，最大限度減少損失和影響。4.責任追究原則：對違反制度規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。二、值班人員職責（一）帶班領導職責1.全面負責值班期間監(jiān)獄的安全管理和指揮協(xié)調(diào)工作。2.檢查值班民警的到崗情況和履職情況，對值班工作進行監(jiān)督指導。3.及時處理值班期間發(fā)生的各類突發(fā)事件，組織實施應急處置預案，協(xié)調(diào)相關部門和人員開展工作。4.向上級領導匯報值班期間的重要情況和工作動態(tài)，傳達上級指示和要求。5.做好值班記錄和交接班工作，確保值班工作的連續(xù)性和銜接性。（二）值班民警職責1.嚴格遵守值班時間，按時到崗，不得擅自離崗、脫崗。2.認真履行崗位職責，密切關注監(jiān)獄各區(qū)域的安全狀況，包括監(jiān)舍、車間、操場、大門等，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。3.負責接聽、記錄和處理各類報警電話、緊急求助信息，按照規(guī)定程序進行處置。4.對進出監(jiān)獄的人員、車輛進行嚴格檢查和登記，確保人員和車輛符合進出規(guī)定。5.協(xié)助帶班領導開展應急處置工作，執(zhí)行各項應急指令，維護現(xiàn)場秩序。6.做好值班記錄，詳細記錄值班期間發(fā)生的事件、處理過程和結果等信息。7.完成帶班領導交辦的其他臨時性工作任務。三、值班工作流程（一）接班1.值班人員提前15分鐘到達值班室，做好接班準備工作，包括檢查通訊設備、監(jiān)控系統(tǒng)、應急器材等是否正常運行。2.與上一班值班人員進行面對面交接，認真核對值班記錄、鑰匙、對講機等物品，了解上一班值班期間的情況，包括有無異常事件、處理結果等。3.對上一班移交的問題進行詳細詢問和記錄，如有需要，要求上一班值班人員進一步說明情況。（二）值班期間1.保持高度警惕，通過監(jiān)控系統(tǒng)、巡查等方式，實時掌握監(jiān)獄各區(qū)域的動態(tài)。每小時對重點部位進行一次巡查，并做好記錄。2.認真接聽各類電話，對報警電話、緊急求助信息等，要迅速準確記錄相關情況，并立即按照規(guī)定程序進行處置。一般事件在5分鐘內(nèi)做出初步反應，重大事件在1分鐘內(nèi)啟動應急機制。3.對進出監(jiān)獄的人員、車輛嚴格按照規(guī)定進行檢查和登記。人員必須憑有效證件進出，車輛要檢查后備箱及車內(nèi)物品，確保無違禁物品。4.及時處理監(jiān)獄內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，如罪犯突發(fā)疾病、打架斗毆、脫逃等。按照應急預案，迅速組織警力趕赴現(xiàn)場，采取有效措施進行處置，確保事件得到妥善解決，并及時向上級領導匯報。5.做好值班記錄，記錄內(nèi)容要詳實、準確、清晰，包括時間、地點、事件經(jīng)過、處理措施及結果等。值班記錄要妥善保管，以備查閱。（三）交班1.在值班結束前15分鐘，做好交班準備工作，整理值班記錄和相關資料。2.與下一班值班人員進行面對面交接，將值班期間的情況詳細告知下一班值班人員，包括未處理完畢的事項、需要注意的問題等。3.移交值班期間使用的物品，如鑰匙、對講機等，確保物品齊全、完好。4.在值班記錄上簽字確認交班情況。四、應急處置（一）突發(fā)事件分類1.監(jiān)管安全事件：如罪犯脫逃、暴動、破壞監(jiān)管設施等。2.生產(chǎn)安全事件：如火災、爆炸、機械故障等。3.醫(yī)療衛(wèi)生事件：如罪犯突發(fā)重大疾病、傳染病疫情等。4.自然災害事件：如地震、洪水、臺風等。5.其他突發(fā)事件：如群體性上訪、社會人員沖擊監(jiān)獄等。（二）應急處置流程1.事件報告：值班人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應立即向帶班領導報告，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、影響范圍等。帶班領導接到報告后，應立即向上級領導報告，并啟動相應的應急處置預案。2.應急響應：應急處置預案啟動后，各應急處置小組應迅速集結，趕赴現(xiàn)場開展工作。應急處置小組包括警戒組、救援組、醫(yī)療組、通訊組等，各小組要按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。3.現(xiàn)場處置：到達現(xiàn)場后，警戒組要迅速設置警戒區(qū)域，封鎖現(xiàn)場，防止無關人員進入；救援組要采取有效措施，搶救受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展；醫(yī)療組要對受傷人員進行緊急救治；通訊組要保持與各小組及上級部門的通訊聯(lián)絡暢通，及時傳達指令和反饋信息。4.后續(xù)處理：事件處置完畢后，要對事件進行調(diào)查和評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。對相關責任人員進行責任追究，對受到損失的單位和個人進行妥善賠償和安撫。（三）應急演練1.監(jiān)獄應定期組織應急演練，演練內(nèi)容包括各類突發(fā)事件的模擬處置、應急設備的操作使用、應急隊伍的協(xié)同配合等。2.應急演練每年不少于兩次，演練結束后要及時進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應急預案。五、值班記錄與檔案管理（一）值班記錄要求1.值班記錄應使用統(tǒng)一格式的登記簿，記錄內(nèi)容要真實、準確、完整，不得漏記、錯記、瞞記。2.記錄時間要精確到分鐘，記錄事件要詳細描述事件發(fā)生的過程、采取的措施及處理結果等。3.值班記錄應妥善保管，不得隨意涂改、撕毀，保存期限不少于三年。（二）檔案管理1.建立監(jiān)獄值班室檔案管理制度，對值班記錄、應急預案、應急演練資料、事件處理報告等進行分類歸檔管理。2.檔案管理人員要定期對檔案進行整理、裝訂、編號，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。3.檔案查閱要嚴格履行審批手續(xù)，查閱人員不得擅自復制、摘抄檔案內(nèi)容。查閱完畢后，要及時歸還檔案，并做好查閱記錄。六、通訊與設備管理（一）通訊設備管理1.值班人員配備必要的通訊設備，如對講機、手機等，確保通訊暢通。2.通訊設備要定期進行檢查、維護和充電，保證設備性能良好，電量充足。3.嚴格遵守通訊設備使用規(guī)定，不得利用通訊設備從事與值班工作無關的事情。4.通訊設備出現(xiàn)故障時，要及時報告并維修，維修期間要采取其他通訊方式確保值班工作不受影響。（二）監(jiān)控設備管理1.監(jiān)獄值班室的監(jiān)控系統(tǒng)要24小時不間斷運行，確保對監(jiān)獄各區(qū)域進行實時監(jiān)控。2.定期對監(jiān)控設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證設備圖像清晰、存儲數(shù)據(jù)完整。3.嚴格遵守監(jiān)控設備使用規(guī)定，不得擅自調(diào)整、刪除監(jiān)控數(shù)據(jù)。4.發(fā)現(xiàn)監(jiān)控設備出現(xiàn)故障時，要及時報告并維修，維修期間要采取臨時措施確保監(jiān)控區(qū)域的安全。（三）應急設備管理1.配備必要的應急設備，如滅火器、消防水帶、急救箱、警械等，并確保設備完好有效。2.應急設備要定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，按照規(guī)定進行更新和補充。3.建立應急設備臺賬，詳細記錄設備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護情況等信息。4.嚴格遵守應急設備使用規(guī)定，不得擅自挪用、損壞應急設備。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)獄應建立健全值班工作監(jiān)督檢查機制，定期對值班室進行檢查，包括值班人員的到崗情況、履職情況、值班記錄等。2.帶班領導要加強對值班民警的日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正值班工作中存在的問題。3.監(jiān)獄紀檢監(jiān)察部門要對值班工作進行不定期的專項檢查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。（二）考核評價1.制定值班人員考核評價標準，從工作紀律、履職情況、應急處置能力等方面對值班人員進行考核評價。2.考核評價結果與值班人員的績效掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的值班人員給予表彰和獎勵，對存在問題的值班人員進行批評教